【提纲】二、2020年工作安排。（一）科学研判形势，深化防汛抗旱思想认识。（二）严阵以待布控，抓实抓细防汛抗旱各项工作一是完善防汛减灾责任体系。（三）压紧压实责任，确保防汛减灾工作落实到位一是组织领导要到位。
在全市防汛抗旱工作会议上的讲话（2021）
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX工作的重要指示精神，认真贯彻落实XX电视电话会议精神，分析面临的形势任务，安排部署今年防汛抗旱工作任务。
第一，坚持“警”字当头，拧成“一股绳”牢固树立和践行生命至上、安全第一理念，坚守不伤人、不死人、少损失这条底线，坚持警钟长鸣，未雨绸缪，防范未然。
一是面对形势要警惕。俗话说“大疫之后有大灾”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，与气候、环境都是分不开的。从全球看，气候变化异常，突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从_看，专家预测，今年我国气象水文年景总体XX。自20XX年以来，XX年没有发生流域性大洪水，今年发生大洪水几率持续上升。从全市看，气象部门预测我市汛期极端天气气候事件偏多，入、出梅时间均较常年偏晚，梅雨量较常年略少，汛期平均气温偏高，发生阶段性旱涝的可能性较大，部分地区可能有伏旱。
二是面对问题要警醒。X地理位置特殊，气候条件复杂，洪涝干旱灾害易发、多发，且极易出现旱涝急转情况。一方面，我市防汛抗旱点多、线长、面广，地上和地下、内忧和外患、水灾和水污交织等问题突出。特别是XX行洪堤退建还没经过大水考验，X支流、低洼区域、城区防洪排涝等仍有大量隐患，要进行全面排查；且一旦X干流水位上涨，各支流在洪水期间无法向干流排水,便会倒灌或者漫溢两岸,形成“关门淹”。另一方面，近年各级各部门人员调整较多，部分同志没有抢大险、抗大灾的经历，要多组织培训。有的县区还存在物资更新不够及时、风险隐患排查处置还未完全到位等问题，给防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾带来较大压力。
三是面对责任要警觉。今年是实施“
十四五”规划开
毁的水利工程及时修复，主汛期前安全转移沉陷区危房内的群众，确保人员安全。
五是涵闸。市水利局牵头，要加强年久失修涵闸维修养护，对安全鉴定需拆除重建的，要积极落实项目资金，尽快实施拆除重建。
六是泵站。市水利局牵头，要加强市属泵站及各小型泵站的维修养护，加强对支流水系泵站排查检修、试机，确保险时可用、安全可靠。特别是XX仍只有一路临时用电，不能实现全负荷运转，应急、水利要督促
供电部门加快供电线路施工。
七是中小水库。水库安全度汛是今年水旱灾害防御重点。全市有XX座中小型水库，其中XX座在寿县，仅有的XX座中型水库也在X县，水利局、属地县区要严格执行调度规程，认真组织隐患排查，强化蓄水管理，强化堤坝日常巡查和汛期24小时安全监测，紧盯汛限水位和洪水调度，坚决避免垮坝失事，确保万无一失。
三要守住重点环节防线。一是隐患排查整改要到位。汛前市防指组织排查重点险工隐患X处，特别是X段发生崩岸尚未完全整改到位，各相关县区（园区）主要负责同志要亲自安排部署，逐项目、逐工程督促各责任单位、责任人严格落实整改措施，汛前必须完成整改。
二是物资储备要充分。
按照“分级管理、分级负责”的原则，各级各部门要抓紧补充、完善防汛物资和抢险器材，特别是按照X月中旬市防指督查后下发的工作提示单抓紧整改到位。同时，要强化监测预报预警等非工程措施，加快水利信息化建设。
三是预案体系要完善。围绕事前预防、事发应对、事中处置和善后管理，加强对预案动态修编完善，抓好预测预报预警预案，增强责任心、专业性，延长预见期，提高精准度；市水利局要加快制定超标洪水防御预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系，确保预案管用可行。特别是台风防御、中小水库防汛抢险运用调度、行蓄洪区人员转移、城区防洪排涝、沉陷区人员撤退转移、应急供水等应急预案，要做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力。
四是人员队伍要落实。
