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在整治基层形式主义座谈会上的讲话

发布时间:2020/5/24 17:39:32 字数:4096
【提纲】一、提升政治站位,认真学习领会总书记记讲话精神。二、聚焦突出问题,切实拿出管用治本的长效措施。一要着力解决党性不纯、政绩观错位问题。二要着力解决“文山会海”反弹问题。三要着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题。四要着力解决干部不敢担当作为问题。三、不折不扣落实,确保为基层减负工作真正有效。一要压实责任。二要敢于斗争。三要务本责实。四要强化督查。
在整治基层形式主义座谈会上的讲话
刚才,几位来自基层的同志谈了关于基层形式主义的认识和体会,我听了之后,感触很深!我们要从整治入手,对照上级精神、坚持问题导向、学习外,地经验,着力查找形式主义在我市的突出表现及症结所在,及早拿出务实管用的措施,大力开展集中整治行动,确保取得实实在在成效。下面,我讲几点意见。
一、提升政治站位,认真学习领会总书记记讲话精神
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。党的十八大以来,习近平总书记记高度重视党的作风建设,作出一系列重要指示批示。各级从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治“文山会海”、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措,回应了广大基层干部关切,是我们推动作风建设的重要遵循。
(一)力戒形式主义、为基层减负充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。去年年底中央政治局民主生活会上,习近平总书记记指出,要聚焦突出同题、紧盯关键节点,下大气力解决“四风”问题,不能虎头蛇尾,不能搞成“半拉子工程”,更不能搞形式走过场。在今年年初召开的中央纪委X次全会上,习近平总书记记强调要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,拿出有效管用
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要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容,引导党员干部把对上负责与对下负责统一起来,用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩,用实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩,用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。要持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,“本”;就是发展之本、民生之本、稳定之本,“实”就是经济发展高质量和党的建设高质量,只有工作中少一些表面文章和繁文缛节,“实”才能立起来、“木”才能出成效。要着重解决党性不纯的问题,党性是否坚定直接决定着干工作的出发点,如果初心是为党为人民干事业,就没有后顾之忧、花拳绣腿;违背初心是为自己干、为领导干,就会有私心杂念,甚至弄虚作假,对此,我们要加强党性锻炼,坚决铲除滋生形式主,义、官僚主义的温床。
二要着力解决“文山会海”反弹问题。《通知》在整治“文山会海”方面定了一些硬杠杠。比如,明确发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%;明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页;提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,可结合实际制定务实管用的措施,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,等等。我们要把落实《通知》要求与贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神结合起来,着力在精简会议文件上下更大功夫,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会。比如,在严控会议规格方面,上级有明确规定,我们要严格执行,履行好报批程序,不得随意安排县(市、区)负责同志特别是党政主要负责同志参加会议,对此,市委办公室、市政府办公室要把好关口。
三要着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题。针对规范督查检查考核,明确提出要严格控制总量、强化结果导向、坚决纠正机械式做法等等。要树立正确考核导向,按照省委提出的“五比五不比”要求,坚持实事求是,尊重工作规椎,真正发挥督查检查考核激励鞭策的导向作用,避龟“早上段树下午就要乘凉”,避免“不看成效看材料”。要成少督查考核数量,严格实行督查清单管理制度,未列入的不得擅自组织。对于确需开展的督查考核,取消可有可无李项、合并交叉重叠内容、优化繁冗复杂程序,确保顺利实现“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上”目标。要改进督查考核方式,坚决纠正机械式做法,少抓表格、多看实绩,少到办公室、多到田间地头,少在会议室、多到工地一线,少问干部、多访群众,真正透过现象看本质,透过数字看成效。近期《半月谈》刊载的“基层减负年、让基层干部有获得感”一文指出,基层干部被“迎不完的检查、写不完的材料、填不完的表格”消耗了大量精力。解决这一问题,要从领导干部做起,转变思维方式、工作方式,改变过去的思维惯性,落实好“四不两直”要求,深入一线、“吹糠见米”、推动落实,避免把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”。基层有很多好的经验和做法,也存在一些困难和问题,这些都需要我们通过“四不两直”去发现、去总结,去了解、去解决。
四要着力解决干部不敢担当作为问题。坚持严管和厚爱结合,实事求是、依规依纪依法严肃间责、规范问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警醒一片的效果。要完善问责机制,严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,避免搞“责任甩锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。要树立“问责是手段不是目的”“问责问到点子上”理念,加强事前事中的提醒、约谈、监管,强化解决问题、弱化事后问责,同时,对于负有监管责任的领导和部门,只要是工作不到位的,都应该被追责问责。要完善容错机制,按照习近平总书记记“三个区分开来”要求,大胆容错、勇于纠错,为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事。要正确对待被问责的干部,对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,该使用的要使用。要完善激励机制,落实好新时代新担当新作为的实施意见,健全干部培养、选拔、使用机制,严肃查处诬告陷害行为,更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。
三、不折不扣落实,确保为基层减负工作真正有效
关于形式主义、官僚主义突出问题整治工作,关键在于狠抓落实。
一要压实责任。各级党委(党组)要履行主体责任,把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治的全过程,一级抓一级,层层抓落实。各级党委(党组)主要负责同志要主动承担第一责任人责任,亲自安排、靠前指挥、亲自督查,真正推动工作实打实、整治问题硬碰硬。
二要敢于斗争。形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题,是我们党的大敌、人民 ……
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