在2020年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议上的讲话

在2020年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议上的讲话
（2021年1月10日）
同志们：
基层党建述职评议是加强基层党建的制度性安排，是全面从严治_重要抓手。今天，30位基层单位党组织书记进行了现场述职，16个单位党组织作了书面述职。总的来看，大家的述职能够紧紧围绕××工作大局和各自重点工作，谈成绩、点问题、理思路、定措施，客观中肯、实事求是，是一次严肃认真的述职评议，也是一次生动务实的工作交流。自治区国资委党委非常重视、关心、支持××基层党建工作。刚才，***同志作了点评讲话，对下一步工作提出了要求，我们要认真抓好落实。下面，就做好××党建工作，我强调几点意见。
一、正确认识××党建工作的成效
2020年是××发展进程中极不平凡的一年。一年来，××各级各单位党组织书记坚决贯彻×××_重要指示和_决策部署，认真落实自治区党委和国资委党委各项要求，扛牢管党治党政治责任，坚持不懈抓基层、打基础，强弱项、补短板，推动基层党建工作取得新进展新成效，为夺取抗击疫情和××改革发展的“双胜利”提供了坚强保障。
（一）_建设责任有效传导。按照“抓书记、书记抓”的工作要求，××各级党组织书记坚持把党建工作放到突出的位置，强化责任担当，积极主动开展工作，较好地履行了抓党建工作主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。落实政治责任，认真贯彻落实《国有企业基层党组织工作条例》，坚持民主集中制，明晰党委与其他治理主体的全责边界，重新制定党委会议事规则、三重一大等办法，明确党组织研究讨论的前置程序，从组织、制度和机制上保证了党组织参与重大决策。落实管党责任，分别与所属党组织签订了全面从严治党、党风廉政建设责任书，全面推行了基层党组织书记抓党建述职评议制度，认真执行班子成员党建联系点制度

