【提纲】一、“三色”定村，“三型”定户，精准确定包联对象。一是“红黄绿”三色划分村（社区），县乡村三级干部对口包村。二是“三步走”确定重点包联户，确保包户到人全覆盖。二、供需匹配，分级匹配，精准量化包联责任。一是县级领导联乡包村。二是县直部门联系包村。三是乡镇干部联片包村。四是村级干部联户包人。三、“两定”管理，“三个”捆绑，精准提升包联效果。一是定量目标管理。二是定期研判评估。三是捆绑考评激励。
信访等部门基础上，由村党支部、乡镇党委研究确定，并报县委专项工作办公室纳入台账管理。目前，共确定困难户265户、信访户36户、其他重点户42户。
二、供需匹配，分级匹配，精准量化包联责任
一是县级领导联乡包村。四大班子领导全部包联乡镇，每个乡镇至少由1名党政班子成员和1名人大或政协班子成员包联，同时包联确定“红色”村，并联系所包村不少于5户重点户，做到每月深入
调研、现场办公不少于2次。
二是县直部门联系包村。承担基层治理职能和乡村振兴帮扶任务65个县直部门，对接帮扶1个“红色”或“黄色”村，并派驻帮扶工作队驻村指导。帮扶部门主要领导每月到村开展工作不少于1次。
三是乡镇干部联片包村。党政正职包联“红色”类型村，班子成员包联“红色”村，机关干部在包片基础上包联“绿色”类型村。每名班子成员延伸包联不少于5户重点户，其他包村干部联系不少于10户群众，每周到村指导工作不少于2天，每月至少走访包联户1次。
四是村级干部联户包人。村“两委”干部、党小组长、村民代表以及骨干党员，结合实际包联网格、联户包人，每人平均包联10至20户、30至60人，实现不漏一户、不漏一人，全面收集掌握各方面村情民意。
三、“两定”管理，“三个”捆绑，精准提升包联效果
一是定量目标管理。对于“红色”“黄色”村，由县乡两级包联领导、县直包联单位和村党组织签订包联责任书，一村一策抓包联；对于“绿色”类型村，由乡镇包联领导、包村干部协同村“两委”明确具体任务清单；对于重点户，明确包联量化目标和具体措施；对于包联干部，建立包联工作日志制度，作为工作考评重要依据。
二是定期研判评估。每周，乡镇党委对包联工作进行1次研判推进，对照清单督落实；每月，乡镇党委协调有关部门进行1次协调推进，共同研究破难题；每季度，县委常委会听取1次领导干部包联工作情况
汇报，对“红色”“黄色”村进行1次分析研判，研究调度重大事项、重要问题；每年，对全县包联工作进行1次评估调整，对于重点村，实现包联目标销号退出，包联效果不明显或差距较大的继续采取台账管理，新发 ……
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