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在2025年全县村“两委”换届工作调度会上的讲话

发布时间:2025/9/30 20:12:51 字数:4766
【提纲】一、肯定成绩、总结经验,切实增强打赢换届选举攻坚战的信心与决心。一是组织领导坚强有力,责任体系初步构建。二是摸底排查深入细致,村情选情基本摸清。三是人选储备多措并举,队伍结构持续优化。四是纪律宣传广泛覆盖,换届风气日益清朗。二、正视问题、认清形势,深刻把握换届选举工作的复杂性与艰巨性。一是“源头活水”不足。二是“能人”不愿干。三是结构优化任务重。三、聚焦关键、精准发力,高标准高质量完成换届选举各项任务。一要压实主体责任。二要加强统筹协调。三要强化督促指导。一要严把政治标准。二要严把能力标准。三要严把资格联审。一要坚持“一村一策”。二要坚持依法依规。三要坚持标本兼治。一要强化宣传教育。二要强化全程监督。三要强化从严查处。
在2025年全县村“两委”换届工作调度会上的讲话
同志们:
今天我们召开全县村“两委”换届工作调度会,主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于换届工作的最新指示精神,通报近期我县换届准备工作进展情况,分析研判当前面临的形势与问题,对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,组织部通报了近期全县的总体情况,指出了存在的问题,提出了下一步的工作建议,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩、总结经验,切实增强打赢换届选举攻坚战的信心与决心
村“两委”换届,是全县基层政治生活中的一件大事,是加强基层组织建设、夯实党的执政根基的源头工程,是全面推进乡村振兴、提升基层治理效能的关键之举。自换届准备工作启动以来,全县各乡(镇、办)党(工)委高度重视,行动迅速,措施有力,取得了阶段性成效,为年底的集中换届选举打下了坚实基础。
一是组织领导坚强有力,责任体系初步构建。县委第一时间成立了由主要领导挂帅的换届工作领导小组,各乡(镇、办)也相应成立了工作专班,形成了“县委统一领导、组织部门牵头协调、相关部门分工负责、乡镇党委具体实施”的领导_和工作机制。各级党组织书记认真履行第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自督导,牢固树立了“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的责任意识。市委村(社区)“两委”换届工作督导组也于今年3月和5月先后两次到我县开展督导调研,对我县前期准备工作的扎实程度和系统谋划给予了充分肯定,这
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近期调度和督导的情况看,当前我县的换届工作还面临着一些不容忽视的困难和挑战。
第一,部分地区思想认识存在偏差,责任压力传导不够。有的乡镇干部认为换届是“例行公事”,三年一次,按部就班就行,缺乏应有的政治敏锐性和工作紧迫感。有的党(工)委书记满足于开了会、发了文,对工作的具体指导和督促检查不够,压力传导层层递减,“上热中温下冷”的现象依然存在。个别干部甚至有“怕担责、怕得罪人”的畏难情绪,对一些棘手问题绕道走,不敢动真碰硬。这种思想上的松懈,是做好换届工作的最大障碍。
第二,人选结构优化面临瓶颈,“选人难”问题依然突出。虽然我们做了大量的人才储备工作,但“好中选优、优中选强”的难度依然很大。一是“源头活水”不足。随着城镇化进程加快,农村大量优秀青壮年外出务工经商,导致村级后备力量出现结构性、素质性短缺。二是“能人”不愿干。一些有能力、有威望的致富能手、企业家,担心当村干部“操心多、得罪人、待遇低、风险高”,参选意愿不强。三是结构优化任务重。要实现年龄、学历、妇女干部比例等硬性指标的全面达标,特别是在一些偏远村、落后村,难度非常大。比如,根据2023年的一项调查数据,我县部分村的干部平均年龄仍然偏大,结构亟待改善。
