集团公司对外承包工程国别市场准入管理暂行办法

集团公司对外承包工程国别市场准入管理暂行办法
 
为全面落实“海外优先”战略，进一步加强_业务管理，规范工程承包单位_业务经营秩序，深耕优势区域市场，加强对外承包工程项目的事中监督和事后评估,依据股份公司_经营有关政策，特制定本管理办法。
 
第一章目的和宗旨
第一条 坚持“海外优先”战略，以“思想优先、资源优先、政策优先、保障优先”为指引，坚持建筑为本、相关多元、协同一体、转型升级的发展战略，将中国铁建发展成技术创新国际领先、竞争能力国际领先、经济实力国际领先的最具价值创造力的综合建筑产业集团。
第二条 本办法旨在依据系统内各

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如果两家外经单位同时开展业务，在开展业务时两家外经单位要差异化经营。
第五条 已超过三家工程承包单位的国别市场，股份公司将综合各工程承包单位实际经营情况、在手剩余合同额情况，参考考核分值，明确国别市场准入的工程承包单位。
考核分值由四部分组成，分别为各工程承包单位在该国别市场近三年平均新签排名得分、近三年平均完成营业额排名得分、_人员数量排名得分和机械设备原值排名得。每项排名第一得10，第二名得9分，排名与得分依次递减。每项得分乘以对应的权重比累加即为该单位在国别市场考核得分。
其中，近三年平均新签排名得分占总分值的权重比为40%，近三年平均完成营业额排名得分占总分值的权重比为30%，机械设备原值排名得分占总分值的权重比为20%，_人员数量排名得分占总分值的权重比为10%。
 
第三章国别市场主导单位的确定
第六条 股份公司将综合各单位实际经营情况、近三年新签与完成营业额情况，明确该国别市场主导单位。
国别市场主导单位原则上由外经单位或自有品牌独立经营的工程承包单位担任。
第七条 国别市场主导单位要切实担负起该国别市场各项经营统筹职责，做好市场内其他系统内单位在手项目监管与我驻外使领馆的沟通工作。
主导单位要通过良好的业绩、商务运作能力提升主导单位自身公信力，团结带领协同单位守法、合规开展经营活动，牵头负责_党建与突发事件应急处理，公平公正处理和化解内部纠纷，正确处理好内部和外部矛盾，抵御各类风险。
 
第四章严格对外承包工程国别市场管理
第八条 国别市场准入单位实行动态管理。国别市场企业准入名单与市场主导单位名单，股份公司每年审议并更新一次。
对于明确主导单位的国别市场，若主导单位在该国别市场连续两年对外承包工程新签合同额（不含系统内、外分包）低于该市场其他系统内单位，或未能较好的履行主导单位职责，股份公司将更换该国别市场主导单位。
第九条 在国别市场经营活动中消极懈怠、出现失误、错失重大机遇，在建工程安全质量效益、队伍稳定出现重大问题或不服从统筹协调管理、严重违反股份公司有关规定的有关单位，股份公司将视情况协调其退出该国别市场。
第十条 外经单位与独立经营工程承包单位在相关国别市场开展业务时（包括系统内分包），未经股份 ……

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