【提纲】一、筑牢监督防线，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的一体化格局。（一）要织密“监督网”，让权力在阳光下运行。（二）要高举“执纪尺”，让纪律成为带电高压线。（三）要筑牢“思想坝”，让清廉成为行动自觉。（四）要贯通“监督链”，让合力推动效能倍增。二、精准审计导航，发挥“治已病、防未病、促发展”的综合效能。（一）要护航重大决策落地。（二）要筑牢稳健运营屏障。（三）要提升经营管理效能。（四）要增强专业护航本领。三、强化财务保障，提升“促发展、防风险、优配置”的核心功能。（一）要加强预算管理，优化资源配置导向。（二）要加强内控管理，防范化解财务风险。（三）要提升服务质量，赋能业务一线发展。（四）要锻造过硬作风，坚守廉洁自律底线。
公司党委委员、纪委书记深入学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨发言
同志们：
根据会议安排，我就深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，结合分管纪检、审计、财务工作实际，谈几点认识和
体会。党的二十届四中全会是在我国实现“
十四五”规划目标任务、乘势而上开启“十五五”时期发展的关键之年召开的一次重要会议。全会审议通过的《建议》，系统谋划了未来五年发展的宏伟蓝图，是指导我们推进中国式现代化建设的纲领性文件。作为新能源企业，我们要深刻认识到，深入学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，是推动企业高质量发展的根本保证。下面，我从三个方面，就如何将全会精神贯彻落实到纪检、审计、财务工作中作一交流。
一、筑牢监督防线，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的一体化格局
监督是治理的重要组成部分，是企业健康发展的“免疫系统”。党的二十大和二十届四中全会对健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系提出了更高要求。作为分管纪检、审计、财务战线的负责同志，必须坚持系统观念，将全的要求、严的基调、治的理念贯穿始终，着力构建层层设防、处处_、人人自律的坚固防线。
（一）要织密“监督网”，让权力在阳光下运行。监督不能有盲区，必须实现
联动”“财审联动”，建立移送问题线索清单及常态化对口联系机制，动态掌握线索办理情况，形成监督闭环。要推动党内监督与其他监督贯通协调，凝聚起监督合力，避免重复监督和监督空白，切实为企业发展清障护航。
二、精准审计导航，发挥“治已病、防未病、促发展”的综合效能
审计是企业的“经济体检”，是推动战略落地、提升治理效能的重要抓手。二十届四中全会强调要推进国家治理体系和治理能力现代化，对审计工作提出了新的更高要求。我们必须推动审计从传统的财务合规审查，向服务企业战略落地、推动治理现代化的“导航仪”升级，实现从“被动检查”向“主动赋能”的转型。
（一）要护航重大决策落地。审计监督必须围绕中心、服务大局。要紧紧围绕保障国家能源战略落地、推动科技创新、攻克“卡脖子”技术、提升核心竞争力等重大任务，将审计监督嵌入重大政策落实和重点项目推进的全过程。要加强对“十五五”规划开局重点项目、绿色低碳转型关键工程的跟踪审计，重点关注投资决策程序合规性、风险_体系健全性、可行性研究深度以及资金使用效益，确保党中央决策部署和公司战略安排不折不扣执行到位。要扎实开展经济责任审计，运用“政治画像+经济体检”双维度评价领导干部履职成效和廉洁风险，促进依法用权、秉公用权、廉洁用权。
（二）要筑牢稳健运营屏障。审计既要“治已病”，更要“防未病”。要加强对投融资活动的审计监督，系统分析融资方式、期限设定、利息支付及偿还计划的合理性，重点关注因协议条款瑕疵导致的融资成本过高、还本付息压力过大等问题，助力企业完善债务风险防范化解机制。要紧盯财务管理关键环节，深入核查会计核算的准确性，严查虚增往来款项、扩大支出范围、人为调节损益、为融资虚列资本等行为，推动企业压减一般性支出，实现经济运行提质增效。要关注国有资产管理效益，对资产出租、处置流程进行全链条监督，确保程序合规、收入全额入账，力促闲置资产盘活流转，保障国有资产安全完整和保值增值。
（三）要提升经营管理效能。审计的最终目的是推动改革、促进发展。要强化审计成果运用，建立“问题发现-制度完善-流程优化-责任追究”的闭环管理模式，对审计发现的问题建立详细整改台账，明确责任人和时限，实施跟踪督办，确保整改到位。要扎实推进研究型审计，把立项当课题研究、把问题当课题剖析、把建议当课题谋划，深入分析问题产生的制度性根源、机制性障碍及管理性短板，提出治本之策。要创新审计方法，开发上线审计整改信息化系统，编制《审计问题整改标准化操作手册》和《审计发现问题典型案例汇编》，推动各单位举一反三，避免同类问题反复发生，将审计成果切实转化为企业治理效能的提升。
（四）要增强专业护航本领。打铁必须自身硬，审计权威来自专业能力。要着力推动审计工作规范化、标准化，完善审计制度体系，优化工作流程，为审计工作提供坚实保障。要加强审计队伍建设，通过“实战大练兵”、审前培训、业务研讨、案例分析等方式，不断提升审计人员的专业素养和综合能力，培养既懂财务又懂业务、既会查账又能分析的复合型人才。要积极探索大数据审计，开发“审计依据”知识库，借助AI技术赋能，解决现场审计查询依据难、效率低的问题，提升审计工作的精准度和效率。
三、强化财务保障，提升“促发展、防风险、优配置”的核心功能
财务是企业经营管理的核心环节，是反映企业运行状况的“晴雨表”。二十届四中全会擘画的“十五五”发展蓝图，对
财政政策效能和资金使用效益提出了明确要求。我们必须坚持“绩效财政”导向，将“过紧日子”的要求落到实处，确保资金用在刀刃上，为企业高质量发展提供坚实的财力保障。
（一）要加强预算管理，优化资源配置导向。预算是资源配置的“指挥棒”。要推动预算编制与公司“十五五”发展战略、重点项目建设、科技创新投入、人才培养计划等紧密结合，增强预算的战略导向性和前瞻性。要践行“过紧日子”思想，严控一般性支出，优化支出结构，把有限的资金投向对企业发展最具牵引力、对核心竞争力提升最关键的重点领域和薄弱环节。要强化预算刚性约束，构建“事前预警、事中监控、事后评价”的预算绩效闭环管理体系，加强对招标采购、合同管理、预算收支等高风险管理，确保资金安全高效运行。
（二）要加强内控管理，防范化解财务风险。安全是发展的基石，内控是安全的屏障。要持续完善内控体系，聚焦资金管理、融资 ……
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