【提纲】（一）锚定收尾关键环节，筑牢工程质量基石。（二）攻坚“飞线”整治顽疾，重塑空中清朗环境。（三）健全长效管护机制，巩固改造成果效能。（一）多维宣传展成果，筑牢群众认同基石。（二）一线受理解诉求，架起服务群众桥梁。（三）常态沟通聚合力，构建共建共享格局。（一）科学统筹抢工期，时序优化破雨阻。（二）前瞻储备保供应，物料调度筑根基。（三）比学赶超促达标，全程_提质效。（一）精雕细琢筑根基，质量_守民心。（二）严阵以待防风险，安全_筑防线。（三）规范管理优环境，文明施工树形象。（一）厘清权责明分工，各司其职强根基。（二）健全机制畅沟通，高效协同破壁垒。（三）凝聚共识聚合力，同心共为促攻坚。（一）规范过程管理，筑牢接收基础。（二）升级服务品质，惠及居民生活。（三）健全长效机制，保障持续发展。
在2025年全区老旧小区改造项目攻坚收尾冲刺专题推进会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题推进会议，主要任务是分析研判当前我区老旧小区改造工作的形势，聚焦攻坚收尾阶段的重点难点问题，进行再动员、再部署、再加压，动员全区上下以决战决胜的姿态，全力冲刺，确保这项重大民生工程、民心工程善始善终、善作善成。刚才，市住建局的*同志，以及各参建单位、街道社区的负责同志都作了很好的发言，既
汇报了进展，也亮明了态度，更指出了问题，听了很受启发。在此，我代表区委、区政府，向亲临现场指导的市住建局*同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向所有奋战在老旧小区改造一线的同志们，致以诚挚的问候！老旧小区改造，一头连着城市发展，一头连着民生福祉，是践行以人民为中心的发展思想最直接、最生动的体现。自“
十四五”规划启动以来，我区始终将这项工作摆在突出位置，累计投入资金数十亿元，完成了*个老旧小区、超115万平方米的改造工程，惠及居民超过4.2万户，一大批昔日功能不全、环境不佳的老旧小区实现了“逆生长”，群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在地提升。进入2025年，我们乘势而上，以前所未有的力度和规模，接续推进这项工作。今年，我区第一批次12个小区的改造项目，涉及楼宇210栋、居民近12000户，目前已全面进入攻坚收尾的关键阶段。与此同时，第二批次10个小区的改造也已全面进场施工。可以说，我们已经进入了任务最集中、挑战最严峻、冲刺最关键的时期。越是在这个时候，越要保持清醒头脑，越要发扬斗争精神。我们要清醒地看到，成绩的背后，依然存在一些不容忽视的问题和短板。部分项目存在收尾不彻底、细节处理不到位
目，每季度提交养护报告；社区网格员巡查要重点关注公共区域设施完好度，发现问题48小时内反馈至指挥部。对反复出现的共性问题，如楼道灯频繁损坏、绿化带踩踏等，组织专家论证优化方案，从源头上解决设计缺陷。完善群众参与机制，开通“随手拍”监督平台，居民可上传发现的问题照片，核实后给予话费奖励；每月召开“圆桌评议会”，邀请业主代表、物业、施工方共同评议整改成效。针对“飞线”等易反弹领域，推行“三色标识”管理：红色标注高危隐患线路，黄色提醒定期维护线路，绿色标识达标线路，由运营商按色级开展巡检。同时将管护责任纳入社区网格化管理考核，与干部绩效奖惩挂钩。通过这套“整改—评估—优化—巩固”的闭环体系，确保改造工程经得起长期检验，让群众持续享受整洁、安全、便捷的居住环境，真正把民生工程打造成经得起历史检验的精品工程。
第二，坚持人民至上，在“宣传引导”上再用真情，全力营造共建共治共享氛围。
（一）多维宣传展成果，筑牢群众认同基石。老旧小区改造的成效，群众的感知与认可是核心标尺。各属地街道、社区需将宣传工作作为连接改造工程与居民心声的桥梁，构建“线上+线下”立体化传播矩阵。线下依托小区公示栏设立“改造成果展示墙”，按“基础类、完善类、提升类”分类陈列改造前后的对比照片，如地下管网改造前的淤堵现场与改造后畅通无阻的视频对比、楼道墙面粉刷前的斑驳痕迹与改造后整洁明亮的实景对照，每幅图片旁附详细文字说明，让居民直观看到“里子工程”的蜕变。线上盘活业主微信群、社区公众号等阵地，每周推送“改造进度播报”，用通俗语言解读墙体保温层增厚3厘米带来的节能效益、排水管道直径扩大至150毫米对雨季防涝的作用等专业内容，穿插施工人员冒雨作业的短视频，增强宣传的感染力。每月召开“居民观摩会”，组织群众走进改造现场，由工程师现场讲解防水工艺升级、电力负荷提升等技术细节，解答“为什么要更换老化电线”“新铺设的沥青路面有何优势”等疑问。通过全方位、沉浸式的宣传，让群众从“被动知晓”变为“主动了解”，真切
