【提纲】一、以扛鼎之责扛鼎担当，在服务国家战略与城市发展大局中彰显“顶梁柱”本色。（一）聚焦国之所需，筑牢战略安全与民生保障的“压舱石”。一要保障城市运行安全。二要提升公共服务品质。三要履行应急处突责任。（二）聚焦市之所向，当好现代化产业体系建设的“排头兵”。一是强化产业引领功能。二是发挥“链长”牵引作用。三是优化国有资本投资运营。（三）聚焦民之所盼，争做履行社会责任与绿色发展的“先锋队”。一要勇担稳增长促就业责任。二要勇担乡村振兴与区域协调责任。三要勇担绿色低碳转型责任。二、以融新之策融新图强，在深化改革与创新驱动中锻造核心竞争力。（一）以更深层次改革，激发治理现代化内生动力。一要健全公司治理机制。二要深化市场化经营机制改革。三要提升集团化_效能。（二）以更大力度创新，抢占科技自立自强制高点。一要构建高质量科技供给体系。二要打通高效率成果转化通道。三要打造高层次创新人才高地。（三）以更宽视野布局，塑造未来产业发展新优势。一是加速传统产业“智改数转网联”。二是培育壮大新兴产业。三是前瞻谋划未来产业。三、以强基之要强基固本，在强化监管与党建引领中筑牢行稳致远的坚实根基。（一）提升穿透式监管效能，守护好全体人民的共同财富。一要坚持“放活”与“管好”相统一。二要构建协同高效的监督体系。三要强化违规经营投资责任追究。（二）压实管党治党
市国资委党委书记专题学习_总书记对中央企业工作作出重要指示精神交流研讨发言
在服务大局中彰显担当，在改革创新中奋发有为，奋力谱写全市国资国企高质量发展新篇章
同志们：
_总书记近日对中央企业工作作出重要指示，深刻阐明了新征程上国资央企肩负的职责使命，系统部署了增强核心功能、提升核心竞争力、服务中国式现代化大局的战略任务。这一重要指示，高屋建瓴、思想深邃、指向鲜明，不仅为中央企业，也为全国各级国资国企的改革发展提供了根本遵循和行动指南。作为市国资委党委的“班长”，我深感使命光荣、责任重大。下面，结合我市国资国企工作实际，围绕贯彻落实总书记重要指示精神，谈几点学习
体会和工作思考。
一、以扛鼎之责扛鼎担当，在服务国家战略与城市发展大局中彰显“顶梁柱”本色
“新征程上，中央企业要充分认识肩负的职责使命，更好服务党和国家工作大局，服务经济社会高质量发展，服务保障和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。”这“三个服务、一个勇担”的重要要求，明确了国有经济的根本价值所在。我们必须深刻认识到，我市国资国企不仅是市场经营主体，更是市委、市政府可以信赖和依靠的“主力军”，必须胸怀“国之大者”、心系“市之要事”，在关键处落子、于紧要处发力。
要勇担绿色低碳转型责任。带头落实“双碳”战略，严格执行重点行业碳达峰实施方案，加大节能降碳技术改造投入，大力发展循环经济，投资布局清洁能源项目，引领全市产业向绿色化、低碳化转型。
二、以融新之策融新图强，在深化改革与创新驱动中锻造核心竞争力
_总书记强调，要“聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力”，并指出要“立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合”。这要求我们必须将改革与创新作为驱动发展的“双轮”，以改革释放活力，以创新定义未来。
（一）以更深层次改革，激发治理现代化内生动力。建设世界一流企业，必须以完善的中国特色的现代企业制度为基础。
一要健全公司治理机制。在各级子企业全面推动董事会配齐建强、规范运作，落实董事会职权。持续厘清党委（党组）会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理结构。
二要深化市场化经营机制改革。在
总结上一轮改革提升行动经验基础上，推动“三项制度”改革走深走实，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，灵活开展中长期激励，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
三要提升集团化_效能。指导企业优化组织架构，压缩管理层级，推进扁平化、敏捷化管理，利用数字化手段提升总部战略_和风险防范能力。
（二）以更大力度创新，抢占科技自立自强制高点。中央企业是科技创新的国家队。我市国企虽体量有别，但必须在各自领域争当创新“尖兵”。
一要构建高质量科技供给体系。支持有条件的企业，特别是制造业企业，积极承担国家、省、市重大科技项目，在基础材料、核心零部件、工业软件等“卡脖子”和薄弱环节，勇于投入、攻坚克难，力争产出标志性原创成果。
二要打通高效率成果转化通道。强化企业作为“出题人”、“答题人”和“阅卷人”的角色，加快建设一批中试熟化平台。鼓励企业加大“首台套、首批次、首版次”采购应用力度，在内部形成规模化应用场景，加速创新产品的迭代和市场化。
三要打造高层次创新人才高地。建立健全科技人才培养、引进、使用和评价机制，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权。探索对关键核心人才实施“薪酬包”、“项目收益分红”等特殊激励，让事业激励人才，让人才成就事业。
（三）以更宽视野布局，塑造未来产业发展新优势。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。国资国企必须前瞻布局、开辟新域。
一是加速传统产业“智改数转网联”。深入开展数字化转型和“AI+”专项行动，推动人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与研发设计、生产制造、运营管理等全链条深度融合，建设一批智能工厂和数字化车间。
二是培育壮大新兴产业。围绕我市产业禀赋，引导企业在新能源与智能网联汽车、低空经济、生物制造、新材料等体量大、前景好的赛道，加大投资和孵化力度，形成新的增长引擎。
三是前瞻谋划未来产业。支持研究能力强的企业联合高校院所，在量子信息、6G通信、具身智能等前沿方向进行早期跟踪和研发布局，储备一批未来技术，赢得发展主动权。
三、以强基之要强基固本，在强化监管与党建引领中筑牢行稳致远的坚实根基
_总书记深刻指出，要“坚持和加强党的全面领导”，“统筹发展和安全”，“着力营造风清气正的政治生态”。这为我们指明了强基固本、防控风险的根本路径。我们必须树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高质量党建引领保障高质量发展。
（一）提升穿透式监管效能，守护好全体人民的共同财富。李强总理要求，在提升国资监管效能方面要走在前列。
一要坚持“放活”与“管好”相统一。持续优化监管方式，从“管资产”向“管资本”为主转变，强化分类考核和“一企一策”精准施策。同时，大力推行穿透式监管，运用信息化手段，对资金流向、股权投资、金融业务等重点领域实施动态监测和实时预警。
二要构建协同高效的监督体系。学习借鉴先进地区经验，着力构建业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”的监督工作体系。推动出资人监督与纪检监察、巡视巡察、审计等各类监督贯通协同，形成监督合力，提升发现问题、防范风险的能力。
三要强化违规经营投资责任追究。完善责任追究制度体系和工作机制，对造成国有资产重大损失的问题，依法依规严肃问责，形成有效震慑，倒逼企业规范行权、审慎经营。
（二）压实管党治党政治责任，营造山清水秀的政治生态。全面从严治党是国有企业发展的政治保证。
一要健全全面从严治党体系。参照 ……
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