全市污染源自动监控管理工作推进会议讲话

全市污染源自动监控管理工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市污染源自动监控管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于生态文明建设的决策部署，总结当前我市污染源自动监控管理工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，推动全市污染源自动监控管理工作再上新台阶。参加今天会议的有市生态环境局领导班子成员、各分局主要负责同志、重点排污单位负责人以及第三方运维单位代表。刚才，*分局、*企业作了汇报发言，讲得都很具体、很到位，既有工作成效的总结，也有下一步的计划安排，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，确保各项工作落实落细。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识污染源自动监控管理的重要意义
（一）从生态文明建设大局看自动监控管理的必要性
污染源自动监控是生态环境监管的“千里眼”和“顺风耳”，是精准治污、科学治污、依法治污的重要支撑。当前，我市正处于深入打好污染防治攻坚战的关键时期，全市生态环境质量持续改善，但部分流域、区域仍存在污染源排放不稳定、监管手段滞后等问题。截至2025年6月，全市纳入自动监控管理的排污单位已达家，涵盖电力、化工、冶金等大重点行业，自动监控数据日均传输量超*万条，这些数据直

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，形成监管合力。
2.压实分局日常监管责任
各分局要落实属地监管职责，实行“网格化+清单化”管理。以分局为例，将辖区家排污单位划分为个网格，每个网格明确名监管责任人，今年累计开展现场检查次，发现并整改问题个。重点要做到：一是每日登录自动监控平台巡查数据，对数据异常情况及时启动现场核查；二是建立“一企一档”，包含企业基础信息、监控设施台账、巡查记录等类资料；三是对问题企业实行“挂牌督办”，如分局对家连续三个月数据异常的企业，依法下达限期整改通知书，目前已完成整改家。
3.压实企业主体责任与第三方运维责任
排污单位要严格落实“安装、联网、运维”主体责任，确保自动监控设施正常运行。例如，电厂投入万元对监控设备进行升级改造，数据有效传输率从*%提升至*%。第三方运维单位要强化技术支撑，建立小时响应机制，今年以来全市运维单位累计处理故障次，平均响应时间缩短至分钟。市生态环境局要制定《第三方运维单位考核办法》，从服务质量、故障处理效率等个维度进行季度考评，对考核不合格的单位列入“黑名单”，目前已对*家运维单位进行通报批评。
（二）摸清现状底数，夯实精准监管的工作基础
1.全面排查监控设施运行状况
开展“拉网式”排查，重点检查设施安装规范性、联网稳定性、数据准确性。截至目前，全市已完成家企业的设施排查，发现类共性问题：一是家企业的监控设备老化，数据传输延迟率超%；二是家企业的采样管路存在堵塞问题，导致数据失真；三是家企业的站房环境不达标，影响设备运行稳定性。针对这些问题，已下达整改通知份，要求企业在月内完成设备更新或维护，目前已整改*家。
2.建立健全数据管理台账
推行“电子台账+纸质台账”双轨制，各分局要督促企业如实记录设备运维、数据异常处理等情况。企业建立的电子台账系统，实现了运维记录、校准记录、故障处理等类信息的实时上传和自动统计，数据准确率达*%。市生态环境局开发的“监控数据管理平台”，已归集家企业的万条台账记录，通过大数据分析，发现*家企业存在台账记录不完整问题，已责令限期补正。
3.加强人员培训与技术指导
今年以来，全市组织开展自动监控管理培训场，参训人员达人次，覆盖监管人员、企业负责人和运维人员。培训内容包括设备操作、数据审核、异常处理等个模块，考核通过率达%。同时，建立“线上+线下”技术指导机制，通过微信工作群解答问题条，深入家企业开展“一对一”指导，帮助解决技术难题个，如指导化工企业优化了在线监测仪器的校准流程，数据异常率从*%降至*%。
（三）查清问题根源，形成闭环整改的监管机制
1.建立问题线索清单台账
对上级转办、平台预警、现场检查发现的问题，实行“清单化”管理，做到“问题、责任、时限”三明确。例如，针对省生态环境厅转办的个问题线索，市生态环境局建立专项台账，逐一明确责任分局、整改要求和完成时限，目前已办结个，剩余个正在推进。各分局要每周对台账进行更新，对超期未改的问题，由局主要领导约谈相关责任人，今年以来已约谈人次。
2.强化整改落实与跟踪问效
实行“整改销号”制度，企业完成整改后，向分局提出验收申请，分局组织现场核查，符合要求的予以销号，不符合要求的继续整改。分局对家存在数据造假问题的企业，在整改完成后，委托第三方机构进行复核，确保整改到位。同时，建立“回头看”机制，对已销号问题开展不定期复查，今年以来发现*家企业存在整改反弹现象，依法依规进行了严肃处理，防止问题“死灰复燃”。
3.严厉打击环境违法犯罪行为
保持执法高压态势，对篡改、伪造监测数据等违法行为，发现一起、查处一起。今年全市生态环境部门联合公安机关开展专项行动次，立案查处环境违法案件起，其中涉及自动监控违法的起，罚款总额达万元，移送司法机关起。例如，区企业通过修改监控设备参数伪造数据，被处以万元罚款，企业负责人被行政拘留*日，形成了强大震慑。
三、强化保障措施，确保自动监控管理各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
各单位要把污染源自动监控管理作为“一把手”工程，主要负责同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调。市生态环境局成立由局长任组长的工作领导小组，下设个专项工作组，分工负责统筹协调、技术指导、执法检查等工作。各分局要参照市局模式，成立相应组织机构，制定具体实施方案，将工作任务分解到岗、落实到人。建立“责任追溯”机制，对因监 ……

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