县机构编制工作有关情况汇报

县机构编制工作有关情况汇报
根据自治区党委编办《关于开展机构编制工作评估问效专项调研的通知》要求，现将*县工作开展情况、存在问题及意见建议等有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）机构设置情况
*县共设置党政机构57个，其中：党委机构*个（纪检监察机关*个，党委工作机关*个），人大机关*个，政府机构*个，政协机关*个，群众团体*个，乡镇*个，街道*个。*市委政府派出机构*个。
*县共设立事业单位*个，其中：按机构规格划分，县委直属正科级事业单位*个、政府直属正科级事业单位*个、部门所属事业单位占直属正科事业单位限额*个、部门副科级事业单位*个、乡镇所属副科级事业单位*个,不定级别事业单位*个；按经费形式划分，全额预算事业单位*个，差额拨款事业单位*个，自收自支事业单位*个；按所属部门划分，县委直属事业单位*个、政府直属事业单位*个、部门所属事业单位占直属事业单位限额*个、政府部门所属事业单位*个，街道办事业单位*，乡镇事业单位*个，部门派驻乡镇事业站所*个，中小学校*所，幼儿园*所、乡镇卫生院*所，农场卫生院*所。
（二）编制基本情况
*县共有行政事业编制*名，其中：行政编制*名（其中政法专项编制*名），事业编制*名，聘用编制*名。
截至目前，全县实有占编人员*名，总体空编*名，待入编*名，实际空编*名。其中行政编实有*名，空编*名，待入

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恐慌”和“能力焦虑”，提升机构编制法规制度知晓率和普及率，推动形成学规守规用规的良好氛围。
（二）抓好相关文件贯彻落实，确保取得实际成效。
1.切实规范事业单位机构编制管理。县委常委会传达学习《宁夏回族自治区事业单位机构编制管理办法（试行）》文件精神，要求各部门（单位）要全面系统学、深入思考学、联系实际学，确保领导干部熟知、机构编制干部精通、其他干部了解，切实增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以两办制定印发了《关于认真学习宣传贯彻等文件精神的通知》,严格抓好贯彻落实,不断改进和完善机构编制管理方式，加强机构编制监督检查和事业单位机构编制管理。依托实名制库信息系统，加大对事业单位机构、编制、领导职数等重要指标的实时更新维护。加大部门间编制统筹力度，不断强化事业单位机构编制管理工作，提升事业单位的服务质量和水平。
2.加强机构编制违规违纪违法行为预防教育。召开县委编委会，组织编委会成员专题学习《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的实施意见》，县委主要领导对学习宣传贯彻工作进行了安排部署，提出具体工作要求。制定印发了《*县关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的实施方案》，明确编办、宣传、组织、党校、人社等部门的职责，以及各部门党组（党委）履行机构编制预防教育、机构编制管理的主体责任，构建教育培训、制度约束、案件查处一体发力的工作体系。严肃机构编制事项审批程序，严格落实动议、论证、审议决定、组织实施等关键环节，通过层层审核把关，全程留痕，确保责任追究有据可查、有据可依，将预防和监督贯穿于机构编制管理全过程。
3.大力统筹优化机构编制资源配置。召开县委编委会，及时传达学习《关于统筹使用各类编制资源的实施意见》文件精神，按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，严把机构审核、编制调剂关口，严格控制机构限额、人员编制、领导职数等数量，重点把握职责、机构、编制的有机匹配，进一步理顺职能关系，加大部门间编制统筹力度，不断优化机构编制资源配置，提高服务质量和服务效率。2022年以来，共调整优化机构设置*个，新成立*个；共调剂使用行政、事业编制*名，统筹用于经济发展、教育、卫生等重点领域。
4.健全完善公立医疗卫生机构体系建设。一是印发《关于转发自治区党委编办的通知》，要求各相关部门认真履行工作职责，推进公立医疗卫生机构改革工作，激发卫生健康事业发展活力。二是按照区域卫生规划和方便农民就医的原则，结合乡镇卫生院的公益属性和职能配置，合理布局，为建立规范高效、群众满意的基层医疗管理运行机制提供保障。目前，*县设立*家公立医院，设乡镇卫生院*个、农场卫生院*个，核定事业编制*名。三是根据人口变化情况按照服务人口1‰左右的比列，对各卫生院人员编制进行了摸底调查，做好各卫生院编制动态调整优化准备工作，计划于2023年底前进行调整优化，保障医疗卫生编制需求。四是强化备案人员管理，指导卫健局制定《*县县级公立医院编外人员过渡登记及分流消化工作实施方案》，建立完善以岗定责、以岗定薪、按岗考核、岗变薪变的动态管理机制，全面落实岗位管理制度，科学设置岗位，推行全员竞聘上岗和聘期管理，激活人才发展活力。建立沟通协商机制，卫健局主动与组织部、编办、纪委监委、财政局、人社局等部门对接联系，加强对公立医院岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、人员使用等监督检查，发现问题，及时纠正。目前正在进行中。
（三）扎实推进重点工作，全面履行职责使命。
1.扎实做好机构改革准备工作。把准机构改革方向，第一时间召开专题会议认真学习贯彻党的二十大精神和《党和国家机构改革方案》《国务院机构改革方案》等文件，深刻把握党中央关于深化党和国家机构改革的重大原则、方向目标和核心要求，增强做好机构改革的重要性和紧迫性。积极对接区、市编办，主动全面掌握改革相关信息，准确把握新一轮党政机构改革方向。摸清机构改革底数，建立党政机构改革涉改部门的基础数据台账，制定《全县基本框架图》《党委机构编制框架表》《党政机关事业单位机构编制情况统计表》，对涉改的20个部门（单位）机构设置、机构规格、领导职数、人员编制、职责任务等事项进行全面梳理、精准统计，做到底数清、情况明，为下一步推进改革各项工作打下坚实的基础。严肃机构改革纪律，将《中共中央办公厅关于严明纪律切实保证党和国家机关机构改革顺利进行的通知》精神在县委常委会议上传达学习，同时向县委编委领导汇报自治区党委编办《自治区关于机构改革期间涉及机构编制工作办理有关口径》的文件精神，要求全体领导干部严格遵守机构改革工作纪律，切实维护机构编制的权威性和严肃性。
2.盘活用好机构编制资源。一是紧紧围绕县委、县政府中心工作，深挖现有编制资源潜能，统筹考虑重点领域、重点部门工作任务，把有限的编制资源向基层一线、重点领域、重点行业倾斜。为强化镇街服务功能，提 ……

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