【提纲】一、基层_组织设置情况。二、存在的主要问题。（一）基层_组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势不突出。（二）少数基层_组织自身建设比较薄弱，战斗堡垒作用不强。（三）_员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势发挥不明显。一是年轻_员比例较小，_员队伍年龄老化。二是_员的教育管理监督比较薄弱。三是_员先进性体现不够明显。三、对策及建议。（一）加强_组织带头人队伍建设。一是实施村（社区）_组织书记“领头雁”工程。（二）突出固本强基，抓实建强_支部。一是抓实建强标准化_支部。（三）巩固农村_组织在基层组织和一切工作中的领导地位。（四）发展壮大集体经济。一是鼓励村居积极盘活资源，大力发展集体经济，有效实现产业振兴。二是培育特色农业品牌。
_员比例较小，_员队伍年龄老化。这个问题在个别村级_组织中表现尤为明显，年轻_员后备力量薄弱。
二是_员的教育管理监督比较薄弱。在教育管理方面，部分_员干部密切联系群众思想认识有待进一步加强。部分
农村中年轻_员外出务工，很难正常参加组织生活和学习，组织意识、群众意识淡漠，对村中事务不关心，参与不够；多数_内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，远程教育网等现代教育手段未能有效利用，活动形式单一枯燥；只注重当地_员的管理，没有把外来务工_员工作摆在重要的位置，不能根据外来务工人员的具体情况开展教育管理；在监督方面，多数满足于搞_务公开、村务公开栏，至于张贴规不规范、内容什么时候更新、群众有没有看、是不是都看得懂，就很少过问，跟不上信息化时代的监督需要；
三是_员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响，不少_员忙于赚钱，参与_务和村务的热情不高、不愿参加组织活动，即使到会也不愿发表意见，致使_员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。
三、对策及建议
贯彻_要管_、从严治_方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层_组织都成为坚强战斗堡垒。
（一）加强_组织带头人队伍建设
一是实施村（社区）_组织书记“领头雁”工程。组织村（社区）_组织书记参加市委_校主体班次教育培训，每年集中轮训一遍。每年选派优秀村（社区）_组织书记到省内先进地区蹲点学习，选派优秀村_组织书记后备干部到省内高校脱产培训。发挥镇_委_校的作用，每年组织开展基层_组织书记集中轮训，时间不少于x天。先后举办全镇基层_支部书记专题培训班、非公企业_组织书记专题辅导班，提升村（社区）_组织书记领导能力和_建业务水平。二是建立基层_组织书记激励制度，探索建立优秀基层_组织书记更高、更大发展平台，有效激发基层_组织书记干事创业激情。实施后备人才库战略。注重摸底调查，对辖区内的返乡大学生、致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人等人员重点培养，符合条件的选拔为村“两委”后备人才。每个村（社区）要选拔1至2名后备人才作为_组织书记培养对象，其中未配备女性村委会主任的应优先选配1名女性。招聘一批村（社区）_建指导员，专职从事_务工作。目前，x个村（社区）均配备x名后备干部，每个村（社区）选拔x名后备人才作为_组织书记培养对象。
（二）突出固本强基，抓实建强_支部
一是抓实建强标准化_支部。制定并下发“_支部建设年”工作指引，深入推进基层_组织标准化建设工作。成立x镇“_支部建设年”督导小组，对照_支部建设x个方面x条要求，查摆问题x项，已完成整改x项。全面规范基层_组织设置，社区_组织全部升格为_委，解决基层_组织“小马拉大车”问题。二是推进“三会一课”规范化，把落实“三会一课”制度作为_支部建设的硬杠杠，推动基层_组织严格按时召开_小组会、支部委员会、支部_员大会，严格按时上
_课，如实规范完整记录。建立“三会一课”落后_支部名单，对不按期、不认真、不严肃的_支部，列入名单定期通报批评。着重提高“三会一课”参会率，建立三会一课”考勤制度，对无故多次不参加的_员，及时提醒并给予批评教育。_支部要通过支部_员大会，研究_支部重大问题和事项为推进“三会一课”规范化，制定了《x镇_支部“三会一课”标准化实施指引》，指导全镇各基层支部更加规范的开展组织生活。
（三）巩固农村_组织在基层组织和一切工作中的领导地位
一是建立农村基层组织向_组织报告工作制度，建立健全农村_组织讨论决定重要工作机制，推进_组织重大事项首议决策领导作用，严格实行班子联席会议制度和_群联席会议制度，落实农村_组织工作规程，规范村“两委”办事制度，探索建立村“两委”干部“选聘分离”制度。以_建引领民主协商，将在全镇x条行政村推进实行。同时严格执行联席会议制度，进行推进议事大厅制度。二是推选_员担任村民代表和村民小组长，推荐村“两委”委员兼任集体经济组织负责人。建立村_组织与村民委员会、村民小组、集体经济组织、村务监督委员会的小微权力清单。统筹整合
财政、民政、人社、农业等部门资源，各级政府提供给农村的公共服务和资金项目 ……
相关文章