在全县推进法治县城平安县城创建工作推进会上的讲话

在全县推进法治县城平安县城创建工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县法治县城平安县城创建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_法治思想和_总书记关于平安中国建设的重要指示精神，全面落实省委、市委关于法治平安建设的决策部署，总结前期工作成效，分析当前短板弱项，动员全县公安机关以更高站位、更实举措、更严作风，推动法治县城平安县城创建走深走实，为全县经济社会高质量发展和人民群众安居乐业筑牢安全屏障。刚才，*通报了今年上半年全县法治平安建设考核情况，*派出所、*交警大队作了经验交流，*镇作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，结合近期调研和思考，我讲三点意见。
一、要以“归零心态”认清当前法治平安建设的“坐标方位”
近年来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，紧扣“法治县城”“平安县城”双轮驱动目标，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，交出了一份合格答卷。
一是平安根基越筑越牢。坚持“打防结合、预防为主”，近三年来全县刑事发案数年均下降8.6%，八类暴力案件破案率达98.2%，电信网络诈骗案件发案数同比下降21.3%，群众安全感连续两年位居全市前列。特别是今年夏季治安打击整治“百日行动”期间，我们集中开展了“凌晨巡逻”“校园护航”“夜市亮灯”等专项行动，累计投入警li1.2万人次，整改

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二、要以“攻坚姿态”打好法治平安建设的“组合拳”
法治县城平安县城建设是一项系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住关键环节，精准发力突破。重点要抓好“四个强化”：
（一）强化基层基础，织密“防风险、除隐患”的“天罗地网”
基层是社会治理的“最后一公里”，也是法治平安建设的“主阵地”。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把重心下移、警li下沉、保障下倾，真正让“小网格”发挥“大作用”。一要做细“网格治理”。推广“1+3+N”网格管理模式（即1名社区民警+3名专职网格员+N名志愿者），全县12个乡镇（街道）要全部建立“警格+网格”融合机制，每月召开一次“警民议事会”，每季度开展一次“平安体检”。特别是要针对城乡结合部、流动人口聚集区、校园周边等重点区域，开展“拉网式”排查，建立隐患台账，实行“销号管理”。比如，针对近期个别乡镇出现的“快递丢失”“电动车充电起火”等问题，要在小区、村组增设智能监控点位，推广“集中充电棚”，用“小改造”解决“大问题”。二要做实“矛盾化解”。坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”，重点关注婚恋家庭、邻里纠纷、涉法涉诉等易激化矛盾，推广“三色预警”机制（红色高风险、黄色中风险、蓝色低风险），联合司法、民政、妇联等部门建立“多元调解团”。今年内，每个乡镇（街道）要打造1个“品牌调解室”，力争实现“矛盾化解成功率98%以上、民转刑案件零发生”的目标。三要做强“智慧防控”。深入推进“雪亮工程”“智慧安防小区”建设，今年要完成剩余30个老旧小区的智能监控覆盖，重点场所、重点部位的视频监控联网率达100%。同时，要依托大数据平台，对治安热点、发案规律进行分析建模，精准投放警li。比如，针对夏季夜市、夜宵摊打架斗殴高发的特点，要在重点时段增派“巡逻骑警”，推行“一键报警”装置，让群众“安心吃夜宵、放心逛夜市”。
（二）强化法治引领，树牢“重规范、促公正”的“执法标尺”
法治是平安的基石，公正执法是公安工作的“生命线”。要把法治思维贯穿于执法全过程，让每一起案件都经得起法律和历史的检验。一要严格执法“零差错”。深入推进执法规范化建设，严格落实“三个规定”、防止干预司法“万长”机制，重点加强对受立案、采取强制措施、涉案财物管理等关键环节的监督。县局法制大队要每月开展“执法质量考评”，对问题突出的单位“一对一”约谈，对因执法不规范引发信访投诉的民警“一案双查”。二要柔性执法“有温度”。坚持“宽严相济”的刑事政策，对严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪要“零容忍”，坚决打击；对轻微违法行为、初犯偶犯，要依法从轻、减轻处罚，落实“首违不罚”“教育为主”等措施。特别是在处理交通违法、占道经营等问题时，要多用“说理式执法”“温情式沟通”，让群众感受到“执法有力度，更有温度”。三要普法宣传“接地气”。落实“谁执法谁普法”责任制，创新“警民恳谈会”“法治进校园”“反诈直播间”等形式，用群众听得懂的语言、看得见的案例讲法律、说安全。今年要重点开展“反诈宣传进万家”活动，针对老年人、学生等易受骗_，编印“方言版”反诈手册，拍摄“乡土味”反诈短视频，力争实现“全县电诈发案数下降30%”的目标。
（三）强化服务保障，厚植“惠民生、促发展”的“为民情怀”
法治平安建设的最终目标是满足人民群众对美好生活的向往。要始终把群众满意作为“第一标准”，让法治建设成果更多更公平惠及全体人民。一要聚焦“急难愁盼”解民忧。针对群众反映强烈的“办事难、办事慢”问题，要进一步简化户籍、出入境、车驾管等业务办理流程，推广“全程网办”“跨省通办”，今年内实现90%以上的业务“掌上办”。特别要关注农村地区群众需求，在偏远乡镇增设“流动警务车”，每周固定时间下乡服务，让群众“少跑腿、不跑腿”。二要护航“重大项目”保发展。紧扣县委“产业强县”战略，建立“重点企业服务专班”，对*新能源项目、*产业园等重大项目，实行“一企一警”联系制度，定期走访排查涉企风险，严厉打击破坏生产经营、盗窃生产设备等违法犯罪行为。今年以来，我们已为*重点项目协调解决用工落户、物流运输等问题12个，保障了项目顺利推进。三要守护“特殊_”暖民心。加强对留守儿童、空巢老人、残疾人等_的关爱服务，推广“民警+社工+志愿者”联动模式，在社区建立“爱心驿站”，定期开展“结对帮扶”。比如，针对农村留守儿童放学无人看管的问题，我们可以联合学校开设“四点半课堂”，由民警或志愿者负责辅导作业、普及安全知识，让家长“安心打工、孩子开心学习”。
（四）强化队伍建设，锻造“敢打硬仗、能打胜仗”的“公安铁军”
事业成败，关键在人。要坚持以“严”的基调强化正风肃纪，以“实”的举措提升能力素质，着力打造一支忠诚干净担当的公安队伍。一要铸牢“忠诚警魂”。深入开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实“第一议题”制度，通过专题党课、红色教育、英模宣讲等形式，教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 ……

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