【提纲】一、深悟核心要义筑牢思想根基。(一)把握历史成就与思想引领。(二)领会总体要求与原则遵循。(三)践行人民理念与治理要义。二、聚焦关键领域精准落实部署。(一)优化体系提升承载能级。一是优化城镇化路径。二是强化城市群网络。三是推动小城镇提档。(二)创新驱动激发内生动力。一是突破创新瓶颈。二是升级开放枢纽。三是深化更新抓手。(三)宜居为本兜底民生保障。一是重构空间结构。二是革新房产模式。三是升级公共服务。(四)安全韧性筑牢底线屏障。一是巩固设施安全。二是严控建筑风险。三是织密防控网络。三、创新实践路径赋能未来发展。(一)智慧治理提效赋能突破。一是强化党建引领。二是深化法治保障。三是融合数据资源。(二)文明传承铸魂塑形提标。一是保护历史遗产。二是提升市民素质。三是融合生态人文。(三)党建引领夯基淬炼队伍。一是健全领导_。二是严实作风防线。三是锤炼能力素养。
而以人民满意度为标准。重点防范官僚主义,强化队伍能力建设,激发党员干部干事热情,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、聚焦关键领域精准落实部署
全面落实会议精神要求我们聚焦重点任务,转化实践路径。总书记强调:“城市工作要着力提高落实各项任务部署的能力”,住建局作为主责部门,必须结合本地城镇化和产业现状,突出创新驱动和协同攻坚。在*市,我们将以优化体系为基础、以改革突破为引擎,确保每项任务量化推进、闭环管理。尤其要深化“七个着力”的核心要义,强化部门联动,压实责任链条,消除执行盲区。
(一)优化体系提升承载能级。系统构建现代化城市体系,增强人口承载和要素集聚功能。此部分紧扣会议“着力优化现代化城市体系”部署,住建局需统筹空间、产业与交通,提升综合承载能力。
一是优化城镇化路径。坚持分类指导原则,推动以县城为载体的城镇化建设,解决“人地挂钩”矛盾。总书记指出:“促进大中小城市和小城镇协调发展”,这要求我们摒弃盲目扩张,强化多规合一审批制度,确保城乡融合红利惠及全民。重点推进农业转移人口市民化,完善户籍与住房联动政策,消除制度障碍。
二是强化城市群网络。发展组团式都市圈,打破行政区划壁垒,建设智慧交通枢纽。住建局将编制区域协同规划,依托高铁枢纽提升*市辐射力,实现人才链产业链双向畅通。
三是推动小城镇提档。针对县(区)*短板,实施“精准滴灌”策略,优化供水
供电等基础配套,避免“虎头蛇尾”工程。
(二)创新驱动激发内生动力。全力建设富有活力的创新城市,以新质生产力引领转型。会议强调“精心培育创新生态”“发展新质生产力”,住建局要当好改革先锋。
一是突破创新瓶颈。坚持开放赋能,深化智慧城市试点,整合科创园区资源。总书记教导。“依靠改革开放增强城市动能”,在*项目中将推广“揭榜挂帅”机制,破解技术“卡脖子”难题。重点构建产学研用体系,提升建筑领域数字化水平。
二是升级开放枢纽。高质量融入双循环格局,优化进出口物流通道。住建局负责口岸基建改造,利用自贸区平台引入国际标准,强化枢纽服务功能。
三是深化更新抓手。以城市更新撬动产业升级,试点“腾笼换鸟”计划。针对旧工业区*,采用有机更新模式,保留工业遗产发展文创产业,杜绝大拆大建。
(三)宜居为本兜底民生保障。突出建设舒适便利的宜居城市,解决安居乐业核心诉求。总书记要求“牢牢兜住民生底线”,住建局须担起主责。
一是重构空间结构。坚持人口产业一体规划,构建“15分钟生活圈”。在*区域试点职住平衡改革,严控无序扩张,优化教育医疗布局。
二是革新房产模式。加快房地产发展转型,聚焦保障性住房供给。总书记指示。“稳步推进城中村和危旧房改造”,我们将推行租购并举政策,试点共有产权房项目,确保住房可负担、可持续。
三是升级公共服务。大力发展生活性服务业,依托“数智社区”平台提升效能。重点在*社区补短板,完善老人照料和托幼设施,以精细治理回应人民期盼。
(四)安全韧性筑牢底线屏障。着力建设安全可靠的韧性城市,提升防灾应突硬核能力。此任务需系统施策,住建局守牢生命线工程。
一是巩固设施安全。推进基础设施生命线建设,加快老旧管线改造。总书记强调:“强化城市自然灾害防治”,在*防洪工程中完善海绵城市标准,内涝治理达标率提升至100%。
二是严控建筑风险。严格限制超高层项目,强化房屋安全监测。针对*小区危旧房,实施动态排查挂牌督办,确保结构安全零隐患。
三是织密防控网络。加强社会治安联动,建设智慧应急平台。重点整合住建、消防数据,实现秒级响应,以“时时放心不下”的责任抓牢公共安全。
三、创新实践路径赋能未来发展
前瞻谋划城市现代化新格局,需在创新和治理中求突破。总书记嘱托。“深刻把握城市工作系统性复杂性”,作为一线指挥员,我将带头探索党建引领、依法治市新范式。在*市实践中,强化智慧赋能、文化铸魂和作风夯基,确保行动走深走实。
(一)智慧治理提效赋能突破。创新建设便捷高效智慧城市,破除治理堵点难点。会议部署“用好市民服务热线等机制”,住建局要当“数字尖兵”。
一是强化党建引领。将组织优势转化为治理效能,试点 ……