县实施乡村振兴战略考评激励办法

县实施乡村振兴战略考评激励办法
第一章总则
第一条为深入贯彻落实省委十一届三次全会和市委七届五次全会、县委十三届六次全会精神，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根据省、市开展实施乡村振兴战略工作先进乡镇、示范村考评激励工作的有关要求，特制定本办法。
第二条本办法按照“五路共进、全域振兴”发展战略，结合区域特征和发展水平，按照中路、北路、东路、南路、西路分类开展县级考评激励工作。
第三条本办法按照实施乡村振兴战略总要求，坚持突出重点、注重实效，突出产业兴旺和生态宜居；坚持因地制宜、分类指导，实行分类区差异化考评；坚持公开公平公正、综合评价、群众认可原则；坚持结果运用导向，实行择优正向激励，确保乡村振兴战略扎实推进。
第二章组织实施
第四条考评工作在县委农村工作领导小组的领导下，由县委农村工作领导小组办公室牵头，组织县级有关部门、乡镇、行政村实施。
第五条考评对象为全县12个乡镇党委、人民政府和132个

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到有效保护和开发利用。
（四）基层治理。强化乡镇党委政府职能职责，落实扩权强镇政策措施。基层党组织领导_作用发挥明显，“两新”组织_领导得到强化。严格落实“四议两公开一监督”工作法。深入开展法治宣传教育活动，深化公共法律服务体系建设，大力弘扬_“枫桥经验”。群防群治深入开展，村民违法犯罪发生率低于全县平均水平。农村“三留守”关爱体系健全。
（五）生活水平。乡镇农村居民人均可支配收入保持较快增长。城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、低保、特困人员救助应保尽保。开展和规范家庭医生签约服务。
第十条县级示范村申报标准：
（一）特色产业。建成特色产业村，主导产业收入占农民家庭经营性收入显著提升。配备专业技术人员，有完善的生产体系、营销体系、服务体系。建有农村电商平台。有农民合作社，村民小组有家庭农场，新型经营主体带动小农户持续增收的利益联结机制健全。
（二）村落宜居。建成宜居乡村达标村（特色村落）和市级卫生村。农村生活垃圾处理率、农村生活污水处理率、户用卫生厕所普及率、化肥农药用量减少幅度、农业废弃物资源化利用及回收处置率、村容村貌、基础设施建设和公共服务水平等处于全县类区前列，村民小组保洁员全覆盖，全面落实“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境整治长效管护机制。
（三）村风文明。创建成为市级及以上文明村。弘扬__价值观，普遍开展文明家庭、星级文明户评选活动，广泛开展“家风、家教、家训”教育实践活动。适龄学生义务教育阶段入学率达标。村文化活动室达标。乡村传统文化得到有效保护和利用开发。
（四）村级治理。基层党组织领导_作用发挥明显，村“两委”班子专业化能力强。严格落实“四议两公开一监督”工作法。按程序修订完善村规民约，建立红白理事会等组织并积极发挥作用。一村一法律顾问配备到位，作用发挥明显。无吸毒、卖淫、拐卖妇女儿童、虐待遗弃老人等社会丑恶现象，无“村霸”等黑恶_，村民无非法上访。违法犯罪发生率低于全县平均水平。有稳定可靠的村集体经济收入。
（五）村民生活。全村农村居民人均可支配收入保持较快增长，劳动力有稳定的就业收入，有安全舒适的住房。城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、低保、五保做到应保尽保，户户安居乐业。有完备的村级卫生室和全科医生，开展和规范家庭医生签约服务。
第十一条按“五路”划分，分类区制定县级先进乡（镇）、示范村考评标准（详见附件）。
第四章考评程序
第十二条乡镇申报。乡镇每年4月底前制定先进乡镇、示范村创建年度计划，报县委农村工作领导小组办公室备案。每年10月底前各乡镇完成创建自查评估，由各镇乡党委提出先进乡镇、示范村申请。
第十三条县级部门评估。每年11月初，由县委农村工作领导小组办公室组织县级相关部门，按照先进乡镇和示范村的申报标准，对当年申报的单位进行评估，形成评估报告，报县委农村工作领导小组。
第十四条县评定。每年11月上中旬，县委农村工作领导小组组织成员单位开展县级评定，进行综合打分，按综合得分向县委、县政府提出先进乡镇和示范村建议名单。
第十五条社会公示。每年11月中下旬将县级先进乡镇和示范村在全县范围内进行公示，公示期7个工作日。
第十六条命名授牌。公示无异议后，报请县委、县政府研究决定，正式命名为“县实施乡村振兴战略工作先进乡镇”“县实施乡村振兴战略工作示范村”，并授牌。
第十七条每年11月底，对符合省、市级先进乡镇和示范村条件的，以县委、县政府向市委、市政府提出先进乡镇、示范村申请。
第五章结果运用
第十八条实行正向激励
（一）参照省、市考评标准，择优申报省级、市级先进乡镇及示范村。省级、市级先进 ……

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