体会改造带来的居住品质提升，从而凝聚起“小区是我家，改造靠大家”的共识。
（二）一线受理解诉求，架起服务群众桥梁。小区“现场办公室”是打通服务群众“最后一米”的关键节点，必须杜绝“挂牌不履职”现象，打造24小时响应的民生服务站。办公室成员由街道干部、社区网格员、施工单位代表、物业人员组成，实行“AB岗”值守制度，确保群众随时能找到人、说上话、办了事。建立“三色台账”管理制度：红色台账登记紧急诉求，如施工导致停水停电等，要求1小时内响应、4小时内解决；黄色台账记录一般问题，如楼道堆放杂物影响施工，24小时内协调处理；蓝色台账收集建议类信息，如增设休闲座椅、优化停车位规划等，每周汇总研讨可行性。推行“敲门行动”，办公室人员每天走访20户居民，特别是独居老人、残疾人等特殊_，用“拉家常”方式了解实际困难。针对施工期间不可避免的噪声、粉尘问题，提前张贴《施工公告》明确作业时间，为周边居民发放防尘口罩、降噪耳塞等慰问品；对因道路开挖导致的出行不便，协调施工队开辟临时通道，安排志愿者帮扶行动不便的居民。建立“诉求闭环处理”机制，每笔诉求的受理、转办、反馈情况都记录在册，解决后电话回访满意度，对未达成共识的问题组织“圆桌协商会”，邀请居民代表、施工方共同商议解决方案，坚决把矛盾化解在萌芽状态，让群众感受到“被重视、被尊重”。
（三）常态沟通聚合力，构建共建共享格局。群众工作的长效化，需要建立稳定的沟通机制，让居民从改造的“旁观者”变为“参与者”“监督者”。推行“改造议事会”制度，在项目规划、施工、验收等关键阶段，邀请业主委员会成员、楼栋长、党员代表组成评议小组，对材料选用、工艺标准等提出意见，如在确定外墙涂料颜色时，通过“线上投票+现场展示样板”方式征集多数居民意见，避免“一刀切”式决策。搭建“全民监督”平台，开发微信小程序“改造随手拍”，居民可上传施工不规范、材料不合格等问题线索，后台2小时内派单核查，核实后给予话费奖励，每月评选“监督之星”并公示表扬。设立“改造开放日”，每月第二个周六邀请居民进入施工现场，由监理人员带领检查隐蔽工程质量，如查看管道焊接是否达标、防水层厚度是否符合标准等，现场解答疑问并记录建议。建立“成果共享”机制，改造完成后组织“我的小区我做主”活动，邀请居民参与公共区域绿化设计、健身器材安装位置规划等后续工作，让群众体会到“家园共建”的成就感。同时，将群众满意度纳入施工单位考核体系，验收时组织居民代表按“环境改善、服务提升、安全保障”等维度打分，得分低于80分的要求限期整改。通过持续深化与群众的常态化互动，把改造工程变成凝聚民心、汇聚民智的过程，真正实现“改出幸福感、改出凝聚力”的目标。
第三，坚持效率优先，在“提速增效”上再加马力，全力确保项目建设按期竣工。
（一）科学统筹抢工期，时序优化破雨阻。主汛期持续降雨给第二批次项目室外作业带来多重阻碍，混凝土浇筑、土方开挖等关键工序频繁被迫中断，部分标段单日有效施工时间缩短至4小时以内。面对“时间不等人、任务不等人”的紧迫形势，区大项目办需牵头建立“三餐碰头会”机制，每日早中晚组织全咨单位、施工企业负责人会商，根据气象预警动态调整施工计划，将“晴天大干、雨天巧干、晚上抢着干”的策略转化为具体行动方案。晴天时段集中调配大型机械和施工班组，优先推进路基碾压、管线铺设等室外作业，通过增加作业面、延长日作业时间至14小时，实现“人歇机不歇”的饱和施工；遇中到大雨时，转向室内墙体砌筑、设备安装等不受天气影响的工序，同步组织技术人员开展图纸会审、工序交底，把雨天转化为“内功提升期”；夜间则在保障照明和安全的前提下，重点推进材料转运、场地清理等辅助工作，为次日施工做好准备。同时，对 ……
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