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在2024年全省交通运输安全生产监督管理推进会上的讲话

发布时间:2024/10/29 17:36:07 字数:10498
【提纲】一、充分肯定成绩,坚定信心再出发。(一)道路运输安全方面。(二)公路水路通行安全方面。(三)交通设施建设安全方面。二、准确分析形势,正视问题勇担当。(一)农村交通安全治理困难。(二)道路安全基础设施有待完善。(三)交通新业态涌现,交通安全防控形势复杂。(四)应急保障能力有待提升。(五)深层次、长期性的道路交通安全问题依然存在。三、锚定目标任务,聚力攻坚建新功。(一)高度重视交通运输安全生产监督管理并切实履责到位。(二)建立健全道路交通安全管理_机制。(三)提高道路通行环境安全性。(四)强化重点车辆安全监管。(五)提升道路交通安全管理执法能力。(六)提升道路交通安全管理科技化水平。
在2024年全省交通运输安全生产监督管理推进会上的讲话
同志们:
安全生产是发展大计、民生大事,事关人民福祉和经济社会发展全局。今天,我们在这里召开全省交通运输安全生产监督管理推进会,主要目的是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,落实省委、省政府关于安全生产的决策部署,总结今年以来的安全生产工作,分析当前形势,安排部署下一阶段的安全生产监督管理工作。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,坚定信心再出发
近年来,**交通运输部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立科学发展安全发展理念,狠抓安全生产责任落实,强化风险隐患排查整治,系统性提升重点行业领域本质安全水平。加快构建和完善综合交通设施网络、运输服务、行业治理“三大体系”,扎实做好增活力、防风险、稳预期、保畅通、降成本、提质效等工作。积极开展安全生产专项治理和宣传教育系列活动,强化责任落实,加大基层基础建设,全省交通运输安全生产形势平稳,生产安全事故起数、死亡人数大幅下降,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升,为开创百姓富、生态美的多彩**新未来提供了交通运输安全保障。
(一)道路运输安全方面。近年来,**社会经济高速发展,交通建设投资保持较高水平,基础设施规模持续扩大,道路运输服务水平与保障能力全面提升,交通管理能力明显加强。今年以来,全省加快85个普通公路项目建设,建成“乡镇通”三级及以上公路431公里,新增30个乡镇、6个3A级及以上“景区通”三级及以上公路,占比分别提升至61.80%、72.00%,“六大产业基地”对外连接等级公路通达率提升至98.00%,改善22个百亿级及以上经济开发区和85个工业企业通行条件。全省新增“四好农村
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运输应急处置能力。在继续强化高速公路“一路三方”(路政、交警、企业)联勤联动机制的基础上,加快实现与交警、气象、环保等部门在交通信息、气象预报、危化品运输预警监控等方面资源、数据共享与业务协调。加快公路、水运应急装备物资储备和队伍建设,加快完善省公路水路安全畅通与应急处置系统,提高应对重特大突发事件的能力和水平。
(三)交通设施建设安全方面。近年来,**省抓住实施危桥改造民生工程的重要机遇,对全省存在安全隐患的桥梁进行全面摸底排查,积极申报计划、争取项目,对河口桥等一批桥梁进行了新建改建。在工程的设计、招标、施工、监理和验收每一环节都从严把关,加强工程施工的安全管理,所有工程确立责任领导和专职技术负责人,各施工企业都配备了专门的安全管理人员,制定了施工操作方案,并实行施工安全专业论证。一是加强施工现场的安全监管,道路工程、桥梁施工企业也加大了安全生产投入,在施工现场设立了醒目的安全标示标牌,规范现场管理,完善相关安全生产制度。二是为在建项目部订购《一线工人必读》《专职安全员必读》等“平安工地”建设口袋丛书,加强施工人员的安全教育,大力推进施工安全标准化和“平安工地”建设。三是印发《交通工程施工预防坍塌事故专项整治工作方案》,加强在建重点项目督查,确保交通工程施工安全。总的来说,全省交通运输部门时刻绷紧安全这根弦,认真履行部门监管职责,创新工作理念,落实隐患整改,狠抓制度建设,着力解决存在的突出问题,为建设平安交通、和谐社会作出了积极贡献。
