【提纲】一、提高政治站位，深刻认识入河排污口整治工作的重要意义。（一）从生态文明建设大局看，入河排污口整治是贯彻落实国家战略的必然要求。（二）从全市水环境质量现状看，入河排污口整治是补齐生态短板的迫切需要。二、肯定工作成效，准确把握当前入河排污口整治的阶段性成果。（一）排查监测体系逐步完善，数据支撑能力显著提升。（二）部门协同机制初步建立，问题整改取得阶段性进展。三、正视问题不足，清醒认识整治工作中存在的短板弱项。（一）思想认识不够到位，属地责任落实存在差距。（二）技术能力有待提升，溯源整治存在难点堵点。四、强化责任担当，全力以赴推进入河排污口整治提质增效。（一）压实三级责任体系，形成整治工作强大合力。一是强化市级统筹。二是压实属地责任。三是落实企业主体责任。（二）强化科技支撑能力，提升精准治污水平。一是完善监测网络。二是创新溯源技术。三是规范整治标准。（三）强化监督执法力度，建立长效管理机制。一是开展专项执法行动。二是健全公众参与机制。三是建立长效管护制度。
全市入河排污口整治工作推进会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市入河排污口整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，
总结全市入河排污口排查监测工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段整治及规范化建设任务，推动全市水生态环境质量持续改善。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、市生态环境局领导班子成员及相关科室负责人、市生态环境区域监测站负责同志，以及各重点排污单位代表。刚才，市生态环境局就全市入河排污口排查监测情况作了详细
汇报，*县、*区也结合属地工作实际进行了交流发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家对照要求认真抓好落实。下面，结合全市生态环境保护工作实际，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识入河排污口整治工作的重要意义
（一）从生态文明建设大局看，入河排污口整治是贯彻落实国家战略的必然要求
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。_总书记多次强调，“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。入河排污口作为污染物进入水体的“最后一道关口”，其监管成效直接影响河湖水环境质量。从全国来看，长江、黄河等重点流域入河排污口整治已被纳入国家“
十四五”生态环境保护规划重点任务
加苯胺、挥发酚等特征因子监测，电镀企业增加总铬、六价铬等指标，确保监测数据全面反映排污特征。质量控制方面，每批次样品均加测10%的平行样和标准样品，全年共采集平行样189份、标准样品56份，数据合格率达98.7%，为排污口整治提供了科学依据。例如，在区河排污口监测中，通过连续三个月的加密监测，发现其总氮浓度每月递增12%，及时锁定上游*化肥厂跑冒滴漏问题，推动企业投入1200万元完成废水处理设施改造，目前该排污口总氮浓度已稳定在15mg/L以下，达到地表水Ⅳ类标准。
（二）部门协同机制初步建立，问题整改取得阶段性进展
建立“生态环境牵头、部门联动、属地负责”工作机制，市生态环境局联合住建、工信、农业
农村等部门成立专项工作组，制定《入河排污口分类整治方案》，将165个排污口划分为工业废水、生活污水、农业退水等6类，实行“一口一策”整治。截至2024年8月底，已完成87个排污口整改，其中县关闭取缔12个非法排污口，区对25个生活污水排污口实施管网改造，新增污水收集管网18.5公里，惠及周边居民2.3万人。在工业污染治理方面，推动工业园区11家企业完成废水预处理设施升级，投资3500万元建设园区集中污水处理厂，出水水质从一级B标准提升至一级A标准。农业面源污染防控上，在镇推广“稻渔综合种养”模式，减少化肥使用量20%，带动15个行政村农业退水排污口总磷浓度平均下降35%。这些成效的取得，离不开各部门的密切配合，如市住建局在*街道污水管网改造中，克服地下管线复杂等困难，提前1个月完成施工任务，确保排污口截污效果。
三、正视问题不足，清醒认识整治工作中存在的短板弱项
（一）思想认识不够到位，属地责任落实存在差距
部分县区对排污口整治的紧迫性认识不足，存在“等靠要”思想。如区河沿岸4个生活污水排污口，早在2023年排查中就被列为重点整治对象，但因属地政府认为“整治成本高、资金缺口大”，直至2024年6月才启动管网建设，导致河道黑臭问题拖延一年未解决。个别乡镇对排污口监管流于形式，镇村农业退水排污口虽已纳入监测，但因未建立日常巡查制度，今年5月因农户违规使用农药，导致总磷浓度突发超标，直至群众投诉后才被发现。此外，部分企业主体责任落实不到位，*化工有限公司排污口在线监测设备长期故障未报修，2024年3月至5月期间未如实上传监测数据，直至执法检查时才发现问题，反映出企业环保意识淡薄。
（二）技术能力有待提升，溯源整治存在难点堵点
当前排污口溯源技术手段仍显单一，主要依靠人工排查，对隐蔽排污口、跨界排污等问题识别能力不足。如河上游3个排污口因位于深山峡谷区域，无人机航拍受地形限制，人工徒步排查耗时2个月才完成，导致整治工作滞后。在监测方面，部分乡镇级排污口尚未实现自动监测全覆盖，手工采样频次仅为每月1次，难以捕捉瞬时超标现象。例如县*镇生活污水排污口在暴雨期间出现溢流，因缺乏实时监测数据，无法准确评估污染负荷。此外，整治技术标准不够细化，对混合排污口、雨污合流口等复杂类型缺乏针对性解决方案，区工业园区雨水排放口因同时接纳初期雨水和少量生产废水，导致整治方案反复修改，延误整改进度。
四、强化责任担当，全力以赴推进入河排污口整治提质增效
（一）压实三级责任体系，形成整治工作强大合力
一是强化市级统筹。成立由市政府主要领导任组长的入河排污口整治工作领导小组，建立“周调度、月通报、季考核”机制，将整治任务纳入各县区年度生态环境保护目标责任书，考核结果与
财政资金分配、干部选拔任用挂钩。市生态环境局要发挥牵头作用，每月发布排污口水质“红黑榜”，对连续两次上榜的县区启动约谈机制。
二是压实属地责任。各县区政府主要负责同志要亲自挂帅，制定“时间表”“路线图”，将任务分解到乡镇、社区，确保2024年底前完成60%以上排污口规范化整治，2025年6月底前全部销号。*区、县要针对滞后项目倒排工期，确保河、*溪等重点流域排污口整治在2024年12月底前取得实质性进展。
三是落实企业主体责任。对工业排污口实行“一企一档”管理，督促企业安装在线监测设备并与生态环境部门联网，2024年10月底前未完成的，依法实施停产整治。*化工、*电镀等重点企业要建立环保专班，每月开展排污口自查，提交监测报告。
（二）强化科技支撑能力，提升精准治污水平
一是完善监测网络。2024年年底前，投资2800万元在全市重点排污口安装50套智能监测终端，实现PH、化学需氧量等指标实时监测，数据超标时自动预警。市生态环境区域监测站要加强技术培训，年内培养1 ……
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