【提纲】一、提高思想认识，深刻领会“两新”工作重要意义。（一）“两新”工作是稳定经济增长的“助推器”。（二）“两新”工作是促进消费升级的“催化剂”。（三）“两新”工作是推动产业发展的“加速器”。二、正视当前问题，准确把握“两新”工作现状。（一）政策宣传广度和深度不足。（二）补贴流程繁琐效率低下。（三）企业参与积极性有待提高。（四）区域发展不平衡问题突出。三、强化工作举措，全力推动“两新”工作提质增效。（一）加大政策宣传力度，提高政策知晓率。一是创新宣传方式。二是开展精准宣传。三是建立长效宣传机制。（二）优化补贴流程，提高工作效率。一是简化手续。二是加强部门协作。三是加快补贴发放。（三）激发企业参与热情，提升活动效果。一是加强政策引导。二是降低企业成本。三是鼓励企业创新。（四）促进区域协调发展，缩小发展差距。一是加强区域统筹规划。二是推动资源共享。三是加大对偏远乡镇的支持力度。四、加强组织保障，确保“两新”工作落到实处。（一）强化组织领导。（二）加强部门协作。（三）强化监督检查。
全县“两新”工作推进专题调度会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县“两新”工作推进专题调度会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于“两新”工作的决策部署，聚焦消费品以旧换新政策落实，全面梳理当前工作进展，深入剖析存在的问题，进一步凝聚共识、强化举措，充分释放“以旧换新”政策红利，推动全县经济高质量发展。参加今天会议的有县政府各职能部门负责人、各乡镇（街道）分管领导，以及家电、家居等重点企业代表。刚才，[X]部门、[X]乡镇和[X]企业作了
汇报发言，讲得都很到位，提出的思路和建议具有很强的针对性，我完全赞同，大家务必认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会“两新”工作重要意义
推动“两新”工作，尤其是消费品以旧换新，是当前稳定经济增长、促进消费升级、推动产业发展的关键抓手，对我县经济社会发展具有深远意义。
（一）“两新”工作是稳定经济增长的“助推器”
消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，在县域经济发展中占据重要地位。以旧换新政策能够直接刺激消费需求，激发市场活力。根据国家统计局数据显示，在实施以旧换新政策的地区，家电类商品销售额平均增长[20-30]%。就我县而言，自去年试点开展家电以旧换新活动以来，在[X]家参与活动的家电销售企业中，累计销售新家电[X]万台（套），实现销售额[X]亿
传效果不佳。同时，宣传工作缺乏针对性，没有根据不同消费_的特点和需求，制定个性化的宣传方案，导致政策知晓率和覆盖面不足。
（二）补贴流程繁琐效率低下
目前，我县的以旧换新补贴流程涉及多个部门和环节，手续较为繁琐。消费者需要先在销售企业购买新商品，然后提交相关资料进行审核，审核通过后才能获得补贴。整个流程耗时较长，一般需要[15-20]个工作日，甚至更长时间。这不仅影响了消费者的参与积极性，也给企业带来了一定的资金压力。例如，有消费者反映，为了领取几百元的补贴，需要多次往返销售企业和相关部门，耗费了大量的时间和精力。此外，部门之间信息共享不畅，存在重复审核的情况，进一步降低了补贴发放效率。
（三）企业参与积极性有待提高
部分企业对以旧换新政策的重视程度不够，参与积极性不高。一方面，一些企业认为以旧换新活动会增加企业的运营成本，如旧商品的回收、运输和处理等环节都需要投入一定的人力、物力和财力。另一方面，企业对政策的理解和把握不够准确，担心在活动过程中出现违规行为，面临处罚风险。例如，在我县的[X]乡镇，有[X]家小型家电销售企业因担心成本增加和政策风险，未参与以旧换新活动。此外，企业在活动策划和推广方面缺乏创新，活动形式单一，缺乏吸引力，无法充分激发消费者的购买欲望。