二、准确分析形势,正视问题勇担当
随着经济社会持续快速发展,**道路交通需求旺盛,人、车、路等要素快速增长,重大项目建设、企业生产经营、群众出行出游等活动大量增多,道路交通管理对象体量日益增大,交通安全管理呈现量多、面广、难度大的特征,且存在执法人员数量滞后、专业人才不足,工作人员老龄化的问题。交通运输安全生产面临新的风险挑战。
(一)农村交通安全治理困难。受自然条件及经济因素制约,**农村道路交通安全隐患突出,虽已实现“村村通”,但未能“路路安”。一是农村区域较广,仅靠道路安全管理部门与交通运输综合执法部门,难以实现监管同时覆盖;二是部门间协作不到位,实际工作中部门间缺乏对接机制,对于隐患的认定标准不统一;三是农村交通工具总体安全性不高,人民群众交通安全意识不足;四是老年人、学生等重点人群仍存在出行难、出行不便问题;五是随着城镇化进程加快,城乡结合区域出行习惯、出行方式向城市靠拢,但道路配套设施未能及时完善。
(二)道路安全基础设施有待完善。一是规划设计层面对交通安全的考虑相对不足,部分线路的设计受地形约束,运用平纵面的线形指标标准较低,道路交通安全设施“三同步”落实不到位,对驾驶员的容错不足;二是部分国、省道安全设施不健全,“穿村过镇”路段城镇化改造滞后;三是农村公路交通安全设施缺失较多,隐患治理资金难落实、缺口较大;四是城市非机动车道网络建设滞后,与日益增长的出行需求不匹配;五是城市核心区立体过街无障碍率偏低,外围部分干道缺少人行过街通道。
(三)交通新业态涌现,交通安全防控形势复杂。当前网约车、共享出行、快递外卖、自动驾驶等交通运输新业态快速发展,在满足群众多元需求、促进行业转型升级的同时,仍存在相关法律规章不完善、监管责任不明确、监管能力不足、企业安全生产责任落实不到位等问题,成为道路交通安全的潜在隐患点。
(四)应急保障能力有待提升。应急管理是政府治理体系和治理能力的重要体现。**特殊地理地貌及气候特征,对应急管理工作提出了更高要求。近年来,虽然道路交通领域安全生产形势总体平稳,但风险隐患依然存在。为有效应对新发展阶段的新情况,要强化交通应急能力建设,做到早准备、早预警、早行动、早处置,强化各类风险预防与应对,促进跨部门信息沟通联动、一体化应急指挥、常态化运力保障、专业应急力量与社会应急力量建设,着力打造现代化的交通应急体系,进一步提升全省的应急保障能力,确保交通运输应急处置快速、精准、高效。
(五)深层次、长期性的道路交通安全问题依然存在。一是部分法律规章已明确的内容在实际操作过程中缺乏抓手或操作困难,导致落地性不足;二是道路交通安全管理仍以“事后整治”为主,“事前预防”能力有进一步提升空间;三是道路交通安全综合治理体系尚未健全,部门联合监管、整治有待加强;四是道路交通安全管理在地区、行业之间发展不平衡;五是交通参与者的安全文明意识仍有待提升,交通安全未形成社会共识;六是社会共建共治尚未达到较高水平,_力量未得到充分发挥;七是道路交通安全管理_机制需健全细化,整治资金仍存在缺口。
三、锚定目标任务,聚力攻坚建新功
(一)高度重视交通运输安全生产监督管理并切实履责到位。深学笃用习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实树牢安全发展理念。党的十八大以来,习近平总书记站在事关党和国家事业发展全局的战略高度,对安全生产作出一系列重要论述,深刻阐明了抓好新时代安全生产工作的理念、原则、方法、路径等重大问题。习近平总书记对安全生产工作高度重视,反复叮嘱要坚持以高质量发展统揽全局,统筹发展和安全工作,保护好人民群众生命和财产安全。这些重要指示,充分彰显了习近平总书记人民至上、生命至上的崇高情怀,彰显了他对我省发展的悉心指导和对我省人民的关怀厚爱。**要牢记嘱托、感恩奋进,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为开展主题教育的重要内容,深刻领会其中蕴含的核心要义、实践要求和工作方法,切实把安全发展理念贯穿交通运输事业高质量发展全过程各环节。进行交通运输领域安全生产监督管理和行政执法,是法律赋予交通管理部门的职责要求。《安全生产法》经历2009、2014年两次修正后,对交通主管部门对交通运输行业、领域的安全生产工作的监督管理职责再次进行了明确。2020年,交通运输部制定的《交通运输综合行政执法事项指导目录(2020年版)》,将交通运输领域安全生产执法明确列为行政执法事项。2021年,在第三次 ……
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