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，扶持职工发展家庭经济，拓宽职工群众增收致富渠道。扎实开展青年技能提升、青年文明号、青年安全生产示范岗、青年岗位比武、营造青年林等“青”字号品牌活动，引领青年干部职工在××改革发展中建功立业。
（四）党建引领能力有效强化。2020年××大事很多、任务很重，各级党组织聚力把组织优势转化为发展优势，结合实际千方百计强化党建引领作用。国有××改革工作圆满收官。今年9月，国家国有××改革验收组到××验收，认为改革工作“组织领导有力、保障措施到位、改革成效明显”，给予了98.8分的成绩，位列_国有××第一。制定基础管理制度。制定了公司章程，根据《公司章程》制订了“三重一大”决策办法和党委、董事会、总经理工作规则等。同时全面梳理现行的规章制度，结合实际全面开展制度“立、改、废”工作。推进总部机构优化调整，确定了集团“战略+运营_”运行模式，总部部门由**个调整为**个，减少24%；集团总部人员编制由原*人调减到*人，减少32.6%，提升了公司治理体系和治理能力现代化水平。积极推进所属单位分类，将所属企业分为特定功能类、商业类、待处置三类，所属事业单位分为公益一类和公益二类，将各林业局、森工公司统一更名为林业局有限公司，实行现代企业法人治理结构。研究构建集团与所属单位以资产为纽带的产权关系，明确了企业发展定位、企业主业。谋划建立现代森林生态产业体系。立足自然资源富集优势，打造以生态产业为主的“1+N”现代产业体系，推进木材储备、种苗绿化、物种基因、森林碳汇，生态旅游、康养度假、研学体验，以及生态食品、道地药材、天然水源等基地建设，打造绿色品牌，吸纳职工增收致富。
（五）政治生态建设有效加强。压实“两个责任”。制定了《森工集团党委履行全面从严治党主体责任清单》，部署细化分解全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务，逐级建立责任传导机制。筑牢思想防线。推进廉政教育阵地建设，积极开拓网络廉政文化传播平台，召开警示教育大会，推动××廉政教育常态化。突出政治监督。紧盯重要节点开展明察暗访、监督检查，开展疫情防控督查，处置违纪违规问题*件，处理*人。严格执纪问责。把握运用四种形态，抓常抓长“第一种形态”，党委书记同下级党政主要负责人谈话*人次；领导干部任前谈话*人次，提醒谈话*人次。受理群众信访举报*件，处置问题线索*件，初步核实*件，立案*件，结案*件，给予党政纪处分*人。推进巡察工作。配强配齐集团党委巡察组、巡察办领导班子和组织机构；完成了18个单位部门的常规巡察，发现七个方面*项问题，移交问题线索*件。开展了两轮24个单位部门的巡察整改督查工作，共健全完善制度*项，追责问责*人次，挽回经济损失*万元。
总体来看，一年来各位书记在抓党建上确实下了很大力气，取得的成效值得充分肯定。但也要看到，对照_全面从严治_新要求，对标_、自治区关于党建工作的新部署，我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。一是党建引领作用发挥得还不充分。从大家述职中能够感受到，我们许多的党组织书记都跳出了“就党建抓党建述党建”的惯性思维，通过述职，呈现出了一些典型和亮点。但整体来看，抓党建、促发展的统筹力度还需要加大，一些单位还没把党建工作与业务工作融合起来，“两张皮”的问题还没有彻底解决。特别是在强化基层治理、改革发展与产业转型等一些新任务上，一些基层党组织研究不深入、跟进不及时，缺乏主动作为意识，工作上思路不清、任务不明、措施乏力。二是全面从严治党还存在薄弱环节。在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下，各级党组织管党治_自觉性、主动性明显增强，但严格来看，与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党组织政治功能不强，弱化、虚化、边缘化现象在个别领域还比较明显。一些党组织发现和查处问题不够主动，不愿动真碰硬，问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格，工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然存在。三是干部人才队伍建设还存在短板。面对当前××转型发展的新形势，我们及时调整思路、不断加大干部培养使用的力度，但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距，与××深化改革和转型发展的需要还不相适应。
少数干部工作干劲不足，缺少干事创业的积极性。基层一线干部老龄化、年轻党员干部缺乏、后备力量不足等问题非常突出。
这些问题都需要我们特别是在座的党组织书记保持清醒头脑，认真研究，采取有效措施努力加以破解。
二、奋发有为，努力开创××党建工作新局面
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设_现代化国家新征程第一年，也是我们党成立100周年，做好××党建工作具有特殊重大意义。××各级各部门要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持从政治和全局的高度抓好基层党建，不断提高工作质量和水平，为发展现代林业、建设美丽××，推动××高质量发展提供坚强保证。
一是不断强化思想政治引领，筑牢开启新征程的思想政治基础。要强化理论学习，持续兴起学习宣传贯彻×××___思想热潮，提高运用_创新理论分析把握大势的水平，做到始终坚持用_最新理论成果统一思想、统一意志、统一行动。要强化政治建设，深入学习贯彻×××_在__民主生活会上的重要讲话精神，提升政治能力，坚守人民情怀，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化政治纪律和政治规矩，引导广大党员干部职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以×××同志为_的_保持高度一致。要认真贯彻落实_路线方针政策和_重大决策部署，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，决不允许搞任何形式的“低级红”“高级黑”，决不允许对_阳奉阴违，做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。
严格落实_态工作责任制，始终绷紧_态斗争这根弦，注重对重大思想问题和热点舆论问题的引导，坚决不给错误思想言论提供传播渠道，守好_态阵地。加强民族工作基础理论和重大现实问题研究，加强民族区域自治制度和相关法规的研究把握，推动中华民族共同体意识深深扎根。
二是切实加强_全面领导，充分发挥_领导_和政治_作用。_指出，坚持党对国有企业的领导，必须一以贯之。坚决发挥党委的领导作用。要进一步强化各级党组织的政 ……

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