【提纲】一、以案为鉴、警钟长鸣,以自我革命的高度自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝。(一)深学细悟_总书记关于_的自我革命的重要思想,保持政治上的绝对清醒。一是要深刻领悟跳出历史周期率的“第二个答案”。二是要深刻理解_中央整治群众身边腐败的坚强决心。三是要深刻领会优化营商环境对干部作风提出的更高要求。(二)直面系统内的沉疴顽疾,清醒认识当前_风廉政建设的严峻形势。一是行政审批和窗口服务环节的风险依然存在。二是在行政执法和监管稽查环节,廉政风险尤为突出。三是检验检测和技术评审环节的廉洁风险不容忽视。(三)深刻汲取片中人的惨痛教训,算好人生路上的“政治账、经济账、家庭账”。一是算好“政治账”,切勿自毁前程。二是算好“经济账”,切勿得不偿失。三是算好“家庭账”,切勿家破人亡。二、聚焦靶心、从严整治,以刮骨疗毒的勇气纵深推进群众身边腐败问题集中整治。(一)紧盯权力运行的“风险点”,从严规范行政审批和执法稽查行为。一是要坚决扎紧行政审批的“制度笼子”。二是要严格规范行政执法的“_裁量权”。三是要坚决斩断检验检测领域的“利益输送链”。(二)聚焦群众关切的“烦心事”,靶向纠治群众身边的顽瘴痼疾。一是深入开展民生领域“铁拳”行动和“蝇贪蚁腐”查处。二是全力纠治形式主义和官僚主义作风。三是畅通监督渠道,提升群众诉求处置效能。(三)深化以案促治促改,加快构建“管长远、
干部,都曾有着美好的前程,受到组织多年的培养和信任。然而,一旦突破了纪律的底线,就会失去一切,身败名裂,甚至失去人身_。我们要经常扪心自问,组织给了我们平台和权力,我们是否做到了忠诚干净担当?
二是算好“经济账”,切勿得不偿失。片中贪腐官员,有的为了区区几万、几十万的蝇头小利,葬送了自己原本优渥的工资待遇和退休保障。他们自以为聪明,实则是“捡了芝麻、丢了西瓜”。我们要清醒地认识到,合法的收入才是最长久的、最安心的,千万不能因一时的贪欲而“一失足成千古恨”。
三是算好“家庭账”,切勿家破人亡。“一人不廉,全家不圆”。许多落马官员的家人也深受其害,老人无人赡养、子女备受歧视、家庭支离破碎。我们要对家庭负责,管好自己、管好家人,切莫因为个人贪腐而让整个家庭蒙羞。
二、聚焦靶心、从严整治,以刮骨疗毒的勇气纵深推进群众身边腐败问题集中整治
动员千遍,不如问责一次。警示教育的目的在于整治。我们要以此次整治工作为契机,紧盯市场监管领域的重点环节、关键岗位和群众反映强烈的突出问题,精准发力、系统施策,坚决铲除滋生腐败的土壤。
(一)紧盯权力运行的“风险点”,从严规范行政审批和执法稽查行为。一是要坚决扎紧行政审批的“制度笼子”。要全面深化“放管服”改革,进一步压缩审批事项的_裁量空间。大力推行“证照分离”、“一业一证”改革,优化办事流程,推行审批全过程电子化留痕。严格执行“首问负责制”、“限时办结制”和“一次性告知制”。对行政审批中存在的吃拿卡要、体外循环、违规增设审批门槛等行为,开展专项排查整治,发现一起、查处一起,绝不手软。
二是要严格规范行政执法的“_裁量权”。要制定完善行政处罚裁量基准,细化量化裁量标准,坚决杜绝“同案不同罚”、“随意裁量”。全面推行行政执法“三项制度”(公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),做到“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业正常经营的不当干扰。同时,要严格落实行政执法责任制,对执法过程中出现的不作为、乱作为、慢作为以及以罚代管、趋利执法等问题,严格实施责任倒查。
三是要坚决斩断检验检测领域的“利益输送链”。要全面清理规范涉企收费和中介服务。加强对检验检测机构、认证机构的日常监管和飞行检查。严禁公职人员在企业兼职取酬、违规持股,严禁在技术评审中接受企业宴请、收受礼品礼金,坚决斩断检验检测、认证认可领域的不正当利益链条,维护第三方技术评价的独立性和权威性。
(二)聚焦群众关切的“烦心事”,靶向纠治群众身边的顽瘴痼疾。一是深入开展民生领域“铁拳”行动和“蝇贪蚁腐”查处。要把整治群众身边不正之风和腐败问题与日常监管工作紧密结合。当前,重点要聚焦群众反映强烈的校园食品安全、医疗美容、养老诈骗、电动自行车安全隐患、电子计价秤“作弊”等民生热点问题。在铁腕执法、严厉打击违法行为的同时,更要深挖背后的“保护伞”和“利益链”,切实维护好群众的切身利益。
二是全力纠治形式主义和官僚主义作风。市场监管是服务群众的“最后一公里”,绝不能让基层站所成为“衙门”。要坚决整治基层站所、窗口单位的“门难进、脸难看、事难办”问题,坚决纠治面对群众诉求“推诿扯皮、久拖不决”的官僚主义作风。要深入推行“双随机、一公开”监管,严禁随意执法、任性执法,切实减轻基层和市场主体负担。
三是畅通监督渠道,提升群众诉求处置效能。要充分发挥12315投诉举报平台和群众信访渠道的作用,广泛收集群众对市场监管领域不正之风和腐败问题的线索。建立群众诉求“接诉即办、限时办结、闭环回访”机制,对群众反映强烈的突出问题,实行“点对点”挂牌督办,以解决问题的实际成效取信于民。
(三)深化以案促治促改,加快构建“管长远、治根本”的长效机制。一是要扎实做好案件查处的“后半篇文章”。对于此次集中整治中查处的典型案件,要实行“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”。案发单位要召开专题民主
生活会,深刻剖析案发原因,查找制度漏洞和监管短板。要建立案件倒查机制,对造成严重后果的,不仅要追究当事人的直接责任,还要追究相关领导的主体责任和监督责任。
二是要全面排查廉政风险,堵住制度漏洞。各部门(科室)要结合岗位职责,重新梳理权力清单、责任清单和负面清单,对每一个工作岗位的廉政风险点进行全面评估和动态更新。特别是对涉及资金分配、项目审批、行政处罚、设备采购等重点环节,要完善内控机制,推行关键岗位定期轮岗交流制度,最大限度减少权力寻租空间。
三是要大力推进行风建设三年攻坚专项行动。将行风建设贯穿到市场监管工作的各方面,深入实施“行风建设提升年”活动。要把“人民满意不满意”作为衡量市场监管工作的唯一标准,大力选树一批爱岗敬业、清正廉洁、勤政为民的先进典型,同时加大对反面典型的通报曝光力度,在全系统营造“崇尚廉洁、抵制腐败”的浓厚氛围。
三、压实责任、锻造铁军,以永远在路上的执着确保整治工作取得扎实成效
全面从严治_和集中整治不是一阵风,而是一场持久战。全局上下必须压紧压实责任链条,强化队伍能力建设,以铁的纪律和硬的作风,确保各项整治任务不折不扣落到实处。
(一)夯实主体责任,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。一是坚决扛起_组的主体责任。局_组要把全面从严治_摆上重要议事日程,定期听取_风廉政建设工作
汇报,分析研判政治生态。班子成员要切实履行“一岗双责”,做到“管业务必须管廉政”,不仅要抓好分管领域的业务工作,更要管好分管领域的人和事,形成 ……