第三,重点难点村情况复杂,攻坚任务十分艰巨。软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、宗族派系_影响较深的村,是换届工作的“硬骨头”。这些村往往“旧账”未了、“新怨”又生,财务管理混乱、干群关系紧张、信访问题集中。虽然我们在上一轮换届中,成功推动了119个重点难点村的转化和413个突出问题的“清零”,但一些问题具有反复性,在换届这个敏感时期很容易“复发”。特别是在当前利益格局多元化的背景下,一些_企图通过操纵选举来攫取集体资源,干扰破坏换届的手段更加隐蔽、方式更加多样,给我们的工作带来了新的挑战。
第四,换届纪律面临严峻考验,不正之风仍有抬头风险。换届即“换人”,必然会触及一部分人的利益。随着选举日期的临近,拉票贿选、请客送礼、造谣中伤、威胁恐吓等违纪违法行为进入高发期。有的候选人可能利用亲缘、血缘关系搞“小圈子”,有的可能通过“感情投资”笼络人心,有的甚至可能与村外_勾结,企图操纵选举。这些行为严重破坏选举秩序,侵蚀党的执政根基,是绝对不能容忍的。我们必须始终保持高压态势,严防死守,确保选举风清气正。
以上这些问题,是前进中的问题,也是发展中的矛盾。全县各级党组织和广大党员干部必须高度警醒,深刻认识到这次换届工作的极端重要性、任务的艰巨性和形势的复杂性,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以决战决胜的姿态,下好先手棋,打好主动仗。
三、聚焦关键、精准发力,高标准高质量完成换届选举各项任务
同志们,换届工作已经进入攻坚拔寨的关键阶段。下一步,我们必须紧紧围绕“选出好干部、配出好班子、换出好风气”的目标,倒排工期、挂图作战,以超常的力度和务实的举措,把各项工作抓紧抓实抓到位。
第一,要进一步强化政治担当,把党的领导贯穿始终。党的领导是做好换届工作的根本保证。一要压实主体责任。各乡(镇、办)党(工)委书记要切实担负起“一线总指挥”的职责,把换届工作牢牢抓在手上,重要情况要亲自研究,关键环节要亲自把关,重大问题要亲自协调。要逐村分析研判,制定详细的工作方案和应急预案,确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。二要加强统筹协调。组织部门要发挥好牵头抓总作用,加强与纪委监委、政法、公安、民政、农业农村、信访等部门的沟通协作,定期召开联席会议,形成工作合力。要建立健全信息报送和情况通报制度,及时掌握工作动态,研究解决共性问题。三要强化督促指导。县换届工作领导小组要加大督导力度,采取“四不两直”方式,深入一线,真督实导。对工作不力、进展缓慢的,要及时约谈提醒;对出现严重问题、造成不良影响的,要严肃追究责任。
第二,要进一步严格资格审查,把选优配强这个核心抓牢。选对人是换届成功的关键。我们必须坚持最高标准、最严要求,确保把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的人选进班子。一要严把政治标准。要把政治标准放在首位,突出考察人选的理想信念、政治品格和对党忠诚度。要坚决把那些政治上的“两面人”、信念动摇、言行不一的人挡在门外。二要严把能力标准。要突出带富能力和治理能力,大力选拔那些能够带领群众发展产业、增加收入的“领头雁”,善于化解矛盾、服务群众的“主心骨”。要着力优化班子结构,确保新一届班子在年龄、学历、性别等方面有明显改善,特别要注意选拔35岁以下的年轻干部和妇女干部,大力推动村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。三要严把资格联审。这是防止“带病提名”“带病上岗”的关键防线。必须严格执行“乡镇初审、县级联审”的双轮联审制度。县纪委监委、政法委、法院、检察院、公安、司法、信访等16个部门要各司其职,对照“负面清单”,对所有候选人进行“过筛子”式的审查。这个“负面清单”必须是刚性的,凡是存在受过刑事处罚、涉黑涉恶、参与_、严重失信、违反换届纪律等“十不能”“六不宜”情形的,一律“一票否决”,绝不开口子。同时,要全面落实近亲属任职回避制度,营造公平公正的竞争环境。
第三,要进一步聚焦重点难点,把攻坚克难这块硬骨头啃下。难点村的 ……
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