（四）区域发展不平衡问题突出
从全县范围来看，“两新”工作在不同乡镇（街道）之间的发展存在较大差异。城区由于人口密集、商业发达，以旧换新活动开展得相对较好，销售额占全县的[60]%以上。而一些偏远乡镇，由于人口分散、消费能力有限，加上宣传不到位、销售网点少等原因，活动参与度较低，销售额不足全县的[10]%。这种区域发展不平衡的状况，不仅影响了全县“两新”工作的整体推进效果，也不利于实现全县经济的均衡发展。
三、强化工作举措，全力推动“两新”工作提质增效
针对当前存在的问题，我们要采取有力措施，精准施策，确保“两新”工作取得实实在在的成效。
（一）加大政策宣传力度，提高政策知晓率
一是创新宣传方式。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音、快手等，制作生动有趣的政策宣传短视频、动画等，以通俗易懂的语言和形象直观的画面，解读以旧换新政策的内容和操作流程。同时，开展线上直播活动，邀请相关部门负责人和企业代表进行政策宣讲和答疑解惑，提高宣传的互动性和吸引力。
二是开展精准宣传。针对不同消费_，制定个性化的宣传方案。在
农村地区，组织宣传人员深入乡镇、村庄，通过大喇叭广播、流动宣传车、入户宣讲等方式，将政策送到农民家门口；在城市社区，联合物业公司、居委会，开展政策宣传进社区活动，设置宣传咨询点，现场解答居民的疑问。
三是建立长效宣传机制。将政策宣传纳入常态化工作，定期更新宣传内容，及时发布活动进展和补贴发放情况，提高消费者的参与积极性和信任度。
（二）优化补贴流程，提高工作效率
一是简化手续。进一步梳理和优化补贴流程，减少不必要的环节和资料提交。推行“一站式”服务，将审核、审批等环节集中到一个窗口办理，实现消费者“只跑一次”。同时，利用信息化手段，开发以旧换新补贴申请和审核系统，实现线上申请、线上审核，提高工作效率。
二是加强部门协作。建立部门间信息共享机制，实现销售企业、商务、
财政等部门之间的数据实时互通，避免重复审核。明确各部门的职责分工，加强沟通协调，形成工作合力。
三是加快补贴发放。建立补贴资金快速拨付通道，对审核通过的补贴申请，在[5-7]个工作日内完成资金拨付，确保消费者能够及时享受到政策红利。
（三）激发企业参与热情，提升活动效果
一是加强政策引导。组织开展企业政策培训，邀请相关专家和部门负责人，为企业详细解读以旧换新政策的内容、补贴标准和操作流程，帮助企业准确把握政策，消除顾虑。同时，对积极参与活动、表现突出的企业给予表彰和奖励，树立典型，发挥示范引领作用。
二是降低企业成本。政府可以通过给予一定的财政补贴、税收优惠等方式，帮助企业减轻旧商品回收、运输和处理等环节的成本压力。鼓励企业与专业回收机构合作，实现旧商品的规范化处理和资源再利用。
三是鼓励企业创新。引导企业结合自身实际，创新活动策划和推广方式。例如，开展“以旧换新+促销活动”，推出打折、满减、赠品等优惠措施；举办新品发布会、体验活动等，吸引消费者参与。同时，鼓励企业加大研发投入，推出更多符合消费者需求的新产品。
（四）促进区域协调发展，缩小发展差距
一是加强区域统筹规划。根据不同乡镇（街道）的实际情况，制定差异化的发展策略。对于消费能力较强、商业基础较好的城区和中心乡镇，进一步完善销售网络，提升服务质量，打造“两新”工作示范区域；对于偏远乡镇，加大政策扶持力度，鼓励企业在这些地区设立销售网点，扩大活动覆盖面。
二是推动资源共享。建立全县统一的以旧换新信 ……
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