全县推进都市圈城市协同发展会议讲话

全县推进都市圈城市协同发展会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县推进都市圈城市协同发展会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于区域协调发展的重要论述精神，落实上级有关部署，分析我县在都市圈协同发展中的现状与问题，探讨如何更好地融入都市圈发展，实现资源共享、优势互补，推动我县经济社会高质量发展。参加今天的会议有县四套班子领导、各部门主要负责同志、各乡镇负责人以及相关企业代表等。刚才，*部门作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，把握协同发展重大意义
推进都市圈城市协同发展，是贯彻落实国家区域发展战略的重要举措。党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略等，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为

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有待完善。与都市圈核心城市及其他周边城市的交通连接不够便捷，干线铁路、高速公路覆盖面不足，县内市政道路与干线公路衔接不畅，影响了要素流通效率。二是产业协作水平较低。我县产业结构相对单一，与都市圈内其他城市产业关联度不高，缺乏有效的产业配套和分工，难以形成产业集群效应。三是政策协同不足。在土地、税收、人才等政策方面，与都市圈其他城市缺乏协调统一，未能形成政策合力，不利于吸引企业和人才入驻。四是创新要素短缺。研发投入不足，创新平台匮乏，高端人才稀缺，难以与都市圈核心城市在创新领域实现有效对接。
针对这些问题，我们要明确重点方向，精准发力。一是完善协同发展机制。建立健全我县与都市圈其他城市的统筹协调机制，加强在规划编制、政策制定等方面的沟通协作，形成区域发展“一盘棋”。探索建立利益共享机制，如在产业合作中，明确财税分成和经济指标分享办法，调动各方积极性。同时，建立常态化的沟通交流平台，定期召开联席会议，及时解决协同发展中的问题。二是加强产业协作配套。深入分析我县产业基础和比较优势，对接都市圈产业布局，推动区域内产业从中心到外围的梯次分布和链式配套。重点围绕都市圈核心产业，发展上下游配套产业，打造特色产业圈。例如，若都市圈核心城市重点发展高端装备制造产业，我县可专注于零部件生产制造，实现专业化分工与协作。三是推进政策协同共进。梳理我县现有政策，对照都市圈其他城市政策，找差距、补短板。在土地政策上，优化土地供应机制，保障重点产业项目用地；在人才政策上，出台更具吸引力的人才政策，与都市圈其他城市实现人才政策互认，吸引人才流入。同时，加强政策宣传解读，确保企业和人才能够充分享受政策红利。四是促进创新要素整合。加大研发投入，鼓励企业与高校、科研机构合作，建立创新平台。积极对接都市圈核心城市的科技资源，探索建立科技资源开放共建共享机制，共享科学仪器设备、科学数据等。加强人才培养和引进，特别是高端创新人才，为我县创新发展提供智力支持。
三、汇聚各方智慧，提供协同发展有力支撑
推进都市圈城市协同发展是一项系统工程，需要汇聚各方智慧和力量。一是发挥专家智囊作用。充分借助市、县内外专家的专业优势，建立专家咨询委员会，邀请规划、产业、经济等领域专家为我县协同发展出谋划策。定期组织专家研讨会，针对重点难点问题，开展专题研究，提出针对性解决方案。例如，在产业规划方面，邀请专家进行论证，确保产业发展方向符合都市圈整体布局和我县实际。二是调动委员积极参与。政协委员具有广泛的代表性和丰富的资源，要鼓励政协委员围绕都市圈协同发展开展调研视察，提出提案和建议。相关部门要高度重视委员提案，及时办理回复，将委员的智慧转化为推动工作的实际举措。三是鼓励企业主动作为。企业是经济发展的主体，也是参与都市圈协同发展的重要力量。要引导企业转变观念，积极参与产业协作，加强与都市圈内其他企业的合作交流。支持企业开展技术创新，提升产品竞争力，更好地融入都市圈产业体系。例如，鼓励我县企业与都市圈核心企业建立产学研合作关系，共同开展技术研发，提高产品附加值。四是强化部门协作配合。各部门要树立大局意识，加强沟通协作，形成工作合力。发改部门要做好统筹规划，制定协同发展实施方案；工信部门要推动产业协作，培育特色产业集群；交通部门要加快交通基础设施建设，提升互联互通水平；科技部门要促进创新要素整合，提高创新能力 ……

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