全市跨境电商及直播电商发展与人才引育会议讲话

全市跨境电商及直播电商发展与人才引育会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市跨境电商及直播电商发展与人才引育会议，主要任务是总结我市2023跨境电商及直播电商招聘会的成功经验，分析当前电商产业发展及人才队伍建设面临的形势，部署下一阶段推动跨境电商及直播电商发展、加强人才引育的相关工作，为我市电商产业高质量发展提供有力支撑。参加今天的会议有市商务局、市人社局、市教育局、团市委的主要负责同志，各区县政府分管领导，相关企业负责人及高校代表等。刚才，*区人社局、*电商企业、*高校作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、深刻认识推动跨境电商及直播电商发展与人才引育的重大意义
在数字经济快速发展的今天，跨境电商及直播电商作为新兴贸易业态和商业模式，已成为推动经济增长、促进就业创业、优化产业结构的重要力量。加强跨境电商及直播电商发展与人才引育工作，对我市经济社会发展具有十分重大的意义。
从经济发展角度来看，跨境电商及直播电商能够拓宽贸易渠道，拉动经济增长。跨境电商打破了传统贸易的地域限制，使企业能够直接对接全球市场，降低贸易成本，提高交易效率；直播电商则通过线上引流、实时互动等方式，激活消费潜力，促进商品销售。据统计，2022年我国跨境电商进出口额达到2.38万亿元，同比增长9.8%；直播电商市场规模突破1.2万亿元，同比增长33.3%。我市2022年跨境电商进出口额为50亿元，直播电商交易额为80亿元，虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比仍有较大差距，发展潜力巨大。*企业通过开展跨境电商业务，去年出口额同比增长40%，带动了周边配套产业发展，增加了地方税收。
从就业创业角度分析，跨境电商及直播电商能够创造大量就业岗位，缓解就业压力。这两个行业涵盖了运营、

