协同发展成效与战略思考
**协同发展已经取得了巨大的成效。从开始“谋思路、打基础、寻突破”，发展到“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”的攻坚阶段。在新形势下，**三地的区域经济要继续更好地服务这一重大国家战略。
一、**协同发展的巨大成效
**协同发展已历八年，进入成熟的协同阶段。八年来**协同发展的成效，可以
总结为以下几点：
第一，坚持统一规划，形成协同发展的_保障。**地区是率先探索自上而下结合的制度和规划体系的地区。_《**协同发展规划纲要》的审议通过，确定了_的总体方向，各地区把协同发展作为重要的历史性机遇期，实现优化区域发展格局、转换区域发展动力、拓展区域发展空间和改善区域发展环境的目标。
第二，**地区基本公共服务实现一体化发展的目标。**协
方面收效显著。**年*月，**同步施行《机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》，这是三地针对大气污染防治在生态环境地方立法上的首次协同。
二、**协同发展的内在机制
总结八年来协同发展的收获，**一体化的步伐逐步加快，得益于**三个地区在思想上对协同发展的认识的统一。经过八年的实践，**三地都已经充分意识到，在_的区域发展过程中，区域一体已经是常态，谁也离不开谁。独自发展、地方保护等现象，在**这个区域已经销声匿迹。这些重点领域协同发展的新突破，为“
十四五”时期**协同发展实现了一个良好的开局。
在认识思路上，三地形成统一的发展理念和目标动力，明确了共同的奋斗方针，真正的心往一处想、劲往一处使。在这一过程中，_和地方的分工是：_明晰三地职能分工和定位，地方聚焦制定可落地的政策目标。在组织领导上，加强对区域协调发展工作的领导，充分发挥_与地方区域性协调机制的作用，强化地方主体责任。在资源支持上，提高优惠政策、
财政资金等资源的精细性和针对性，推动发展资源实现高效配置。
处理好政府与市场的关系，是实现**协同发展的重要环节。共同推进**协同发展特别是非**功能疏解，始终坚持市场在资源配置中的决定性作用，转变政府的治理风格和职能，推动政策制定落地，推进**地区各省市发展定位的具体落实。
三、面向新形势的战略思考
当前，面向新的发展形势，我们提出以下几点战略思考。
第一，发挥**世界级城市群的重要作用。经过多年发展，**地区已经发展成为由**、**和*三个都市圈组成的世界级城市群，每一个都市圈都根据经济社会形势的动态变化，在适时地调整目标定位。要重视和推进都市圈的形成与发展，优化**地区的空间结构。
第二，依托城市建设做大做强优势特色产业。**最大的优势是高端服务业和高新技术产业，**的最大优势是现代制造业和北方最大的港口之一，**的最大优势是土地、资源、工业和农业基础。坚持产业分工与城市建设并行，考虑到城市结构的优化，要充分利用国家中心城市、区域中心城市、节点城市培育的良好机遇，进一步推进区域合作，加快人工智能、高端装备、新能源汽车、航空航天、生物医药等高端制造产业的发展。
第三，发挥**和**数字经济的独特优势，同时带动**的数字经济加快发展。以数字经济为代表的新经济业态，具备推动优质要素资源突破时空壁垒传输、促进优质公共服务产品深度下渗、协调区域间要素数量质量分布水平等不可比拟的优势。
**年**数字经济竞争力_第一，**数字经济综合指数排名第九，高于**的城市排名，属于数字经济发展第二梯队的前列，是数字经济发展的开拓性城市。国家发改委提出要在**建设_一体化算力网络国家枢纽节点，要进一步统筹好城市内部和周边区域的数据中心布局，实现大规模算力部署与土地 ……
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