【提纲】一、从“小切口”看“大逻辑”深刻把握中央八项规定的政治基因与时代内涵。二、从“土特产”到“试金石”:以系统思维破解作风建设的“周期律”难题。三、从“关键少数”到“最大多数”:以“作风革命”激活高质量发展的“强引擎”。四、从“自身硬”到“带动强”:领导干部要当好作风建设的“风向标”。
总开关”松动。要把中央八项规定精神纳入
主题教育、纳入干部培训、纳入家庭家教,开展“三个对照”:对照革命先辈看“初心变没变”——想想焦裕禄同志“任何时候都不搞特殊化”的家规,看看自己是否还保持着“衙斋卧听萧萧竹”的为民情怀;对照反面案例看“防线牢不牢”——从近年来查处的“借
调研之名游山玩水”“虚列开支套取经费”等案件中汲取教训,算清“政治账、经济账、家庭账”;对照群众期盼看“作风实不实”——开展“作风建设反向测评”,让服务对象给干部作风“打分”,倒逼“衙门习气”向“公仆风气”转变。
第二,以“精准化供给”思维织密“不能腐”的制度网络。制度建设要杜绝“牛栏关猫”,必须抓住“三个关键”:一是靶向制定“负面清单”,针对新型腐败、隐形变异问题,出台《电子礼品卡管理办法》《政商交往正面/负面清单》,明确“什么能做、什么不能做”的边界;二是创新建立“流程监控”,比如将公务接待、差旅报销等纳入数字化平台,通过大数据比对自动预警“异常消费”“重复报销”等问题;三是健全“容错纠错”机制,区分“因缺乏经验出错”与“因违纪违法犯错”,为真正干事者“兜住底”,让“躺平式干部”“没市场”。
第三,以“穿透式监督”手段强化“不敢腐”的震慑效应。监督要做到“三个延伸”:从“八小时内”延伸到“八小时外”,开展“干部家风家访”“社交圈排查”,防止“八小时外”成为监督盲区;从“事后查处”延伸到“事前预防”,运用“第一种形态”常态化开展谈心谈话,对苗头性问题“咬耳扯袖”;从“内部监督”延伸到“社会监督”,开通“作风问题随手拍”小程序,邀请媒体、群众参与监督,让“四风”问题在阳光下无处遁形。
三、从“关键少数”到“最大多数”:以“作风革命”激活高质量发展的“强引擎”
作风建设的最终落脚点,是把“严”的作风转化为“干”的动能。当前,我们正处于XX(结合单位实际,如“改革攻坚期”“转型关键期”“发展突破期”),必须以“三个转化”推动作风建设与中心工作同频共振:
第一,把“严”的基调转化为“实”的举措,让“规定动作”成为“发展推力”。比如,整治“调研走过场”,就要推行“蹲点式调研”“解剖麻雀式调研”,要求班子成员每年至少牵头1个难点课题,在基层蹲点不少于10天,形成“问题清单—整改台账—成效评估”的闭环;整治“文件会议泛滥”,就要实行“无会周”“文件瘦身计划”,推动“开短会、讲短话、发短文”成为常态,把干部从“文山会海”中解放出来。
第二,把“细”的要求转化为“精”的标准,让“作风过硬”体现“能力过硬”。作风建设不是“不干事不出事”,而是“既干净又干事”。要树立“三个导向”:在选人用人上,把“作风指数”作为干部考核的重要指标,让“躺平者”躺不住、“混日子”没市场;在工作推进中,推行“项目化管理、清单化落实、责任化考核”,将重点任务分解为“时间表”“路线图”,确保事事有回音、件件有着落;在服务群众时,建立“民生实事速办机制”,对群众诉求实行“接诉即办、限时办结、满意度回访”,让“马上就办、办就办好”成为工作标配。
第三,把“常”的意识转化为“长”的机制,让“一时严”变为“长久严”。要建立“三个长效机制”:一是“警示教育常态化”机制,每月开展一次“作风建设微课堂”,每季度剖析一批典型案例,让警钟长鸣成为习惯;二是“作风建设考核化”机制,将贯彻中央八项规定精神情况纳入党建
述职、纳入绩效考核,对连续两年考核末位的科室负责人进行约谈问责;三是“文化浸润长效化”机制,打造“清风文化走廊”“廉洁家书征集”等特色活动,让“以清为美、以廉为荣”成为单位文化的底色。
四、从“自身硬”到“带动强”:领导干部要当好作风建设的“风向标”
“风成于上,俗化于下。”领导干部的作风就是无声的命令。在这里,我对班子成员和中层干部提“三个表率”要求:
第一,做“心中有戒”的表率— ……