深入学习贯彻党的二十届四中全会精神专题党课

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神专题党课
同志们：
党的二十届四中全会最重要的成果，是审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份《建议》文件，不仅为未来五年我国的发展擘画了清晰的路线图，更是我们迈向2035年基本实现社会主义现代化远景目标的战略总动员。今天，我的宣讲报告，就是要和同志们一起，深入学习全会精神的丰富内涵与核心要义，并结合我们**区（县/市）的实际，探讨如何将宏伟蓝图转化为我们脚下坚实的步伐和眼前生动的现实。
一、深刻认识全会的里程碑意义把握新征程的历史方位
要学深悟透全会精神，首先必须理解这次会议的重大历史意义。党的二十届四中全会，是我们党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，为未来发展谋篇布局的一次关键会议。
第一，这是承前启后、继往开来的战略擘画。会议系统回顾和总结了“十四五”时期我国发展取得的辉煌成就。过去的五年，面对百年变局和世纪疫情交织的复杂局面，我们经受住了严峻考验，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。这些成就，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。“十五五”时期，正是承接“十四五”成果、衔接2035年远景目标的关键一环。可以说，全会为我

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急难愁盼的民生问题，都必须在党的统一领导下进行，确保我们的事业始终沿着正确的方向前进。
（二）坚持人民至上是价值取向。发展的最终目的是为了人民。全会明确指出，要让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这一原则，深刻回答了“发展为了谁、依靠谁、成果由谁共享”的根本问题。在我们**的实践中，坚持人民至上，就意味着要把群众的安危冷暖时刻放在心上。我们推动经济发展，不是为了数据好看，而是为了让老百姓的口袋更鼓、日子更甜。我们进行城市建设，不是为了形象工程，而是为了让群众的居住环境更舒适、出行更便捷。这意味着，在制定政策时，要多听听群众的意见；在推进工作时，要多想想群众的感受。例如，在推进老旧小区改造项目**时，不能简单地“一刀切”，而应充分征求居民意愿，做到“一区一策”，把好事办好、实事办实。未来五年，我们要聚焦提升人民收入、完善教育医疗、健全养老托育和社会保障体系等重点领域，让**的每一位居民都能感受到发展的温度，共享发展的成果。
（三）坚持高质量发展是首要任务。发展是硬道理，但新时代的发展必须是高质量发展。全会强调，要以新质生产力为核心，推动产业升级。“新质生产力”这个词，是理解未来发展的关键。它代表着由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力。对我们**来说，过去可能依赖传统产业、资源消耗的增长模式已经难以为继。贯彻高质量发展要求，就必须在“新”字上做文章，在“质”字上下功夫。我们要认真审视**的产业基础和资源禀赋，思考如何培育壮大战略性新兴产业和未来产业。比如，能否依托**现有的制造业基础，积极布局人工智能、高端装备、新材料等领域?能否利用我们的区位优势，大力发展现代物流和数字经济?推动高质量发展，就是要摆脱“铺摊子”的路径依赖，走上一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新路。
（四）坚持深化改革与开放是强大动力。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。面对发展中的新问题和外部环境的新变化，我们唯有以更大的决心和勇气，将改革开放进行到底。全会提出，要扩大高水平对外开放，增强发展动力。对我们**而言，深化改革，就是要着力破解制约发展的_机制障碍。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，让企业在**投资放心、经营省心、发展安心。要打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，让民营经济活力充分迸发。扩大开放，则意味着我们要以更开阔的视野，主动融入国内国际双循环新发展格局。我们要思考，如何更好地承接来自**经济圈、**城市群的产业转移和功能疏解?如何利用好自贸区、开发区等平台，吸引更多优质外资项目**落地?只有在改革中破除障碍，在开放中链接资源，**的发展才能获得源源不断的动力。
（五）坚持有效市场与有为政府结合是重要方法。处理好政府和市场的关系，是经济_改革的核心问题。全会重申，要坚持有效市场与有为政府的结合，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府作用。这是一门辩证法和艺术。在**的实践中，“有效市场”意味着要相信市场、尊重规律，凡是市场能自主调节的，政府就不要去干预。比如，在决定哪些产业有前景时，要让市场的“无形之手”去筛选和检验。而“有为政府”则要求政府不能缺位、错位，要在市场失灵的领域主动作为。比如，加强基础设施建设，提供优质的教育、医疗等公共服务，维护公平竞争的市场秩序，保护生态环境等。政府的角色，是“筑巢引凤”的“服务员”，是维护市场秩序的“裁判员”，而不是直接下场比赛的“运动员”。只有实现了两者的良性互动，才能最大限度激发全社会的创造力和发展活力。
（六）坚持统筹发展与安全是底线思维。安全是发展的前提，发展是安全的保障。进入新发展阶段，我们面临的安全挑战是多方面的。全会强调要统筹好发展和安全两件大事。对我们**来说，这种统筹思维至关重要。我们不仅要防范化解经济领域的风险，如地方债务风险、金融风险，确保经济平稳运行；还要维护社会大局稳定，妥善处理社会矛盾，加强安全生产，防范重特大事故发生。同时，粮食安全、能源安全、产业链供应链安全等，都与我们息息相关。比如，在推动**新能源项目建设时，既要考虑其经济效益，也要评估其对电_全的冲击；在引进重大产业项目时，要评估其在全球供应链中 ……

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