【提纲】一、正视成绩与挑战,深刻认识污染防治攻坚的极端重要性。一是环境质量持续改善的压力巨大。二是突出环境问题整改任务艰巨。三是重点领域攻坚进入冲刺阶段。二、聚焦关键领域,以精准有力的举措推动环境质量根本性好转。三、强化责任担当,凝聚污染防治攻坚的强大合力。
在2025年全市污染防治攻坚推进会上的讲话
同志们:
今天召开全市污染防治攻坚推进会,主要任务是深入分析当前生态环境领域面临的严峻形势与突出短板,研究部署下一阶段的重点任务与整改措施,动员全市上下以决战决胜的姿态,全力冲刺年度目标,确保污染防治攻坚战取得全面胜利,为建设人与自然和谐共生的现代化美丽*奠定坚实基础。下面,讲几点意见。
一、正视成绩与挑战,深刻认识污染防治攻坚的极端重要性
今年以来,全市上下认真贯彻落实国家和省关于生态文明建设的决策部署,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,生态环境质量呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。一组数据可以直观反映工作成效:今年1—8月,全市PM2.5平均浓度降至30.3微克/立方米,刷新了有监测记录以来的历史同期最优水平,同比改善9.0%;空气质量优良天数比率达到76.5%,同比提升1.5个百分点;水环境方面,国考断面优Ⅲ比例达到90%,省考断面优Ⅲ比例更是高达96.1%,均超额完成省定年度目标。特别是*湖治理取得标志性突破,*水域总磷浓度为0.055
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好污染防治攻坚战,不能“胡子眉毛一把抓”,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面,实施精准施策、靶向治疗。
第一,以更高标准打赢蓝天保卫战。空气质量直接关系人民群众的健康。要锚定到2025年PM2.5年均浓度控制在30微克/立方米左右的奋斗目标,在巩固PM2.5治理成效的基础上,强化多污染物协同控制和区域协同治理。要突出抓好挥发性有机物和氮氧化物协同减排,这是当前控制臭氧污染的治本之策。要严格落实《*市挥发性有机物清洁原料替代工作方案》,从源头上减少VOCs排放。要加强对工业企业、移动源、社会生活源的综合整治,尤其要盯紧餐饮油烟等群众反映强烈的突出问题,从严从紧加强_。同时,要常态化、精细化抓好扬尘污染防治,严格执行《*市扬尘污染防治管理办法》压实建筑工地、道路运输、工业堆场等各方主体的防尘责任,确保各项措施落到实处。
第二,以系统思维打好碧水保卫战。水是生命之源、生产之要、生态之基。要坚持“三水统筹”,即统筹水资源、水环境、水生态,一体推进水污染防治。一方面,要全力抓好重点湖库的综合治理。要不折不扣完成年度治理工程,确保*湖水质持续向好。针对“两湖”,要紧盯2025年主要入湖河道总磷浓度降至0.10mg/L左右的考核目标,倒排工期,挂图作战,加快实施氮磷生态拦截、河道清淤、岸线整治等一批关键工程。另一方面,要全面深化流域综合治理。要扎实推进*江流域生态保护和修复,确保“一江清水”永续东流。要迅速行动起来,抓好*运河沿线突出环境问题的排查整改,建立动态管理清单,举一反三,杜绝类似问题再次发生。要将治理的触角延伸到每一条“毛细血管”,深入开展支流支浜的消劣整治行动,实现从“主动脉”到“毛细血管”的全流域水质改善。
第三,以底线思维打好净土保卫战。土壤污染具有隐蔽性和长期性,直接关系农产品质量安全和人民群众身体健康。要守住土壤环境安全底线,让老百姓“吃得放心、住得安心”。要依法加快推进重点行业企业用地土壤污染状况调查,摸清污染底数,建立污染地块名录,实施分类管理。要严格遵循《建设用地土壤污染风险_标准(试行)》等国家标准,对存在污染风险的地块,要科学评估、精准_、有序修复,坚决防止“毒地”上建新楼。要深入落实《江苏省土壤污染防治工作方案》,强化农用地分类管理,加强对涉镉、铅、汞等重金属排污单位的源头监管,严防污染物进入农田。同时,要加强对土壤污染重点监管单位的监督检查,督促其落实隐患排查、自行监测等主体责任,从源头上防范土壤污染风险。
第四,以转型升级推动污染源头治理。产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公的状况是我市生态环境问题的根源所在。必须把治污攻坚与推动高质量发展紧密结合起来,以生态环境的“高颜值”支撑经济发展的“高质量”。要持续深化“危污乱散低”综合治理,对照电镀、涂料、印染、铸造等重点行业的年度整治目标,全力冲刺,确保按期清零销号。更重要的是,要着眼长远,以更高标准、更广范围、更新质态来谋划下一轮的治理工作,推动产业集群整体向绿色化、循环化、高端化方向转型。这项工作不能仅仅看作是环保部门的任务,发改、工信、科技等部门都要主动作为,将其与《中国制造2025》战略实施、产业布局优化、技术创新升级等工作统筹谋划,形成政策合力,真正实现标本兼治。
三、强化责任担当,凝聚污染防治攻坚的强大合力
打好污染防治攻坚战是一场硬仗,更是一场大仗、苦仗,必须加强组织领导,层层压实责任,确保各项任务落地见效。
首先,要压紧压实政治责任。生态环境保护“党政同责、‘一岗双责’”不是一句口号,必须不折不扣地落到实处。各辖市区、各部门主要负责同志是本地区、本领域生态环境保护的第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督办。要严格按照时间节点,高 ……
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