关于新形势下加强基层_组织建设的调研报告

关于新形势下加强基层_组织建设的调研报告
当前，互联网已成为重要的_建新载体，正在塑造着_建工作的新模式。如何运用智慧手段加强对“互联网+”新形势下的城市基层_组织进行有效管理和服务，密切_群干群关系，成为当前_建工作的新课题。根据市委组织部的统一安排，调研组通过剖析X区、X区，就_建信息化工作，详细了解目前城市基层_建信息化工作情况、经验做法和存在的问题。现将调研情况报告如下：
一、基本情况和基本做法
我市_建信息化、“智慧_建”已初具规模，在市级层面，市委组织部设立了“X_建网”、“X组工”微信群，并大力推广省委组织部创办的“X_建”微信公众号；在县市区层面，各地都设立了_建网、手机报、_建QQ群、_建微信群等，有的县市区还创办的微信公众号，如X区的“X_建”微信公众号；乡镇、街道、社区层面，也普遍创设了_建信息化载体，如，XX街道设立了“E心向_X驿站”，XX街道XX社区设立了“XX微家园”等。总体而言，我市的_建信息化、“智慧_建”情况可以概括为：信息网络化、管理数字化、沟通无隙化。
信息网络化——“印刷体”变为“多媒体”

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个人所在地点与组织活动地点不一致（空间错位），特别是对于行动不便的老_员、外出_员、流动_员，传统的方式不尽方便。对此，全市在基层_组织普遍建立了_建QQ群、_建微信群，普遍实现了“网联络”、“微沟通”。如X区XX街道XX社区，XX展示了他搭建的_建微信平台，在这个平台上，他坚持每天推送学习资料，分享精彩_课，传达上级精神，同也方便一些流动_员汇报情况，缴纳_费；社区_员也能通过发送文字、图片、视频、语音的形式上传学习心得，并和其他_员一起进行学习讨论。从此，社区_员不用担心错过精彩的_课分享，是对集中学习一个较好的补充，弥补了时间上和效果上的不足，其社区的老_员XX，长期在上海住院治疗，但在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，仍然坚持通过_建微信群向支部发送学习心得。
二、存在的困惑与问题
城市基层_建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基层_建工作的必然结果和现实需求，从调研情况来看，各地对此进行了一定探索，取得了一定成绩，但也存在一些突出问题，_建工作“智慧化”、信息化还有很大的发展和提升空间。
一是管理机制不顺。各级各类_建QQ群、微信群数量繁多，但在管理上却相对滞后。如市委组织部层面，“X_建网”属_员教育中心管理，“X组工”属办公室管理，“_统平台”由组织科录入相关信息；县市区委组织部层面，_建网站、_建微信群、_建QQ群也是归属不一、“个吹个的号”。这样既不利于信息共享，也不利于科学管理。
二是增值服务不优。当前的_建信息化、智慧_建还存在网络“单行道”的情况，即上级对下级、组织对_员的科层式供给，如传达上级精神、交办任务事项给下级、_员；为了方便管理和考评，将_员基础信息采集收集等。_员利用网络仅局限于收看_课、向组织汇报等简单事项。这种“单向”的模式不是完整的网络生态，必须是共建共享的“共向”模式才是一个完整的网络生态。如深圳市X区的“智慧X”，其不仅有“智慧管理”（_员管理、组织关系转接、_费收缴）、“智慧教育”（_课资料），更有“智慧服务”、“智慧互动”和“智慧问政”。_组织不仅可以通过“智慧管理”和“智慧教育”自上而下进行管理，_员也能通过“智慧服务”来咨询_代表、参加志愿活动，通过“智慧问政”聚焦民生问题、为发展献计献策，实现从下而上的联系；同级_组织之间、_员和_员之间也可以通过“智慧互动”社交式沟通交流，实现横向的联络。
三是应用能力不强。一是表现在不会用网。相当一部分基层_员属于高龄_员，文化素质相对不高，存在不懂计算机或不会用网的问题，基层_组织在以_建工作信息化推动“智慧_建”方面，对这批_员的管理和服务往往力不从心。二是表现在不深入用网。在实际工作中，许多基层_员没有上网的意识和习惯，运用网络仍停留在浏览网页、即时通信、传送文件等层面，与_务工作有机结合不深，导致基层_组织不能将_建信息化推进纵深，增添功能。三是表现在不善用网。一些基层_组织和_务工作者运用网络信息手段管理_员、引导舆论、组织活动的能力不强，不善于利用网络和信息化手段推动_建工作。
四是工作队伍不足。区级层面，_建口存在的人少事多的情况，完成日常工作已是疲于应付，对于_建信息化、“智慧_建”工作力难从心。如X区_建网已有一段时间停止运营，“X_建微信公众号”8月起已没有更新内容。在社区层面，基层_组织普遍运用QQ、微信等平台，由于人才与技术的短缺，在推进_建信息化的系统发展、综合发展上难以深入，既懂网络又懂_建的复合型人才短缺。
三、意见建议
一是加强统筹管理，站在全局高度推进“智慧_建”。建议以市级层面进行深入、系统的研究，抓紧研究制定“智慧_建”建设总体规划，在整体布局、目标定位、实施步骤、建设规范、管理机制、效果评价等方面，提出具有战略价值的指导性意见。组织部门要成立“智慧_建”领导小组，配备专门的工作人员负责组织协调、建设管理和推广运用等工作；要整合政法委、电子政务、经科信、法制、 ……

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