调研报告：乡镇干部队伍建设存在问题及对策建议

调研报告：乡镇干部队伍建设存在问题及对策建议
近年来，我们把加强乡镇干部队伍建设作为推进实施乡村振兴战略的有力抓手，积极为乡镇干部成长创造机会、搭建平台，一大批优秀年轻干部走上领导岗位，成为推动“三农”工作高质量发展的中坚力量。但乡镇干部队伍建设仍存在一些困难问题亟待重视解决。
一、存在问题
一是缺乏干事创业热情。目前乡镇年轻干部逐渐趋向佛系，不想出彩、甘于平凡，像党政办公室、政府会计、民政助理员等“吃劲”岗位在乡镇逐渐遇冷，多数年轻干部不愿到这些岗位工作，将组织给予的平台和机会视为负担；部分中年干部逐渐成为“鸵鸟式”干部，普遍有“船到码头车到站”思想，工作消极被动，遇事能躲就躲，不愿和群众沟通交流

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假、节假日基本没有保障。平时需要长期居住在单位工作生活，没有时间陪伴父母、照顾孩子，家庭矛盾日益加深，致使乡镇干部普遍感觉心力交瘁、身心疲惫。同时，作为绝对意义上的一线干部，与乡村教师、驻村帮扶干部等相比，各级媒体对乡镇干部的正面宣传较少，导致社会层面对乡镇干部缺乏认可度，乡镇干部普遍缺乏获得感、荣誉感。
四是工资待遇普遍较低。如与各级派驻的驻村干部相比，同样在乡村工作，但驻村帮扶干部除本身工资外，按天有生活补贴，还有通讯补贴、人身意外保险；与同期县直部门干部相比，每月工资基本持平，虽然有二、三百元的乡镇津贴，但乡镇干部每天需要下村工作，每月下村期间的车费、伙食费能占到月工资的四分之一，这些费用都需要干部自行解决，乡镇干部普遍经济压力较大。
五是考核管理机制不健全。乡镇干部一旦被问责处理，连续两年不能享受_奖，不能参与评优选模，直接影响提拔使用。而大多数乡镇干部都身兼数职，一旦出问题就会第一个被问责处理，这就导致乡镇干部怕惹事、怕担责，念起了“推、拖、磨、绕”四字诀，致使很多问题迟迟不能得到解决，一些小问题逐渐被拖成大难题。同时，乡镇领导班子在干部考核管理方面缺乏硬手段，尤其是工资统发后，乡镇丧失了干部工资发放、工作交流的决定权，管理干部有时仅仅只能依靠领导干部人格魅力，在一定程度上造成了干好、干瞎一个样，干与不干一个样。
二、对策建议
一要加强教育培训。在日常工作中，乡镇自身要加强对干部的教育培训，通过多种方式教育引导干部建立正确的人生观、价值观，最大限度调动干部工作积极性。同时，探索建立乡镇干部心理关怀疏导机制，为乡镇干部给予更多“充电”学习的机会，组织他们外出参观学习，增长见识，激发干部干事创业精气神，练就攻坚克难硬本领，敢于出彩，争当先进，并在提拔使用、部门招考、表彰奖励等方面向乡镇干部倾斜。
二要提高工资待遇。尽快落实乡镇事业干部职级并行相关政策，将职级晋升名额向乡镇倾斜，加大乡镇优秀干部提拔使用力度，真正实现乡镇干部收入高于同期部门干部工资30％－40％，切实保障乡镇干部带薪年假、加班补贴、补班轮休等权利，敢于打破常规，给予乡镇在干部休假、节日慰问等方面的灵活自主权，让乡镇干部管理更加合情合理和人性化。同时，加强对乡镇干部正面宣传，重塑乡镇干部在群众心中的形象，提高乡镇干部的职业自豪感和幸福感。
三要深化_改革。认真贯彻落实国家、省市县关于推进乡镇街道管理_改革整合基层审批服务执法力量的相关政策要求，纵深推进乡镇机构改革，对机 ……

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