【提纲】一、把稳政治“方向盘”，在站位提升中筑牢整改思想根基。（一）要深学细悟，夯实思想根基。（二）要压实主责，拧紧责任链条。（三）要严明纪律，净化政治生态。二、打响整改“攻坚战”，在问题破解中彰显整改决心。（一）要直面问题，深挖病根源泉。（二）要精准施策，靶向治疗祛疾。（三）要跟踪督办，一抓到底问效。三、织密制度“防护网”，在长效治理中巩固整改成果。（一）要健全制度体系，扎紧约束篱笆。（二）要强化制度执行，维护制度权威。（三）要注重举一反三，拓展整改效能。四、聚力发展“新动能”，在成果转化中推动集团跨越。（一）要聚焦安全环保，筑牢发展底线。（二）要提升经营质效，增强发展动能。（三）要凝聚全员合力，共绘发展蓝图。
某集团党委书记、董事长在巡察整改专题民主生活会上的讲话
同志们：
今天，我们召开X集团巡察整改专题民主
生活会。这次会议的主要目的是，紧扣巡察反馈问题，深入进行
对照检查、党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，进一步明确整改方向、细化整改措施，确保巡察整改任务见底清零，推动集团各项工作提质增效。刚才，我代表领导班子作了对照检查，班子成员逐一进行了个人对照检查发言，大家坚持刀刃向内、自我革命，敞开思想、放下包袱，检视了差距不足，进行了党性分析，开展了积极的批评和自我批评，体现了对党负责、对事业负责、对同志负责的态度。X集团督导组的同志到会指导，为我们开好这次会议提供了有力支持。下面，我结合大家的发言和下一步整改工作，讲四点意见。
一、把稳政治“方向盘”，在站位提升中筑牢整改思想根基
巡察是政治体检，整改是政治任务。做好巡察“后半篇文章”，首在把稳政治方向，提升政治站位，从思想根源上深刻认识整改工作的极端重要性和紧迫性。这就像行船，只有把稳舵，才能不偏航、不迷路。我们必须把加强党的政治建设摆在首位，将巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石，作为强化党性锻炼、锤炼政治品格的大熔炉，确保整改始终沿着正确的政治方向推进。
（一）要深学细悟，夯实思想根基。理论上的清醒是政治上坚定的前提。巡察反馈的问题，表象在业务工作，根子多
纪约束言行。要严格执行民主集中制，完善党委议事规则和决策程序，坚决杜绝“决策拍板一言堂、签字花钱一支笔、选人用人一句话”等现象，使权力在阳光下运行。要加强对党员干部的日常监督管理，特别是对“关键少数”和重点岗位人员的监督，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。要旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义，坚决整治整改过程中的“走过场”“做虚功”等问题，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，以整改的实际成效取信于民，营造风清气正的良好政治生态。
二、打响整改“攻坚战”，在问题破解中彰显整改决心
发现问题是起点，解决问题才是落脚点。巡察反馈的问题，是阻碍集团高质量发展的“绊脚石”，我们必须以“钉钉子”精神，打响一场问题整改的攻坚战，精准发力、靶向施治，做到问题不解决不松劲、整改不到位不收兵。这就像医生看病，既要对症下药，祛除已显的病症，也要深入检查，消除潜在的病源。
（一）要直面问题，深挖病根源泉。敢于直面问题是勇气，善于剖析问题是智慧。对于巡察反馈的问题，我们不能讳疾忌医，更不能遮遮掩掩，要有闻过则喜的胸襟和刮骨疗毒的勇气，主动认领、全盘接收。要深入剖析问题产生的根源，不能就事论事、浮于表面，要透过业务看政治、透过现象看本质，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律观念等方面进行深刻反思，找准“病灶”。比如，对于“党的建设弱化虚化边缘化”问题，要深入反思是不是存在重业务轻党建的倾向；对于“内部管理混乱、纪律松弛”问题，要反思制度执行是否严格、监督管理是否到位。要开好巡察整改专题民主生活会和组织生活会，严格按照“见人见事见思想”的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照问题清单，深入开展批评和自我批评，做到问题找不准不放过、根源挖不透不放过。要建立问题台账，实行清单化管理，对每一个问题都要明确表现事例、深层原因、责任主体和整改路径，为精准施策打好基础。
（二）要精准施策，靶向治疗祛疾。整改如同治病，贵在精准。要针对巡察反馈的不同类型问题，分类施治、精准发力。对于能够立即解决的突出问题，要立行立改、马上就办，迅速见到成效，增强群众对整改的信心。例如，对于群众反映强烈的具体问题，要快速响应、妥善处理，像江苏海陵区处理公厕被占用问题那样，雷厉风行，赢得群众认可。对于涉及_机制层面的深层次问题或需要长期坚持的整改任务，要制定阶段性整改目标，持续用力、久久为功，不能急于求成，但要保持韧劲。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决一批制约集团发展的老大难问题，如投资决策不规范、财务_不严、选人用人程序不到位等。整改措施要务实管用，具有可操作性，避免“空中楼阁”，每一项措施都要有具体内容、责任单位、完成时限和预期效果，确保整改工作蹄疾步稳、有序推进。要发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，确保钉准钉牢。
（三）要跟踪督办，一抓到底问效。整改要防止虎头蛇尾、雨过地皮湿。必须建立健全整改跟踪督办机制，加强对整改全过程的管理和控制。要实行“挂图作战”“对账销号”，整改领导小组要定期听取整改进展
汇报，动态分析整改态势，及时研究解决整改中遇到的难点堵点问题。要强化监督检查，整合纪检监察、组织人事、巡察办等力量，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、个别访谈等方式，对整改情况进行常态化、滚动式督查，重点查看整改措施是否落实、问题是否解决、效果是否扎实、群众是否满意。要借鉴链式督查评估的做法，对整改效果进行量化评估，将评估结果与领导班子和领导干部的考核评价挂钩。对整改不力、进展缓慢、效果不彰的，要及时提醒、约谈、通报；对虚假整改、敷衍整改、表面整改的，要严肃问责，形成强大震慑，确保整改工作真落地、见实效。要适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮，巩固整改成果。
三、织密制度“防护网”，在长效治理中巩固整改成果
巡察整改既要立足当下，解决具体问题，更要着眼长远，形成长效机制。如果只是就问题改问题，可能陷入“改了又犯、边改边犯”的循环。必须坚持标本兼治，将整改实践中的有效做法和经验上升为制度规范，织密制度的笼子，做到解决一个问题、完善一批制度、堵塞一批漏洞，真正实现“长久立”。这就像治水，不能只堵漏点，更要加固堤防、疏通河道，方能长治久安。
（一）要健全制度体系，扎紧约束篱笆。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要针对巡察暴露出的制度空白、模糊地带和执行不力等问题，进行全面梳理和评估。对实践证明行之有效的制度，要继续坚持；对不适应新形势新要求的制度，要及时修订完善；对制度缺位的，要抓紧研究制定，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。重点要围绕权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，如投资决策、工程建设、物资采购、财务管理、选人用人等领域，进一步完善
规章制度，明确权限、规范 ……
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