【提纲】一、统一思想认识,以“登高望远”的视野深刻认识推进治理体系现代化和高质量发展的重大战略意义。(一)这是我们贯彻落实上级决策部署、体现政治担当的必然要求和具体行动。(二)这是我们破解发展瓶颈、实现转型升级的内在需要和迫切要求。(三)这是我们回应群众期盼、增进民生福祉的根本途径和最终目的。二、聚焦重点领域,以“精准发力”的举措全面落实各项工作部署和重点任务。(一)以数字化转型赋能治理能力提升,构建智慧高效的现代治理新范式和新体系。(二)以系统性改革破解发展瓶颈,激发高质量发展的强劲动能和持久活力。(三)以聚力攻坚推进高质量发展,加快建设现代化经济体系和产业高地。三、强化保障措施,以“从严从实”的作风确保各项工作落地见效、取得实效。(一)压紧压实工作责任,建立高效协同的推进机制。(二)强化督查考核问效,以严的标准倒逼任务落实。(三)营造浓厚工作氛围,凝聚全社会共同参与的强大合力。
在全区2026年推进治理体系现代化和高质量发展工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区推进治理体系现代化和高质量发展工作会议,主要目的是深入学习贯彻市委、市政府的最新决策部署和重要指示精神,全面
总结我区前一阶段的工作成效和宝贵经验,深刻分析当前面临的新形势、新挑战、新机遇,系统部署下一阶段的核心任务和关键举措、重点工程和保障机制。参加今天会议的有区委常委、区政府领导班子成员,以及区属各部委办局、各街道和直属企事业单位的主要负责同志。可以说,今天在座的各位,都是我们*区各项事业发展的“关键少数”和中坚力量、骨干支撑和核心团队。因此,我们必须统一思想、凝聚共识、明确方向、汇聚合力,以高度的政治责任感和历史使命感、强烈的发展紧迫感和改革攻坚感,共同擘画*区未来发展的宏伟蓝图和美好愿景,奋力开创我区治理体系现代化与高质量发展的崭新局面和辉煌篇章。下面,我讲三点意见。
一、统一思想认识,以“登高望远”的视野深刻认识推进治理体系现代化和高质量发展的重大战略意义
当前,我们正处在一个深刻变革、加速演进、充满机遇与挑战的伟大时代,发展环境的复杂性、严峻性、不确定性持续上升,治理任务的艰巨性、繁重性、系统性不断增强。推进治理体系和治理能力现代化,是实现高质量发展的必由之路和根本保障,也是我们应对风险挑战、抢抓发展机遇、赢得战略主动的根本依托和关键所在。我们必须从战略和全局的高度、理论和实践的角度、当前和长远的维度,深刻领会这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
(一)这是我们贯彻落实上级决策部署、体现政治担当的必然要求和具体行动。市委市政府近期连续召开重要会议和专题部署,反复强调要把推进治理体系现代化作为“一把手”工程来抓、作为“头号改革课题”来推,这充分体现了其
工作作风,把发展的成果更多、更公平、更优质地惠及全体人民、覆盖全生命周期、满足全方位需求。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想和价值取向,把群众的“表情包”当作我们工作的“晴雨表”和“风向标”,把群众的“问题清单”变成我们的“履职清单”和“责任清单”,把群众的“心愿单”变成我们的“任务单”和“成绩单”,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要和对高品质生活的热切期盼,让人民群众的获得感更加充实、幸福感更加持久、安全感更有保障、满意度持续提升。要以治理现代化的实际成效让人民群众切实感受到变化、看到进步、得到实惠、增强信心,使治理现代化和高质量发展的成果真正转化为人民群众可感可及、可知可触、有形有实的幸福体验和生活品质。
二、聚焦重点领域,以“精准发力”的举措全面落实各项工作部署和重点任务
推进治理体系现代化和高质量发展是一项复杂的系统工程、长期的历史任务和艰巨的改革工程,必须坚持问题导向和目标导向相统一、系统思维和重点突破相结合、顶层设计和基层探索相衔接,纲举目张、抓住关键、以点带面、整体推进。根据区委常委会的集体研究和科学决策,下一阶段,我们要重点在以下三个核心领域和关键方向实现新突破、取得新进展、迈上新台阶。
(一)以数字化转型赋能治理能力提升,构建智慧高效的现代治理新范式和新体系。数字化是当今时代最显著的特征、最强大的动能和最有效的工具,也是提升治理能力的最有效手段和最便捷路径。我们必须抢抓数字变革的历史机遇和时代风口,把数字化理念、技术和方法贯穿到城市治理的全过程、各环节、全领域,以数字化转型的整体驱动治理方式变革、治理模式创新、治理效能提升。