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名。*高校电商专业毕业生在我市电商企业就业率达到80%，成为电商人才的重要来源。
三是平台载体建设逐步完善。我市加强了电商平台和载体建设，为电商企业提供了良好的发展环境。建成了X市数字贸易综合服务中心，为企业提供通关、物流、金融等一站式服务；培育了*跨境电商平台、*直播电商基地等载体，入驻企业100余家。市数贸服务中心的元宇宙直播现场成为吸引人才和展示电商发展的重要窗口，在2023年招聘会上，吸引了大量高校学生体验和了解。
四是政策支持体系初步建立。我市出台了一系列支持跨境电商及直播电商发展与人才引育的政策措施。对电商企业给予税收减免、资金补贴等支持；对企业吸纳高校毕业生给予社保补贴；对开展电商培训的机构给予培训补贴；对优秀电商人才给予住房、落户等优惠政策。2022年，全市共发放电商相关补贴资金2000万元，惠及企业100家、人才500名。*区对入驻电商产业园的企业，前三年免收租金，吸引了20家企业入驻。
五是电商生态环境不断优化。各部门加强协作配合，为电商企业提供优质服务。市商务局负责电商产业发展规划和政策落实；市人社局负责人才引育和就业服务；市教育局负责高校电商专业建设和人才培养；各区县政府负责本辖区电商产业发展。通过举办招聘会、培训活动、电商节等，营造了良好的电商发展氛围。2023年，我市举办各类电商活动30场，参与企业500家，有效促进了电商产业的交流与合作。
（二）存在的主要问题和不足
一是人才队伍建设滞后。我市电商人才总量不足，结构不合理，高端人才和复合型人才短缺。据统计，我市电商企业人才缺口约1万人，其中运营管理、跨境电商、直播策划等高端人才缺口占比达40%。高校电商专业培养的人才与企业实际需求存在脱节，学生实践能力不足；社会培训机构培训质量参差不齐，难以满足企业需求。在2023年的招聘会上，有30%的企业反映难以招聘到符合要求的高端人才；60%的高校毕业生表示需要经过企业再培训才能胜任工作。*电商企业计划拓展跨境电商业务，但因缺乏懂外语和国际贸易规则的专业人才，项目迟迟不能启动。
二是电商企业竞争力不强。我市电商企业普遍规模较小，实力较弱，缺乏具有核心竞争力的龙头企业。大部分企业以中小型企业为主，年交易额超亿元的企业仅占5%；企业品牌意识淡薄，缺乏自主知识产权和知名品牌，产品附加值低；跨境电商企业在海外仓建设、国际物流等方面存在短板，影响了市场拓展。*直播电商企业由于缺乏专业的运营团队和品牌策划，虽然拥有优质产品，但直播间粉丝数量少，销售额难以提升。
三是产业链条不够完善。我市电商产业链条存在薄弱环节，物流配送效率不高，特别是农村和偏远地区物流成本高、时效慢；支付结算、金融服务等配套服务跟不上电商发展需求；电商产业与实体经济融合不够深入，传统企业触网率低，仅为30%，低于全省平均水平。*县的农产品直播电商，由于物流包装简陋，运输过程中损耗率达15%，影响了产品口碑和销售。
四是政策落实不够到位。虽然我市出台了一系列支持政策，但在政策落实过程中存在一些问题。部分政策宣传不到位，企业和人才对政策不了解；政策申请流程繁琐，审批时间长；部分政策门槛过高，中小企业难以享受。据调查，有40%的电商企业表示不了解相关扶持政策；30%的企业反映政策申请困难；20%的企业因政策门槛过高而未能享受补贴。*企业申请电商培训补贴时，由于审批流程复杂，耗时两个月才拿到补贴资金。
五是基础设施建设有待加强。我市电商基础设施建设相对滞后，特别是在农村地区，网络覆盖率和网速有待提高，影响了直播电商的发展；电商产业园、直播基地等载体功能不够完善，配套设施不足，难以满足企业发展需求。据统计，我市农村地区5G网络覆盖率为70%，低于城市地区20个百分点；现有电商产业园中，配套会议室、直播间、仓储物流等设施齐全的仅占50%。*区的一个直播基地，由于网络不稳定，多次出现直播中断的情况，影响了直播效果。
三、明确我市跨境电商及直播电商发展与人才引育工作的目标与任务
针对当前存在的问题，结合我市实际情况，我们制定了下一阶段跨境电商及直播电商发展与人才引育工作的目标与任务，旨在推动电商产业高质量发展。
（一）总体工作目标
到2026年底，全市跨境电商进出口额达到150亿元，年均增长30%；直播电商交易额达到250亿元，年均增长40%。培育年交易额超亿元的电商企业20家，其中超10亿元的龙头企业3家；电商人才总量达到8万人，其中高端人才5000人；电商产业带动就业8万人；建成功能完善的电商产业园5个，直播基地10个；电商与实体经济融合深度加强，传统企业触网率达到60%以上。
为实现上述目标，分三个阶段推进：2024年为基础提升阶段，重点加强人才引育和基础设施建设，跨境电商进出口额达到70亿元，直播电商交易额达到120亿元；2025年为快速发展阶段，培育一批龙头企业，完善产业链条，跨境电商进出口额达到100亿元，直播电商交易额达到180亿元；2026年为成熟稳定阶段，全面完成各项指标，形成完善的电商产业体系。
（二）具体工作任务
一是加强人才引育，壮大人才队伍。实施电商人才引育工程，加大高端人才引进力度，每年引进跨境电商、直播电商等领域高端人才200名；加强高校电商专业建设，支持X学院等高校扩大电商专业招生规模，优化课程设置，增加实践教学比重，每年培养高校电商人才1000名；开展社会培训，每年培训电商从业人员5000人次，其中直播主播1000人次。建立电商人才库，为企业和人才提供对接服务。区计划与高校合作，开设跨境电商定向班，年培养专业人才200名。
二是培育壮大电商企业，提升竞争力。实施电商企业培育计划，重点扶持一批有潜力的中小企业发展壮大，每年培育年交易额超千万元的企业30家；支持企业打造自主品牌，对获得知名品牌称号的企业给予奖励；鼓励跨境电商企业建设海外仓，对海外仓建设给予补贴；推动企业抱团发展，组建电商产业联盟，提高市场竞争力。2024年，力争培育年交易额超亿元的电商企业5家。*企业计划投入1000万元用于品牌建设和海外仓建设，预计年交易额将突破2亿元。
三是完善产业链条，促进融合发展。加强物流体系建设，优化城乡物流配送网络，降低物流成本，提高配送效率，2024年农村地区物流成本降低10%；发展电商金融服务，鼓励银行、保险等机构开发适合电商企业的金融产品，解决企 ……

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