在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话

在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实二十届中央纪委四次全会和省、市委专题会议部署，总结前一阶段工作成效，分析存在问题，对纵深推进集中整治进行再动员、再部署。刚才，*同志通报了全市集中整治进展情况，*区、*局作了交流发言，大家要相互学习借鉴，推动工作落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识集中整治的重大意义
整治群众身边不正之风和腐败问题，是_总书记和党中央念兹在兹的大事要事。党的二十大以来，总书记多次强调要"坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，让群众感受到公平正义就在身边"。二十届中央纪委四次全会将其作为年度重点任务专章部署，明确要求"持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民"。省委、市委近期接连召开专题会议

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一是紧盯乡村振兴领域。重点整治产业项目资金挪用、惠农补贴"缩水走样"等问题。要学习太和县"双专班"经验，对全市乡村振兴项目资金开展拉网式排查，建立"问题、措施、责任"三张清单。特别要加强对高标准农田建设、农村集体"三资"管理的监督，去年县镇通过大数据比对发现的32起村级财务违规问题，必须举一反三彻底整改。二是紧盯民生保障领域。开展"医食住行老"专项行动，重点解决群众反映强烈的医保基金套取、养老服务虚假申报、"校园餐"质量不达标等问题。借鉴桂林市"火塘会""议事亭"等经验，建立民生问题"点题整治"机制，让群众参与监督、评判成效。三是紧盯基层执法领域。聚焦征地拆迁、安全生产监管等环节，严肃查处吃拿卡要、选择性执法等行为。对区街道原执法队长*某收受商户贿赂、违规减免处罚等典型案件，要开展"一案一剖析"，推动建立执法全过程记录制度。
（二）创新"监督手段"提升治理效能。一是科技赋能监督。加快建设"智慧纪检监察"平台，整合民政、医保、农业农村等部门数据，构建"数据比对-预警处置-整改反馈"闭环机制。学习沈阳市纪委监委"大数据画像"经验，重点监测公职人员违规经商、重复领取补贴等异常情况，去年通过该系统已发现并整改问题线索132件。二是破解熟人社会监督难题。推行"交叉监督+提级监督"模式，对县镇等整治成效不明显的地区，由市纪委监委直接牵头查办案件。同时，加强巡察监督与纪检监察监督的贯通融合，今年已开展的村级巡察中，发现并移交问题线索47条。三是深化以案促改促治。坚持"查处一案、警示一片、治理一域"，对市医院原院长*某受贿案，要督促卫健系统完善药品采购、设备招标等制度，建立廉政风险防控清单。今年以来，全市已制发纪检监察建议书23份，推动整改问题65个。
（三）保持"高压态势"严惩违纪行为。一是突出办案重点。紧盯"关键少数"和重要岗位，严肃查处乡村振兴资金监管、医保基金管理等领域的腐败问题。去年全市纪检监察机关立案查处群众身边腐败案件217件，其中涉及科级干部32人，移送司法机关18人。二是强化通报曝光。定期公开典型案例，发挥震慑效应。今年已通报区村原支书某侵占集体资金、县镇干部某挪用扶贫资金等5起案例，释放"伸手必被捉"的强烈信号。三是健全长效机制。针对案件暴露的制度漏洞，推动建立"小微权力"清单、村级事务公开等制度。县推行的"三务公开码上查"平台，实现群众扫码即可查询村级财务、惠民政策落实情况，有效减少了基层信访量。
三、强化责任担当，确保整治工作取得实效
集中整治是一项系统工程，必须压紧压实责任链条，形成齐抓共管的工作格局。
（一）压实"四方责任"。党委主体责任。各级党委（党组）要把集中整治纳入全面从严治党主体责任清单，主要负责同志要履行"第一责任人"职责，定期研究解决突出问题。市委已将集中整治纳入年度综合考核，对工作滞后的单位进行约谈问责。纪委监委监督责任：全市纪检监察机关要发挥牵头抓总作用，建立"周调度、月通报"机制，对重点问题线索实行挂牌督办。今年以来，市纪委监委班子成员带队开展"蹲点式"调研12次，推动解决问题38个。部门监管责任：行业主管部门要落实"管行业必须管行风"要求，对本系统突出问题开展自查自纠。市农业农村局牵头开展的农村集体"三资"专项整治，已收回违规资金379.88万元，整改问题合同796份。基层落实责任。强化县级"主战场"作用，对群众反映集中的县等薄弱地区，实行"一县一策"精准治理。同时，加强村级纪检组织建设，全市已配备村 ……

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