坚持巡堤查险及专业抢险相结合，落实专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强演练，提高实战能力。要立足工矿企业与人武部门，重点抓好县（区）、乡（镇）、村（社区）三级防汛抗旱抢险队伍建设，尤其要发挥好老村干、老水利工作者熟悉情况的作用，分级开展培训演练，确保关键时刻能拉得出、顶得住、打得赢。
五是防汛抗旱要统筹。去年我市发生较为严重的旱情，给人畜饮水和农业秋种带来极大影响，今年要密切关注雨水情变化，加强监测预警及蓄水保水，强化水源调度，提前做好现有田间工程、喷灌设备、电力设施的运行养护和沟渠清淤工作，防范涝旱急转，保障农业生产和城乡用水供应安全。
第三，坚持“严”字为上，做到全市“一盘棋”防汛抗旱是个系统工程，涉及社会方方面面，必须切实加强领导、精心组织、形成合力。
一要严格责任。防汛抗旱实行行政首长负责制，要实行全方位、全天候、全过程的责任落实，主要领导负总责，分管领导具体抓。特别是各级指挥长要力戒形式主义、官僚主义，深入一线了解堤坝、水库和设施状况、周边路况、责任人员情况，以及物资储备位置、品种、数量等，做到底数清、情况明，实现科学有序调度。
二要严实作风。各级防指要严格落实汛期24小时值班制度，实行领导带班、专人值守，确保信息畅通。继续发扬防汛顶着风雨走、抗旱顶着烈日走、水利重点工程多到工地走、农田水利基本建设多到田头走的“四走”精神，以强烈的责任心做好防汛抗旱工作。
三要严明纪律。市防指已进行了人员调整，各成员单位要认真履行职责，切实理顺_机制，建立健全统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥_，确保有令必行、令行禁止。要健全市领导和市直部门联系县区制度，确保领导层面落实到人、工作层面落实到岗。要加强与地方驻军、武警部队、消防救援队伍沟通协调，强化军民联防联动机制。
要加强气象、水文预测预报体系和防灾、减灾预警系统建设，应急、水利和气象部门要密切合作，做到旱情出现时能科学应对、雨情出现时能准确预测、汛情出现时能有效抗御、险情出现时能及时排除、灾情出现时能迅速出动，为夺取
疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力保障。
在全区安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话各位领导，同志们:
5月1日开始，正式进入汛期了。根据会议安排，我就2019年防汛抗旱工作作一简要
总结，并就2020年防汛抗旱工作进行安排。后面，蔡书记还将作重要讲话，请大家抓好落实。
一、2019年工作回顾2019年，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下未雨绸缪、精心组织、科学指挥、主动应对，相关部门各司其职、密切配合、通力协作，成功应对“7.22”和“7.29”等多次暴雨洪涝袭击，最大限度减少人民群众财产损失，为全区经济社会和谐稳定提供了坚强保障。
一是领导挂帅，组织领导到位。区委、区政府主要领导多次专题研究部署防汛抗旱工作，并深入一线检查督导防汛抗旱工作。出现雨情、灾情后，区委、区政府主要领导第一时间作出安排部署，并亲赴一线指挥防汛抢险救灾；县级领导干部赓及赶赴联系乡镇，督导指导抢险救灾工作；各乡镇、区级相关部门主要负责同志积极响应、迅速到位，全力组织抗洪抢险，为平安度汛提供了坚实保障。
二是健全机制，责任体系到位。区委、区政府及时调整充实防汛抗旱指挥部成员单位，出台《广元市朝天区防汛专项应急救援预案》，完善汛期值班值守和重大险情报告等制度，压实“行政首长负责制、县级领导分片包干负责制、属地管理责任制、成员单位具体负责制”四类责任，构建起“横向到边、纵向到底、不留死角”的责任体系。
三是主动应对，防范救援到位。健全完善区、乡（镇）、村、组、监测员（点）五级群测群防监测预警网络，与上下游县区建立了防汛联动工作机制，及时会商研判并发布预警预报信息，全面充实应急抢险救援队伍，持续强化应急演练和应急物质保障，广泛发动群众防灾抗灾减灾，最大限度地降低了洪涝干旱灾害造成的损失。
总体来看，2019年全区防汛抗旱工作取得了全面胜利，成功应对了多次强降雨天气，为今后防汛救灾工作积累了一定经验 ……
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