在全县工作务虚会议上的发言

在全县工作务虚会议上的发言
同志们：
很荣幸能在这次全县工作务虚会议上发言。务虚会为我们提供了一个深入思考、广泛交流、凝聚共识的重要平台，对于我们科学谋划未来发展、明确工作方向具有至关重要的意义。作为开发区党工委书记，下面我将结合开发区实际，围绕当前工作形势、存在的问题以及未来发展方向等方面，谈一些个人的思考和认识。
一、回顾过往，开发区发展取得的成绩与经验
（一）产业集聚效应初步显现。近年来，开发区紧紧围绕县委、县政府确定的产业发展方向，加大招商引资力度，优化产业布局，逐步形成了以高端装备制造、电子信息、新能源新材料等为主导的产业集群。通过引进一批龙头企业，带动了上下游产业链的协同发展，产业配套能力不断增强。在高端装备制造领域，以区龙头企业为引领，吸引了多家配套企业入驻，形成了从零部件加工到整机装配的完整产业链条，提高了产业的整体竞争力。
（二）基础设施建设不断完善。坚持把基础设施建设作为推动开发区发展的重要支撑，持续加大投入

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是开发区发展的核心动力，但目前开发区的创新能力还比较薄弱。企业研发投入不足，创新人才短缺，产学研合作不够紧密，科技成果转化率较低。与发达地区开发区相比，我们在创新生态建设方面还存在较大差距，缺乏创新平台和创新载体，难以吸引和集聚高端创新资源。
（三）土地资源约束日益凸显。随着开发区的快速发展，土地资源供需矛盾日益突出。一方面，可用于项目建设的土地指标有限，难以满足重大项目的落地需求；另一方面，部分企业存在土地闲置、低效利用等问题，进一步加剧了土地资源的紧张局面。如何盘活存量土地资源，提高土地利用效率，是当前开发区面临的一项紧迫任务。
（四）要素保障压力增大。随着企业数量的不断增加和生产规模的扩大，开发区在能源、资金、人才等要素保障方面面临着越来越大的压力。能源供应方面，电力、天然气等能源需求持续增长，保障供应的难度加大；资金方面，部分企业融资困难，尤其是中小企业融资渠道狭窄，融资成本较高；人才方面，高端技术人才和管理人才短缺，难以满足开发区产业升级和创新发展的需求。
三、展望未来，开发区发展的思路与举措
（一）聚焦产业升级，推动高质量发展。加大对人工智能、大数据、生物医药等新兴产业的培育力度，制定专项扶持政策，引导社会资本投向新兴产业领域。加强与高校、科研机构的合作，建立新兴产业创新联盟，攻克一批关键核心技术，推动新兴产业快速发展。运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造升级，提高传统产业的生产效率和产品质量。鼓励企业开展智能化改造，建设数字化车间和智能工厂，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。进一步完善产业配套体系，加强产业链上下游企业的协作配套，提高产业集群的协同发展能力。围绕主导产业，打造一批特色产业园区，促进产业集聚、企业集群、要素集合，形成具有竞争力的产业生态。
（二）强化创新驱动，增强发展内生动力。建立健全企业研发投入激励机制，引导企业加大研发投入力度，提高自主创新能力。鼓励企业设立研发机构，加强与高校、科研机构的产学研合作，开展关键技术研发和成果转化。积极引进和培育一批国家级、省级创新平台，如重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等，为企业创新提供技术支撑和服务。建设创新创业孵化基地和众创空间，为创新创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务。实施人才强区战略，制定优惠政策，吸引一批高层次创新人才和团队来开发区创新创业。加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，为开发区产业发展提供人才保障。建立健全人才评价激励机制，充分调动人才的积极性和创造性。
（三）优化资源配置，提高土地利用效率。对开发区内闲置土地、低效利用土地进行全面清理整治，建立土地利用动态监测机制，及时掌握土地利用情况。对闲置土地，依法依规进行处置，通过收回、置换、调整等方式，盘活存量土地资源；对低效利用土地，鼓励企业进行转型升级或与优势企业合作开发，提高土地利用效率。严格执行土地使用标准，加强建设项目用地预审和规划审查，提高项目用地准入门槛。鼓励企业建设多层标准厂房，提高土地容积率。推广节地技术和模式，引导企业合理利用地下空间，实现土地的立体开发和综合利用。加强与上级部门的沟通协调，积极争取土地指标支持。结合开发区发展规划和项目需求，科学合理地安排土地指标，优先保障重大项目、新兴产业项目和民生项目的用地需求。
（四）加强要素保障，营造良好发展环境。加强与能源供应企业的合作，建立稳定的能源供应渠道。加大对能源基础设施建设的投入，提高能源供应保障能力。积极 ……

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