关于党建引领城市基层治理情况报告

关于党建引领城市基层治理情况报告
近年来，**市委组织部深入学习贯彻_总书记关于基层治理的重要论述和党的二十大关于“健全共建共治共享的社会治理制度”的部署要求，始终坚持把加强党的全面领导贯穿城市基层治理全过程、各方面，以深化党建引领基层治理_机制创新为突破口，着力构建“市委统揽、组织聚力、街社联动、多元参与”的治理新格局。通过系统实施组织体系提质、骨干队伍培优、网格治理增效、资源力量下沉四大行动，推动党的政治优势、组织优势转化为城市发展优势、治理效能，为打造安全韧性、宜居智慧、充满活力的现代化新型城市提供了坚实组织保障。现将主要工作情况报告如下：
一、从“减负”上破题，优化机制为大车“瘦身”
（一）突出“准”字理清基层权责。立足调动发挥乡镇（街道）工作积极性，坚持立足法定、责权一致，出台《**市乡镇（街道）职责准入制度》《**市关于加强行政执法统筹协调指挥和协作配合工作的实施意见》等文件，在**乡开展试点，建立乡镇（街道）履行职责事项“三张清单”（基本权责清单、配合权

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普遍性问题。出台《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》，创新建立“一横一纵、三级联抓”模式，以推进“共商优治理”行动为抓手，推动市委政法委、市委社会工作部、市住建局、市城管局等**个相关市直部门、**个乡镇街道、**个试点村（社区）党组织书记同题共答。深入贯彻机构改革部署，成立市委社会工作部和乡镇（街道）党建办，科学配齐班子、明确职责任务，形成市委统筹领导，组织部门、社工部门和相关市直单位分工协作，乡镇党委具体落实的工作联动机制，进一步强化党建引领基层治理的机制保障。党建引领基层治理纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核内容，加强督促指导和成效考核，形成闭环管理体系。
（二）以链式管理锻造队伍“主力军”。持续突出重基层、强基础、固基本的鲜明导向，聚焦“选育管用”各环节，着力培养造就一支政治意识强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强的基层干部队伍。在近年来的公务员、事业单位招录中，实行乡镇（街道）有空编的“应招尽招”“应补尽补”，推动编制和工作力量向基层倾斜。近三年来，全市累计招录乡镇（街道）公务员**人、事业干部**人、“三支一扶”等类别人员**人；严把干部“借调关”“抽调关”，清退违规借调人员，全市共清理**名干部；下大力气选拔一批政治坚定、素质优良、敬业奉献、群众满意的村级文明实践员和社区工作者队伍**人，为基层充实了干事力量。创新实施“干部能力提升工程”，把总书记的有关重要指示要求、中央和省委有关部署以及政策法规作为必修课，依托“**＋**＋N”培训阵地，采取市级普遍培训、乡镇兜底培训的方式，举办乡村振兴、各领域基层党组织书记和党员骨干、“周末课堂”等培训**场、覆盖**余人次，全面提升基层干部抓党建引领基层治理的能力本领。将村、社区工作者教育培训纳入干部人才发展规划，与第三方签订合作协议，为村、社区工作者争取免费的职业培训资源，引导提升个人学历和专业技术水平，帮助村干部“高升专”**名、“专升本”**名、考取《社会工作者职业资格证书》**名。全面推进社区工作者队伍薪酬体系，率先推进向农村覆盖，实施村、社区党组织书记提级考核，综合任职年限、年度考核、群众评价等因素，真正解决“干长干短一个样，干好干坏一个样”的问题。**年，全市村党组织书记全口径平均收入达**.**万元，是我市上年度农村人均可支配收入的**.**倍，在全省处于领先水平。着眼**年村（社区）“两委”换届，扎实开展村班子届中分析和村党组织星级评定，优化调整村书记**名，村干部**名，建立“一对一”联系帮带和跟岗实践的储备干部培养机制，全市村干部平均年龄**岁，大专及以上学历占比**％。突出政治激励，实施“职级晋升＋选拔进编”双轨激励机制，换届以来，村（社区）书记中选拔乡镇领导班子**名，考录乡镇事业编制**名，参照享受事业编待遇**名，累计推荐选树**省级乡村振兴担当作为好支书**名、**市级乡村振兴担当作为好支书**名，选树**市级乡村振兴担当作为好支书**名。
三、从“载体”上创新，搭建平台为服务“增效”
（一）以“红领凝心”织好网格“责任田”。实施基层治理“红领凝心”行动，建立健全村社区党组织－网格党支部（党小组）－楼栋（党员中心户）组织体系，以**户一网格的人员密度划分，设置网格**个网格，将社区内各类网格整合为基层治理网格，根据“**＋**＋N”人员配置方式（一名专职网格员＋一名“红色蒲公英”志愿者＋N个职能部门下沉力量），同步配齐配强**余名专（兼）职网格员和志愿者，推动相关职能部门服务、管理、资源、力量向网格集聚，将党建引领基层治理贯穿到城乡最有效的治理单元和最一线。探索网格化管理评星定级制度，根据 ……

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