【提纲】一、深刻领会全会精神实质。（一）把握改革方向，明确应急使命。（二）聚焦高质量发展，提升应急能力。（三）强化系统观念，构建应急格局。二、创新方式方法学深悟透。（一）深入研读文件，把握精神实质。（二）广泛调查研究，找准结合点。（三）联系实际思考，推动学以致用。三、狠抓贯彻落实见行见效。（一）完善_机制，提升治理效能。（二）强化科技支撑，提高应急能力。（三）深化社会共治，构建安全格局。
读文件，把握精神实质。学习贯彻全会精神，要原原本本学习全会决定，深刻领会全会精神实质。要通过集中学习、个人自学等多种形式，反复研读全会决定，准确把握全会提出的重大判断、重大举措。特别是要深入领会全会关于国j-a全和应急管理方面的重要论述，如“推进国j-a全体系和能力现代化”、“健全公共安全体系”等内容。在此基础上，结合应急管理工作实际，深入思考如何将全会精神转化为推动工作的具体举措。
（二）广泛调查研究，找准结合点。学习贯彻全会精神，要坚持问题导向，深入基层开展调查研究。要围绕全会提出的重点任务和重大举措，深入企业、社区、
农村等，广泛听取基层干部群众对应急管理工作的意见建议。比如，就如何完善应急管理体系、提高防灾减灾救灾能力、加强应急管理人才队伍建设等问题，广泛征求相关部门、专家学者、企业代表等各方面的意见。通过实地
调研，既要了解存在的问题和困难，更要发现基层的好经验好做法，为制定改革措施提供第一手资料。
（三）联系实际思考，推动学以致用。学习的目的在于运用。在学习过程中，要紧密结合当前正在推进的重点工作，思考如何用全会精神指导实践、推动工作。比如，在推进应急管理体系建设过程中，如何落实全会关于完善国j-a全体系的要求，健全风险防范化解机制；在加强应急管理能力建设过程中，如何落实全会关于推进科技创新的要求，提高应急管理的科技支撑能力；在完善应急预案体系过程中，如何落实全会关于健全公共安全体系的要求，提高应急预案的科学性和可操作性等。通过学用结合，不断提高运用全会精神分析解决实际问题的能力，推动各项工作取得新进展。
三、狠抓贯彻落实见行见效
（一）完善_机制，提升治理效能。贯彻全会精神，要着力推进应急管理体系和能力现代化。要健全应急管理领导_，完善党委领导、政府主导、部门协同、军地联动、社会参与的应急管理_。要健全风险防范化解机制，建立健全重大风险研判、防控协同、应对联动机制。要完善应急预案体系，推进应急预案编制修订，强化应急预案演练，提高应急预案的科学性和实效性。要健全应急管理法律法规体系，推动应急管理法治建设。通过不断完善_机制，提高应急管理的系统性、整体性、协同性。
（二）强化科技支撑，提高应急能力。落实全会关于推进科技创新的部署，要将科技创新作为提升应急管理能力的重要支撑。要加强应急管理关键核心技术攻关，在监测预警、风险评估、救援装备等领域取得突破。要推进大数据、人工智能、5G等新技术在应急管理领域的应用，提高监测预警的精准性、应急处置的高效性。要建设应急管理大数据中心，推进应急管理数据的汇聚共享和深度应用。要加强应急管理科技人才队伍建设 ……
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