【提纲】一、提高政治站位，深刻认识专项整治的极端重要性。（一）这是贯彻落实党中央决策部署的政治要求。（二）这是优化营商环境、推动高质量发展的必然选择。（三）这是保障民生福祉、维护社会公平正义的现实需要。二、坚持问题导向，精准发力整治突出问题。（一）聚焦围标串标，重拳打击违法违规行为。（二）聚焦资质造假，严格规范市场准入门槛。（三）聚焦标后监管，确保项目建设高质量推进。三、强化组织保障，确保专项整治取得实效。（一）加强组织领导，构建高效协同工作机制。（二）完善制度建设，建立健全长效管理机制。（三）强化宣传引导，营造全民参与监督氛围。
工程质量，威胁群众生命财产安全。比如，去年曝光的区某老旧小区改造项目，因中标企业违法转包，导致工程质量不达标，居民多次投诉，严重损害了政府公信力。我们必须以此次专项整治为契机，守护好群众的“救命钱”“幸福钱”，让每一个民生项目都成为群众满意的民心工程。
二、坚持问题导向，精准发力整治突出问题
问题是时代的_，找准问题才能靶向治疗。通过前期的摸排
调研和数据分析，我们发现招投标领域的问题呈现出多样性、隐蔽性的特点。这些问题不仅破坏市场公平竞争，更侵蚀着政府的公信力和执行力。如果任由这些问题发展，将严重阻碍*市经济社会发展大局。因此，我们必须坚持问题导向，以“刀刃向内”的勇气，聚焦突出问题，采取有力措施，坚决予以整治。
（一）聚焦围标串标，重拳打击违法违规行为。围标串标是招投标领域的“顽瘴痼疾”，严重破坏市场公平竞争秩序。从近期查处的案件来看，部分企业通过“抱团取暖”，形成利益同盟，采取陪标、轮流坐庄等方式垄断项目。我们要建立“大数据+人工核查”的双轨筛查机制，运用电子招投标平台的数据分析功能，对投标文件雷同率、报价异常波动等指标进行实时监测。同时，组建跨部门联合调查组，对重点项目、敏感领域开展“穿透式”核查。对查实存在围标串标行为的企业，除依法给予高额罚款、吊销资质等处罚外，还要将其违法信息纳入信用中国（*市）平台，实施联合惩戒。对涉及公职人员的，纪检监察机关要一查到底，绝不姑息。
（二）聚焦资质造假，严格规范市场准入门槛。资质造假是招投标领域的“隐形炸弹”，一些企业通过伪造业绩、租借资质等手段骗取中标，严重扰乱市场秩序。市住建、交通、水利等行业主管部门要建立资质动态核查机制，对企业的人员资质、工程业绩、财务状况等进行全方位审查。推行“双随机、一公开”检查模式，定期对中标企业开展资质复查。加快建设全市统一的招投标信用信息平台，实现与全国信用信息共享平台的互联互通，让资质造假企业无处遁形。对发现资质造假的企业，要立即取消中标资格，列入“黑名单”，并依法追究相关责任人的法律责任。
（三）聚焦标后监管，确保项目建设高质量推进。标后监管薄弱是导致工程质量问题和腐败滋生的重要原因。目前，部分项目存在中标企业与实际施工企业不一致、项目管理人员长期不到岗等问题。我们要建立标后监管联席会议制度，由市发改委牵头，住建、审计、
财政等部门参与，定期通报标后监管情况，研究解决突出问题。推行“智慧工地”建设，利用物联网、大数据等技术，对施工现场进行实时监控。严格执行项目履约保证金制度，对违法转包、偷工减料等违约行为，依法扣除保证金，并追究违约责任。对监管不力的部门和人员，要严肃问责，倒逼责任落实。
三、强化组织保障，确保专项整治取得实效
专项整治工作涉及面广、任务重、要求高，没有坚强的组织保障，难以形成工作合力，更无法实现预期目标。只有构建起科学高效的组织体系、制度体系和监督体系，才能确保专项整治工作有序推进、取得实效。这需要我们凝聚各方力量，调动一切积极因素，以钉钉子精神抓好各项工作落实，为专项整治提供坚实保障。
（一）加强组织领导，构建高效协同工作机制。成立由我任组长，市发改委、市住建局、市财政局等相关部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，统筹协调全市专项整治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和督促检查。各区县（市）也要成立相应的领导机构，形成市、县两级联动的工作格局。建立健全工作例会制度，定期听取工作进展情况 ……
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