【提纲】一、充分肯定改革成效,坚定公共资源交易改革发展信心。(一)创新评标模式,市场公平性显著提升。(二)推进全流程电子化,服务效能大幅提高。(三)取得显著经济成果,改革效益逐步显现。二、清醒认识存在问题,增强公共资源交易改革紧迫感。(一)改革推进存在不均衡现象。(二)跨区域协作机制有待完善。(三)市场主体参与度仍需提高。三、明确下一阶段任务,全力推动公共资源交易改革再突破。(一)深化“双盲”评审改革,优化评标模式。(二)完善跨区域协作机制,提升协同效能。(三)加大宣传推广力度,提高市场主体参与度。
全县公共资源交易改革推进会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县公共资源交易改革推进会议,主要任务是深入
总结我县在公共资源交易领域创新改革成果,分析当前工作形势,部署下一阶段重点任务,进一步推动全县公共资源交易工作再上新台阶,持续优化营商环境,激发市场活力。参加今天的会议有县领导班子成员、县直各相关部门负责人、各乡镇主要领导、重点企业代表,以及公共资源交易中心全体工作人员。刚才,县数据和政务服务局就公共资源交易改革工作作了
汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我讲几点意见。
一、充分肯定改革成效,坚定公共资源交易改革发展信心
(一)创新评标模式,市场公平性显著提升
今年以来,我县深化“双盲”评审改革,创新推行专家场地“盲抽盲定”远程异地评标模式,为公共资源交易营造了公平、公正、阳光、透明的市场环境。以4月23日发布招标公告的*县自强路道路工程(镇中南侧-首阳山路)公开招标项目为例,该项目采用全新评标模式,河北鑫昌弘达建筑安装工程有限公司通过电子交易系统参与投标,并于5月15日成功中标。公司负责人表示,在以往投标项目中,大企业凭借知名度往往更易中标,但“双盲”评审改革后,中小投标企
3万元。这些数据充分体现了改革带来的经济效益。通过远程异地评标,打破了地域限制,吸引了更多优质企业参与投标,形成了充分的市场竞争,从而降低了项目成本,为
财政资金节约了大量开支。同时,公平的市场环境也激发了企业的参与热情,越来越多的企业愿意投入更多资源参与我县公共资源交易项目,为我县经济发展注入了新的活力。
此外,改革带来的效益不仅仅体现在经济数据上,还体现在对市场秩序的规范和对营商环境的优化上。公平、公正、透明的交易环境,吸引了更多优质企业入驻我县,提升了我县的市场竞争力和对外影响力,为我县经济的可持续发展奠定了坚实基础。
二、清醒认识存在问题,增强公共资源交易改革紧迫感
(一)改革推进存在不均衡现象
虽然我县在公共资源交易改革方面取得了一定成绩,但在改革推进过程中,不同部门、不同领域之间存在明显的不均衡现象。部分部门对改革的重要性和紧迫性认识不足,存在等待观望的心态,在落实改革任务时不够积极主动,导致一些改革措施在这些部门推进缓慢。例如,在全流程电子化交易的推广过程中,个别部门仍然习惯于传统的工作模式,对线上业务操作不熟悉,缺乏学习和适应的动力,影响了整体改革进度。
在不同领域的改革推进上也存在差异。工程建设项目的改革推进相对顺利,取得的成效较为显著,但政府采购等领域的改革还存在一些难点和堵点。政府采购项目涉及的采购主体众多、采购需求多样,在实现全流程电子化和远程异地评标方面面临更多的协调和技术难题,需要进一步加大工作力度,突破改革瓶颈。
(二)跨区域协作机制有待完善
专家场地“盲抽盲定”远程异地评标模式的实施,对跨区域协作提出了更高的要求。目前,我县虽然建立了一定的跨区域协作机制,但在实际运行过程中,还存在一些问题。在与其他地区公共资源交易中心的沟通协调方面,信息共享不够及时、准确,有时会出现专家信息对接不畅、评标系统兼容性问题等情况,影响了评标工作的顺利进行。例如,在个别项目评标过程中,由于不同地区评标系统的技术标准存在差异,导致专家在使用系统时出现操作困难,不得不临时协调技术人员解决问题,延误了评标时间。
跨区域协作的制度保障也不够健全。在专家管理、评标结果认定、争议处理等方面,缺乏统一的标准和规范,容易引发矛盾和纠纷。当出现评标争议时,不同地区之间的处理方式和流程存在差异,难以快速有效地解决问题,影响了公共资源交易的效率和公信力。
(三)市场主体参与度仍需提高
尽管改革为市场主体创造了更加公平、便利的交易环境,但目前市场主体的参与度仍有待进一步提高。部分企业对改革政策和新的交易模式了解不够深入,存在疑虑和担忧,不敢轻易参与远程异地评标项目。一些中小企业由于缺乏专业的技术人员和设备,对全流程电子化交易的操作流程不熟悉,担心无法顺利完成投标工作,从而放弃参与部分项目。
此外,宣传推广工作还存在不足。虽然通过多种渠道对改革政策和成果进行了宣传,但宣传的覆盖面和影响力还不够广泛,部分企业特别是偏远地区的企业和小微企业,对我县公共资源交易改革的最新动态了解不及时,错过了参与项目的机会。这不仅影响了企业自身的发展,也不利于充分发挥市场竞争机制,提高公共资源配置效率。
三、明确下一阶段任务,全力推动公共资源交易改革再突破
(一)深化“双盲”评审改革,优化评标模式
持续深化“双盲”评审改革,将专家场地“盲抽盲定”远程异地评标模式作为优化营商环境的常态化举措。进一步扩大远程异地评标的覆盖范围,不仅在工程建设和政府采购领域全面推广,还要逐步向土地出让、产权交易等其他公共资源交易领域拓展。加强与周边地区以及省内外其他先进地区的合作,建立更加广泛的跨区域评标合作网络,吸引更多优质专家资源参与我县项目评审,提高评审的专业性和公正性。
不断优化评标流程,利用大数据、人工智能等先进技术,对评标过程进行实时监测和分析,及时发现和解决评标过程中出现的问题。建立专家评价和动态调整机制,对评审专家的工作质量和效率进行综合评价,对表现优秀的专家给予表彰和奖励,对不称职的专家及时调整出专家库,确保专家队伍的整体素质。同时,加强对评标结果的分析和应用,通过对评标数据的深入挖掘,总结经验教训,为后续项目的招标和评审提供参考。
(二)完善跨区域协作机制,提升协同效能
依托技术和制度优势,全力推进跨区域 ……