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在2025年全州防汛救灾工作调度会上的讲话提纲

发布时间:2025/7/18 20:28:07 字数:5457
【提纲】一、树牢“万无一失、一失万无”的底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。(一)**的特殊地理气候条件决定了我们必须时刻绷紧防汛这根弦。(二)**的人口分布和产业布局决定了我们必须把人的安全放在首位。(三)**的经济社会发展现状决定了我们经不起重大灾害的冲击。二、聚焦“测、报、防、避、救”关键环节,把防范措施细化实化具体化到“最后一米”。(一)强化监测预警,务必做到“早、准、快、广”。(二)细化转移避险,务必做到“应转尽转、应转早转”。(三)全面排查整治,务必做到“隐患见底、风险清零”。(四)强化应急准备,务必做到“闻汛而动、战之能胜”。三、压紧压实“责任链条”,以铁的纪律保障防汛救灾各项部署落地见效。(一)严格落实党政同责、一岗双责。(二)严格落实部门监管责任。(三)严格落实基层主体责任。(四)严格落实24小时值班值守和领导带班制度。(五)严肃追责问责。四、统筹抓好安全生产,为安全度汛营造稳定环境。(一)扎实推进安全生产治本攻坚三年行动。(二)高度关注汛期带来的次生安全风险。(三)坚决防范和遏制重特大事故发生。
在2025年全州防汛救灾工作调度会上的讲话提纲
同志们:
今天紧急召开全州防汛救灾工作调度会,目的非常明确:就是要对当前异常严峻的防汛形势进行再研判、再部署,对各项防范措施进行再细化、再压实,动员全州上下立即进入临战状态、实战状态,以“时时放心不下”的责任感和“箭在弦上”的紧迫感,全力以赴确保**安全度汛,坚决守护好人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才,州应急局、州气象局、州水利局、州自然资源规划局分别通报了情况,几个重点县市也作了汇报。从通报和汇报看,形势不容乐观,压力巨大。入汛以来,特别是近期,我州遭遇多轮强降雨袭击,部分县市累积雨量大、短时强度高,土壤含水量已近饱和,山洪、地质灾害风险持续攀升。**干流、南盘江及其支流,以及众多中小河流水位波动明显,部分水库处于高水位运行。更令人忧心的是,根据气象部门预测,未来一段时间,我州仍将是全省降雨的重点区域之一,强对流天气活跃,局地暴雨、大暴雨甚至特大暴雨发生的可能性极大。可以说,防汛救灾已经到了最紧要的关头,容不得半点麻痹、丝毫懈怠!省委、省政府对防汛救灾工作高度重视,多次作出重要指示批示。我们**州,地处滇南,地形地貌复杂,山高谷深,江河纵横,既是全省的农业大州、人口大州,也是地质灾害易发多发区
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更充分一些,把风险思考得更深入一些,把预案制定得更周密一些,把措施落实得更扎实一些,真正做到“宁可十防九空,不可失防万一”!
