【提纲】一、工作推进情况。（一）开展农村生活垃圾治理行动。（二）开展农村生活污水治理行动。（三）实施农村“厕所革命”行动。（四）实施畜禽粪污资源化利用行动。（五）实施村容村貌提升行动。二、存在的问题。（一）进度慢，对标目标差距大。（二）质量差，建设效果不理想。（三）技术人员严重缺乏。（四）群众参与程度低。三、下步工作安排。（一）深化认识，提高政治站位。（二）突出重点，取得阶段成效。（三）强化标准，严把建设质量。一是严格建设标准。二是严选建设材料。三是严化工程管理。（四）健全机制，严肃工作纪律。一是建立调度机制。二是建立廉政监督机制。三是建立通报机制。
在全市农村人居环境整治工作推进会上的发言
各位领导、各位同仁：
市委市政府高度重视农村人居环境整治工作，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要抓手，自工作开展以来，我们印发《**市
农村人居环境整治三年行动实施方案》、成立农村人居环境整治领导小组、明确农村人居环境整治责任分工、落实资金保障等，全力保障农村人居环境整治工作有效推进。我们前期做了很多工作，取得了一定的成绩，但是也出现了很多的问题，要求我们下一步必须拿出更大的决心，才能打好乡村振兴的这第一场硬仗。
一、工作推进情况
为有效推进农村人居环境整治工作，前期我们做了充分准备，成立以书记、市长为组长的农村人居环境整治工作领导小组，挑选*个行政村先行试点开展农村户用无害化卫生厕所建设，在全市范围内对农村户厕进行了*次大规模摸排，全面入户普查***户，落实资金保障，向上争取农村人居环境整治专项资金***万元，争取农村户厕建设专项资金***万元，整合****等项目资金***余万元，全市预算投入农村人居环境整治***余万元。目前，农村人居环境整治建
，保洁员配备极不平衡，部分村民小组无保洁人员，清运员配备情况与目标差距大。农村污水处理方面：年度目标要求，50%以上的行政村具备生活污水处理能力，30%以上行政村生活污水得到有效处理。目前，全市超过50%的行政村具备生活污水处理能力，但是**农户户用生活污水不能得到有效处理。农村“厕所革命”方面：完成省定示范村**户无害化卫生厕所改造，农村卫生厕所达标率≥**%，行政村**个蹲位以上、有“公厕”标示标牌的公共厕所全覆盖。目前，**个省定示范村**户，在建仅**户，农村卫生厕所达标率约**%，部分行政村公共厕所不达标，没有标示标牌。村容村貌提升方面：保证目标要求持续开展“三清一改”活动的村庄比例达到100%，全市镇村坚持开展清垃圾、清河沟路渠、清厕所、改变村民习惯，村容村貌有明显改观的几乎没有。
（二）质量差，建设效果不理想。部分乡镇（街道）、行政村的同志对这项工作重要性的认识不够，不愿意啃硬骨头。一是前期各项政策宣传不到位，甚至出现宣传偏差、宣传错误，严重影响后期工作的推动，“厕所革命”**个省定整村推进示范村，普遍存在报名建设农户数少于省上下达任务数。二是质量把关不到位，部分乡镇（街道）、村的负责人没有弄懂建设标准，盲目建设，建设情况五花八门，前期建设的农村无害化卫生厕所大部分都不达标，被**督查发现，要求全部要进行整改。三是工作开展范围小，全市仅在有工程建设项目的区域实施农村人居环境整治，更广范围的农村其他区域，没有很好的开展各项人居环境改善行动。
（三）技术人员严重缺乏。农村人居环境整治涉及广大农民群众，直接面临的复杂问题较多，急需生活污水处理、“厕所革命”等方面的专业技术人才，目前技术团队、技术人员严重缺乏，乡镇负责人、工作人员以及施工技术人员对改厕的标准和技术要求一知半解，直接影响各个建设项目的建设效果，前期农户无害化卫生厕所三格式化粪池建设出现全部密封、无排臭管、过粪管开口处太低等系列问题，导致完工后**督查验收通不过，要求全部进行整改。此外，群众对三格式卫生厕所的使用、清理和维护技术与方法不清楚，影响户厕建设长期的运营管护。
（四）群众参与程度低。农村群众是实施农村人居环境整治的主体。由于宣传发动不到位，很多农民群众认为这是政府的事，不愿出资、不愿参与、不愿维护，存在“干部干、群众看”的现象。
三、下步工作安排
（一）深化认识，提高政治站位。农村人居环境整治既是
脱贫攻坚的“升级版”，又是乡村振兴的“基础版”，推进农村人居环境整治工作是三级书记第一责任人制度，因此，各乡镇党委书记要深化认识，不仅要亲自挂帅，还要亲自出征、靠前指挥，各村党组织书记要立足本村实际，积极主动开展工作，推动各项措施落实。同时，乡镇（街道）、行政村的同志要勇挑重担，多想办法，多种方式广泛宣传农村人居环境质量对居民身体健康的影响，提高农村居民对农村人居环境重要性的认知水平，培养其责任意识与参与意识，推动农村居民生活方式的转变，使农民积极、主动、全面参与农村人居环境整治的全过程。
（二）突出重点，取得阶段成效。根据**会议精神，市政府主要领导明确表态“建设进度，**日前不能松”。因此各乡镇（街道）要根据目标任务，以农村“厕所革命”、农村生活污水处理、农村绿化美化等为重点，倒排工期、抢抓进度，注意四个时间节点，一是**日前，务必要完成工程建设任务的60%以上，同时完成前期农户无害化卫生厕所建设出中现的不达标等问题的整改；二是**日前，务必完成工程建设任务的90%以上，基本完成基础设施建设内容；三是**日前，完成扫尾工程，完善工程资料，形成竣工报告，申请竣工验收；四是**日前，各乡镇（街道）自行组织完成竣工验收，完善工作台账，完成报账工作，完成资金拨付，迎接绩效考核。
（三）强化标准，严把建设质量。一是 ……
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