在全市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会上的讲话

在全市传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市干部大会，主要任务是传达学习贯彻_总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和全会精神，以及省委常委会（扩大）会议、全省传达学习贯彻党的二十届四中全会精神干部大会精神，并结合我市实际，对做好学习宣传贯彻工作、科学谋划*市“十五五”时期经济社会发展进行全面动员和系统部署。目的是动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、明确方向、鼓足干劲，以守正创新、苦干实干、接续奋斗的昂扬姿态，奋力推进中国式现代化的*实践，为全省在推进中国式现代化建设中走在前列，为强国建设、民族复兴伟业作出*应有的新的更大贡献。下面，我讲三点意见。
一、深刻领会全会的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点上，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。_总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局、思想深邃、内涵丰富，是指导“十五五”时期我国发展的纲领性文献，为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深入学习、准确把握全会的重大意义、丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到_总书记、党中央的决策部署上来

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量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的要求。这些战略部署，系统回答了未来五年“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等一系列重大问题。这不仅是国家的行动纲领，更是指导*未来五年发展的“任务书”和“路线图”，必须将其切实转化为推动*在新时代经济特区建设中迎头赶上的强大动力，一步一个脚印把党中央的战略部署付之于行动、见之于成效。
二、全面贯彻全会精神的实践要求，奋力谱写中国式现代化的*新篇章
学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在于落实。全市上下必须紧密结合*实际，找准贯彻落实的切入点和着力点，以新担当新作为，奋力把经济特区办得更好、办得水平更高，在新征程上展现*的新气象、新作为。
第一，聚焦高质量发展，全力构建工商并举的现代化产业体系。发展是第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力。一方面，要大力优化提升传统产业。推动纺织服装、工艺玩具、化工塑料等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级，通过技术改造、模式创新和品牌提升，让“老树”发出“新枝”。另一方面，要积极培育壮大新兴产业和未来产业。紧盯新能源、新材料、生物医药、海洋经济等领域，前瞻布局，精准招商，加快引进一批具有核心竞争力的龙头企业和重大项目。力争到2030年，全市战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到40%以上。同时，要坚持扩大内需这个战略基点，强化创新赋能，推动现代服务业与先进制造业深度融合，促进数字经济与实体经济深度融合，加快构建起以先进制造业为骨干、以现代服务业为支撑的工商并举、协同发展的现代化产业体系。
第二，深化改革扩大开放，全力激发特区发展动力活力。改革开放是经济特区的根与魂。必须以更大魄力、在更高起点上推进改革开放。要全面对接*大湾区建设，主动学习借鉴先进经验，在规则、规制、管理、标准等方面深化对接，推动基础设施“硬联通”和_机制“软联通”。要持续推进重点领域改革，深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;要稳妥推进要素市场化配置改革，提高资源配置效率。要着力打造重大开放平台，高标准建设*综合保税区、*国际合作示范区等开放载体，提升对外开放的能级和水平。尤其要做好新时代“侨”的文章，充分发挥*侨乡优势，创新联络联谊方式，加强与海外侨胞特别是新生代侨胞的联系，引导他们回乡投资兴业、创新创业，积极参与和对接服务*大湾区建设，将宝贵的侨务资源转化为推动高质量发展的强大动能。
第三，推进城乡区域协调，全力做大做强省域副中心城市。促进区域协调发展，是构建新发展格局的必然要求。必须统筹城乡发展、陆海发展，着力破解城乡区域发展不平衡问题。要持续做大做强省域副中心城市功能，提升城市规划建设管理水平，增强*在区域内的综合承载力、辐射带动力和核心竞争力。要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹推进县域经济壮大、圩镇功能提升和美丽乡村建设，促进城乡要素平等交换、双向流动。要加速推进*都市圈协同发展，加快城际轨道、高快速路网等重大交通基础设施建设，促进都市圈内产业分工协作、公共服务共享，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，在推动全省“百千万工程”中展现更大作为。
第四，坚持以人民为中心，全力让发展成果更多更公平惠及全体人民。发展的最终目的是人民。必须始终坚持人民至上，在发展中保障和改善民生。要实施就业优先战略，促进高质量充分就业，通过发展产业、支持创业、强化职业技能培训等方式，创造更多就业岗位。要稳步推进基本公共服务均等化，持续加大教育、医疗、养老、托育等领域的投入，补齐民生短板，解决好人民群众急难愁盼问题。确保“十五五”期间，每年新增城镇就业岗位不低于5万个，全市普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。要激发文化创新创造活力，保护和传承好*优秀传统文化，推动文旅深度融合发展，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。通过扎扎实实的工作，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第五，统筹发展和安全，全力建设更高水平的平安*法治*。安全是发展的前提，发展是安全的保障。必须增强忧患意识，坚持统筹发展和安全的战略方针。要全方位加强平安*建设，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，保障人民安居乐业。要全面建设法治*，一体推进法治国家、法治政府、法治社会建设，让法治成为*核心竞争力的重要标志。要持续提升基层治理现代化水平，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全城乡基层治理体系，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要坚决守住不发生系统性风险的底线，有效防范化解经济金融、安全生产、食品药品安全、_等各领域风险隐患，为全方位推进高质量发展筑牢坚实的安全屏障。
三、加强党的全面领导，为实现“十五五”宏伟蓝图提供坚强保证
办好*的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级党组织必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扛起主体责任，加强组织领导，确保全会精神在*落地生根、开花结果。
一要迅速兴起学习宣传贯 ……

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