【提纲】一、提高政治站位，深刻认识攻坚决战收官之年的特殊要求。一是要认清攻坚决战的特殊节点。二是要认清群众期盼的现实要求。三是要认清工作推进中的短板不足。二、聚焦重点领域，以清单化管理项目化推进整治走深走实。一要抓实农村集体“三资”管理专项整治。二要抓牢医保基金管理专项整治。三要抓好养老服务领域专项整治。四要抓细高标准农田建设专项整治。五要抓紧民生领域信访问题集中整治。三、保持高压震慑，以案件查办实效取信于民。一要拓宽问题线索来源。二要集中力量查办典型案件。三要精准把握政策策略。四、坚持系统施治，提升一体推进不敢腐不能腐不想腐的综合效能。一要深化以案促改促治。二要贯通纪巡审联动监督。三要打造标志性治理成果。五、压实各方责任，确保集中整治成果群众可感可及。一要扛牢_委_组主体责任。二要落实纪委监委监督专责。三要强化部门协同联动格局。四要坚持以群众评判检验成效。
在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于全面从严治_、特别是整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面落实中央纪委国家监委、省委、市委今年以来关于深化集中整治工作的新部署新要求，
总结前一阶段工作，分析研判当前形势，对下一阶段攻坚冲刺任务进行再动员、再部署、再推进。刚才，区纪委监委
汇报了集中整治工作进展情况，区委社会工作部、区民政卫健局、区
财政局、区住建局、区农业
农村局、区市场监管局分别围绕重点领域作了发言，其他部门作了书面交流。总体来看，前期工作有进展、有成效，问题分析比较客观，下步措施也比较具体，关键是要不折不扣落实到位。下面，我讲五点意见：
一、提高政治站位，深刻认识攻坚决战收官之年的特殊要求
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是_总书记和_中央部署的重大政治任务，是一场必须打赢的政治仗、民心仗。_总书记反复强调，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益，是巩
全区所有村和社区开展一次“回头看”，逐村逐项排查合同不规范、租金收缴不到位、资产处置不透明、债务_不严格等问题。对违规合同坚决纠正，对恶意拖欠、侵占集体资金的依法追缴，对新增债务实行更加严格的审批_，坚决防止集体资产流失，守好村集体“钱袋子”。
二要抓牢医保基金管理专项整治。聚焦定点医药机构虚假诊疗、过度诊疗、串换药品、欺诈骗保等突出问题，综合运用飞行检查、智能监控、大数据筛查、病例抽查等手段，加大联合执法和线索核查力度。对查实的违规行为，该追回资金的坚决追回，该解除协议的坚决解除协议，涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关，同时督促医疗机构建立健全内部管理机制，压实医保基金管理主体责任。
三要抓好养老服务领域专项整治。围绕养老机构补贴发放、特困供养资金使用、居家养老服务质效、适老化改造项目等关键环节，重点核查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、服务质量缩水等问题。对发现的问题逐项建立整改台账，明确整改责任、时限和标准，做到问题不解决不销号、群众不满意不放过，确保每一笔养老资金都用在老年人身上。
四要抓细高标准农田建设专项整治。聚焦项目立项、招标投标、工程施工、资金拨付、建后管护等环节，严肃整治围标串标、偷工减料、监理缺位、资金拨付滞后、管护责任悬空等问题。建立健全工程质量追溯机制和建管结合机制，推动项目从立项到验收全流程公开透明，确保建成一亩、管好一亩、见效一亩。
五要抓紧民生领域信访问题集中整治。把化解民生领域信访突出问题作为集中整治的重要切口，对群众反复反映的小区物业管理服务、网络餐饮食品安全、民生领域外包服务等问题，坚持一案一策、包案化解，做到合理诉求解决到位、实际困难帮扶到位、政策法规解释到位。结合年度为民办实事项目，突出抓好群众关心的重点民生实事，切实把实事办好、好事办实。
三、保持高压震慑，以案件查办实效取信于民
案件查办是最直接、最有力的监督，也是集中整治成效的重要体现。要坚持动真碰硬，在案件查办上持续发力，形成强大震慑。
一要拓宽问题线索来源。充分发挥信访举报、巡察监督、审计监督、大数据监督等作用，对涉及重点领域、关键岗位、群众反映强烈的问题线索进行集中分析研判，定期筛选比对，做到快查快处、应查尽查。对重复反映、实名反映的线索，要重点关注、优先办理、及时反馈。
二要集中力量查办典型案件。对指向明确、条件成熟的问题线索，果断立案、快查快结；对疑难复杂案件，区纪委监委主要负责人要直接指挥、挂牌督办，集中优_量攻坚决胜。突出查办农村集体“三资”管理、医保基金、养老服务、高标准农田建设等领域的典型案件，精准惩治“蝇贪蚁腐”，释放越往后越严的强烈信号。
三要精准把握政策策略。坚持实事求是、依规依纪依法，准确运用“四种形态”，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来。对主动说明问题、积极整改的，依纪依法从宽处理；对拒不收敛、顶风违纪的，从严从重查处。既要防止执纪偏宽、失之于软，又要防止畸轻畸重、机械办案，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
四、坚持系统施治，提升一体推进不敢腐不能腐不想腐的综合效能
集中整治不能就事论事，必须坚持“全周期管理”理念，把办案、整改、治理贯通起来，推动从个案清除向系统治理拓展。
一要深化以案促改促治。对查办的典型案件，不仅要查清违纪违法事实，更要深入剖析问题根源、查找制度漏洞、梳理监管盲区。通过制发纪检监察建议、召开专题民主
生活会、开展警示教育等方式，推动案发单位和相关领域建章立制、堵塞漏洞，做到查处一案、警示一片、治理一域。
二要贯通纪巡审联动监督。用好纪检监察监督、巡察监督、审计监督联动机制，对重点领域开展联动监督和专项审计，动态完善问题清单、责任清单、任务清单，实行销号管理。对整改不力、虚假整改的，严肃追责问责，推动“发现问题、整改落实、评估销号”闭环管理机制真正见效。
三要打造标志性治理成果。各牵头部门要围绕重点领域，总结提炼有效做法，形成一批可量化、可评估、可感知的治理成果，健全一批务实管用的制度机制。推动集中整治与巩固拓展学习教育成果结合起来，从思 ……
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