二、聚焦“测、报、防、避、救”关键环节,把防范措施细化实化具体化到“最后一米”
防汛救灾是一场系统工程,必须环环相扣、精准发力。要紧紧围绕“测、报、防、避、救”这条主线,把各项工作抓具体、抓深入、抓到位。
(一)强化监测预警,务必做到“早、准、快、广”。“早”在加密监测。气象、水文部门要密切监视天气变化和雨情、水情、汛情发展,加密会商研判频次,特别是对短时强降雨、局地暴雨的监测预报,要力争做到空间上精确到乡镇(街道)、时间上精确到小时甚至分钟。自然资源部门要加强对地质灾害隐患点的专业监测和巡查。“准”在科学研判。要充分利用现代化技术手段,结合历史数据和本地经验,提高预报预警的精准性。要全面落实“1262”精细化预报与响应联动机制(即提前12小时预报强降雨落区、提前6小时预报重点乡镇、提前2小时发布乡镇暴雨预警信号并立即启动应急响应)。州防指要牵头,加强综合研判,及时发布权威预警信息。“快”在信息传递。预警信息发布后,必须第一时间通过广播、电视、短信、微信、大喇叭、手摇报警器等多种渠道,确保信息传递到村、到户、到人,特别是要确保信息能有效传达到山区、偏远地区、通信信号薄弱地区的群众,以及孤寡老人、留守儿童、残疾人等重点人群。坚决打通预警信息传递“最后一公里”,避免信息“肠梗阻”。“广”在宣传引导。持续加强防灾减灾知识宣传普及,提高群众防灾避险意识和自救互救能力。让群众真正明白“预警信号是什么”“危险在哪里”“应该往哪里转移”“怎么转移”。
(二)细化转移避险,务必做到“应转尽转、应转早转”。这是减少人员伤亡最直接、最有效的措施!“底数清”是前提。各县市、各乡镇(街道)要立即对辖区内所有地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、低洼易涝区、危旧房屋、切坡建房点、尾矿库下游、水库泄洪影响区等危险区域进行再排查、再核实。要精准锁定每一处风险点、每一户受威胁群众、每一个需要转移的人员,建立详实台账,明确转移路线和安置地点。元阳、**、绿春的梯田核心区村寨,金平、河口边境一线的山洪沟谷村寨,个旧、蒙自的矿区、尾矿库下游居民点,开远、弥勒的城市低洼地带,这些都是转移避险的重中之重!“责任明”是关键。严格落实转移避险“包保”责任制。每个危险区域、每户受威胁群众,都要明确具体的包保责任人(乡镇干部、村干部、党员、网格员等)。责任人必须熟悉情况、掌握预案、保持通讯畅通。“措施实”是保障。预警发布后,包保责任人要立即行动,挨家挨户组织转移,做到“敲门行动”不漏一户、不落一人。对于行动不便的特殊人群,要落实“一对一”帮扶转移措施。要提前预置转移所需的交通工具、生活物资、医疗保障等。转移后要加强安置点管理,严防擅自返回造成伤亡。坚决杜绝因转移不及时、不到位导致人员伤亡的事件发生!
(三)全面排查整治,务必做到“隐患见底、风险清零”。隐患不除,安全难保。要立即开展拉网式、地毯式风险隐患排查整治。聚焦地质灾害隐患点。自然资源部门牵头,对已查明的地灾隐患点进行再巡查、再评估,特别是对新增隐患点、险情加剧点要加密监测,落实群测群防责任和专业监测措施。对高风险点,该治理的加快治理,该避让的坚决避让。聚焦水库、水电站、河道堤防。水利部门牵头,严格落实水库水电站安全管理“三个责任人”和“三个重点环节”。加强水库汛限水位监管,科学精细调度,严禁违规超汛限运行。加强河道、堤防巡查排险,特别是险工险段和在建水利工程,要及时加固除险,确保行洪畅通。南沙、马堵山等大中型水电站,以及众多小水库、小塘坝,必须盯死看牢!聚焦在建工程(交通、水利、市政、矿山等)。行业主管部门牵头,督促施工单位落实度汛方案和应急措施。对深基坑、高边坡、临时工棚等重点部位,要严防坍塌、滑坡、洪水倒灌等事故。矿山(特别是地下矿山、尾矿库)要严防淹井、溃坝。聚焦城市内涝点。住建部门牵头,加强城市排水管网、泵站等设施的巡查维护和清淤疏浚。对易涝积水点,“一点一策”落实应急排涝设备和人员。加强地下空间(车库、商场、地铁等)的防洪管理。聚焦交通干线、桥梁隧道。交通部门牵头,加强对国省干线、农村公路沿线地质灾害隐患的排查,特别是临水临崖、高边坡路段。对存在风险的桥梁隧道要加强监测,必要时果断采取交通管制措施。确保抢险救灾生命线畅通。聚焦旅游景区、学校医院、养老机 ……
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