【提纲】一、提升政治站位,深刻领悟安全生产极端重要性,坚决扛起护航高质量发展的政治责任。(一)坚持人民至上,厚植为民情怀,把安全生产作为最大的民生工程抓牢抓实。(二)聚焦高质量发展,筑牢安全底座,把安全生产作为最优的营商环境来打造。(三)强化底线思维,防范重大风险,把安全生产作为最硬的政治任务来落实。二、坚持问题导向,准确把握当前形势严峻复杂性,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感。(一)善用“数据思维”,在总结成绩中保持清醒警醒,深刻剖析问题背后的深层次原因。(二)发扬“自我革命”,在深刻反思中找准痛点堵点,坚决纠治作风方面的顽瘴痼疾。(三)紧跟“法治步伐”,在对标对表中提升治理能力,全面推动安全生产法律法规落地见效。三、强化责任担当,全面锻造高水平安全护航能力,以严实作风推动安全生产各项措施落地见效。(一)立足“治标”,以雷霆万钧之势推进隐患排查整治,坚决把事故消灭在萌芽状态。一要聚焦重点领域。二要提升排查质量。三要严格执法问责。(二)着眼“治本”,以久久为功之志推动基层基础建设,全面提升本质安全水平。一要强化科技赋能。二要加强教育培训。三要完善应急预案。(三)压实“责任”,以铁的纪律作风确保工作落地见效,构建齐抓共管的安全生产工作格局。一要压实_政领导责任。二要压实部门监管责任。三要压实企业主体责任。四要严格考核问责。
善,但一些地方和行业领域“屡罚不改”、“屡禁不止”的现象依然存在,一些深层次矛盾和问题尚未根本解决。我们要切实增强忧患意识,坚持底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,把措施制定得更周密一些。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓好安全生产各项工作,坚决守住不发生重特大事故的底线,为经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
二、坚持问题导向,准确把握当前形势严峻复杂性,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感
近年来,在各级各部门的共同努力下,我们的安全生产工作取得了积极进展,事故总量、死亡人数均呈现下降趋势,安全生产形势总体稳定。但是,我们必须清醒地看到,安全生产的基础依然薄弱,不稳定不确定因素依然较多,形势依然严峻复杂。我们要坚持问题导向,正视差距,找准短板,精准施策。
(一)善用“数据思维”,在
总结成绩中保持清醒警醒,深刻剖析问题背后的深层次原因。从统计数据来看,虽然近年来安全生产事故起数和死亡人数实现了“双下降”,但我们必须看到,部分行业领域的事故依然多发频发,特别是道路运输、建筑施工、矿山、化工等高危行业,风险隐患依然突出。这些数字的背后,是一个个鲜活生命的消逝,是一个个幸福家庭的破碎。我们必须深刻剖析这些事故背后的深层次原因。是安全发展理念树得不牢?是企业主体责任落实不到位?是监管执法存在“宽松软虚”?还是基层基础工作存在薄弱环节?我们要善于从数据中找规律、找差距、找不足。不能只看表面数据的好转,而忽视了潜在的风险。要清醒地认识到,当前安全生产正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,旧的风险尚未完全化解,新的风险又在不断涌现。我们必须时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,做到居安思危、未雨绸缪,坚决杜绝盲目乐观、松懈麻痹的思想。
(二)发扬“自我革命”,在深刻反思中找准痛点堵点,坚决纠治作风方面的顽瘴痼疾。面对严峻复杂的安全生产形势,我们一些干部在思想上、作风上、能力上还存在不少差距。突出表现在:一是思想认识不到位,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,对安全生产工作的重视程度不够,缺乏主动担当精神;二是
工作作风不扎实,存在形式主义、官僚主义问题,检查走马观花,整改敷衍了事,习惯于“以会议落实会议、以文件落实文件”;三是能力本领有欠缺,面对新业态、新风险,缺乏专业知识和有效应对手段,存在“本领恐慌”。这些问题虽然是少数,但危害极大。我们必须发扬彻底的自我革命精神,对照初心使命,对照岗位职责,深入查摆自身存在的问题。要坚决破除“事不关己、高高挂起”的看客心态,坚决纠正“重事后处置、轻事前预防”的错误倾向,坚决克服“差不多、过得去”的应付思想。要以刀刃向内的勇气,刮骨疗毒的决心,切实转变工作作风,以过硬的作风保障安全生产各项工作落到实处。
(三)紧跟“法治步伐”,在对标对表中提升治理能力,全面推动安全生产法律法规落地见效。随着全面依法治国的深入推进,安全生产领域的法律法规体系日益完善。新修订的《中华人民共和_全生产法》等一系列法律法规,对安全生产责任体系、监管_、违法行为处罚等作出了更加严格的规定。特别是近年来,国家出台了一系列关于安全生产的规范性文件,对企业的安全生产主体责任、政府的监管责任、社会的监督责任提出了更高的要求。我们要紧跟法治步伐,加强对安全生产法律法规的学习和研究,不断提高依法治安的能力和水平。要严格规范公正文明执法,加大对安全生产违法行为的处罚力度,提高违法成本,让违法违规者付出沉重代价。同时,要加强对企业的法治宣传教育,引导企业树立法治意识,自觉遵守安全生产法律法规,依法履行安全生产主体责任。要善于运用法治思维和法治方式解决安全生产领域的矛盾和问题,推动安全生产工作走上法治化、规范化轨道。
三、强化责任担当,全面锻造高水平安全护航能力,以严实作风推动安全生产各项措施落地见效
安全生产,重在落实,贵在坚持。面对新形势新任务新要求,我们必须进一步强化责任担当,以更严的作风、更实的举措,全力提升本质安全水平,为高质量发展提供坚实的安全保障。
(一)立足“治标”,以雷霆万钧之势推进隐患排查整治,坚决把事故消灭在萌芽状态。隐患险于明火,防范胜于救灾。抓好隐患排查整治,是防范遏制重特大事故的有效手段。我们要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,深入开展安全生产大排查大整治行动。
一要聚焦重点领域。紧盯矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域,以及医院、学校、商场等人员密集场所,进行拉网式、地毯式排查,确保不留死角、不留盲区。
二要提升排查质量。要聘请专家参与排查,运用现代化科技手段,提高排查的专业性和精准度。要建立隐患排查治理台账,实行清单化管理,明确整改责任、整改措施、整改时限,确保隐患整改到位。
三要严格执法问责。对排查出的重大隐患,要挂牌督办,限期整改;对拒不整改或整改不到位的,要依法依规严肃查处,该停产的停产,该关闭的关闭,该追究责任的坚决追究责任。要加大事故前追责力度,对因隐患排查治理不到位导致事故发生的,要依法从严从重处罚,形成强大的震慑力。
(二)着眼“治本”,以久久为功之志推动基层基础建设,全面提升本质安全水平。安全生产,基础在基层,关键在基础。我们要坚持标本兼治,既要解决当前突出问题,又要着力夯实基层基础,构建安全生产长效机制。
一要强化科技赋能。积极推广应用先进适用 ……