一是要加快构建全区统一的“城市大脑”中枢平台和智能底座。当前,各部门虽然都建立了一些数据系统和业务平台,积累了大量数据和信息资源,但“数据烟囱”和“信息孤岛”现象依然突出、相互分割、各自为政,数据共享难、业务协同难、系统互通难,严重制约了整体治理效能的提升和智能决策的支撑。区科信局要牵头抓总、统筹协调,会同各相关部门和单位,在年底前完成数据资源的全面整合、系统打通与共享利用工作,打破部门壁垒、拆除数据围墙、联通信息孤岛、实现互联互通和协同应用。要围绕经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、生态环保、城市运行等核心领域和关键环节,开发一批实战管用、基层爱用、群众受用、企业常用的智能化应用场景和智慧化解决方案,涵盖智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧社区、智慧应急、智慧环保等重点领域,真正让城市会思考、让治理更聪明、让生活更美好,以“城市大脑”的强劲算力和智能算法支撑城市治理的精准决策、高效运行和科学管理。
二是要全面深化“一网通办”和“一网统管”改革,提升政务服务便捷度和城市管理精细度。政务服务的便捷度、城市管理的精细度,是衡量治理水平的重要标尺和直观体现,直接关系着群众的办事体验、企业的营商环境、城市的管理效能。我们要持续优化线上线下服务流程和办事体验,推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”“一次办”“就近办”,确保到今年年底“一网通办”事项覆盖率达到98%以上,让数据多跑路、群众少跑腿、企业少折腾、办事更高效。同时,要依托网格化管理体系和信息化技术手段,将城市运行、公共安全、环境卫生、应急处置、交通管理、市容市貌等各类管理要素“一网打尽”“一屏统览”“一体联动”,通过大数据分析和智能预警算法,实现对城市风险的精准识别、快速响应、高效处置和闭环管理,提升城市管理的科学化、精细化、智能化、实时化水平,让城市运行更加安全有序、干净整洁、文明和谐、充满活力。
三是要坚守网络意识形态和数据安全底线,筑牢数字化发展的安全屏障和防护体系。数字化程度越高、应用越广,安全风险就越大、挑战就越严峻。我们要严格落实网络意识形态工作责任制和网络a全主体责任,加强对各类网络平台、政务新媒体、公共信息发布渠道的内容监管和安全防护,营造清朗的网络空间和健康的舆论环境。同时,必须把数据安全摆在突出位置、作为重中之重,建立健全数据分类分级保护制度和安全管理制度体系,加强对个人信息和重要数据的安全防护和合规管理,依法严厉打击各类网络攻击、数据泄露、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为,确保数字化改革和数据应用在安全可靠的轨道上健康运行、有序推进、持续深化,坚决守住不发生重大网络a全和数据安全事件的底线红线,以高水平安全保障高质量发展和高效能治理。
(二)以系统性改革破解发展瓶颈,激发高质量发展的强劲动能和持久活力。改革是发展的根本动力、创新的核心引擎、进步的关键密钥。面对新形势新任务新挑战新要求,我们必须拿出更大的勇气和智慧、更实的举措和办法、更活的机制和路径,敢于啃“硬骨头”、敢于涉“险滩”、敢于闯“难关”,在重点领域和关键环节的改革上取得实质性突破和标志性成果,以改革红利对冲外部压力、以改革动力激发发展活力、以改革成果惠及人民群众。
一是要深化营商环境改革和优化,全力打造投资兴业的热土和创业创新的沃土。营商环境没有最好、只有更好,优化营商环境永远在路上、永远无止境。我们要对标国际国内最高标准、最好水平、最优实践和最先进经验,持续深化“放管服”改革和行政审批制度改革,着力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境和亲清政商关系。区发改委、区市场监管局、区政务服务局等部门要协同发力、联合攻坚,进一步削减行政审批事项、优化审批流程环节、压缩审批办理时限,力争在8月31日前,将企业开办审批时限压缩至1个工作日内、将工程建设项目审批时限压缩至*个工作日内,实现更多事项“零跑腿”“不见面审批”“智能秒批”。要建立健全常态化、制度化、规范化的政企沟通联系机制和问题快速响应解决机制,主动靠前服务、精准对接需求、高效解决问题、及时回应诉求,精准解决企业在融资、用工、用地、用能、市场准入、政策兑现等方面的实际困难和合理诉求,构建亲而有度、清而有为、亲清统一的新型政商关系,让各类市场主体在*区都能安心经营、专心创业、放心投资、顺心发展、舒心生活,以优越的营商环境形成招商引资的“强磁场”、产业集聚的“加速器”、经济发展的“推进剂”。
二是要推进公共服务领 ……