【提纲】一、提高政治站位，以“创则必成”的信念深刻认识文明城市创建的重大意义。（一）文明城市创建是提升城市综合竞争力的战略抓手，是推动高质量发展的重要支撑。（二）文明城市创建是增进人民群众福祉的民心工程，是践行人民城市重要理念的生动实践。（三）文明城市创建是检验干部能力作风的实践考场，是提升城市治理现代化水平的重要契机。二、聚焦重点任务，以“精益求精”的标准全面提升文明城市创建工作水平。（一）在基础设施完善上下功夫，筑牢文明城市的“硬支撑”和物质基础。（二）在城市精细管理上求突破，提升文明城市的“软实力”和治理效能。（三）在市民素质提升上见实效，涵养文明城市的“精气神”和人文底蕴。（四）在城乡一体推进上做文章，绘就文明城市的“同心圆”和全域图景。三、压实工作责任，以“众志成城”的合力和“从严从实”的作风确保创建目标任务圆满完成。（一）压紧压实工作责任，构建责任明确、运转高效的组织指挥体系。（二）健全完善工作机制，形成常态化、制度化、规范化的创建推进体系。（三）营造浓厚创建氛围，凝聚全民参与、共建共享的社会合力。
在2026年全国文明城市创建工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全国文明城市创建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述，全面落实中央文明办和省市文明委的最新部署要求，
总结前一阶段创建工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神、决战决胜，以“创则必成、战则必胜”的信心和决心，全力以赴打好打赢全国文明城市创建攻坚战。参加今天会议的有区四套班子领导、各镇街和区直各部门主要负责同志，以及各村（社区）和重点创建责任单位的负责同志。大家都是创建工作的“关键少数”和主力军，肩负着重要责任和光荣使命。下面，我讲三点意见：
全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉，是综合评价城市发展水平的重要标尺，是最具含金量的城市品牌和无形资产。创建全国文明城市，不是一项简单的迎检达标工作，而是推动城市全面进步、提升城市综合竞争力、增进人民群众福祉的战略举措和系统工程。当前，我区正处于城市化加速推进、产业转型升级、社会治理创新的关键时期，比以往任何时候都更加需要通过文明创建来提升城市的“软实力”和“硬支撑”。我们必须把文明城市创建作为推动高质量发展的重要抓手、作为提升城市治理水平的重要契机、作为满足人民群众对美好生活向往的重要途径，以创建带全面、以创建促提升、以创建惠民生，让文明创建的过程成为城市面貌焕新、治理效能提升、文明风尚涵养、群众获得感增强
小区的设施老化、农贸市场的环境脏乱、公共交通的不便不畅等，切实改善群众的居住环境和生活品质；通过创建，我们可以推动教育、医疗、文化、体育等公共服务的优质均衡发展，让群众在家门口享受到更加便捷高效的公共服务；通过创建，我们可以营造更加安全有序、文明和谐的社会环境，让群众在城市生活中更有安全感、归属感和幸福感。可以说，创建全国文明城市的过程，就是不断满足人民群众对美好生活向往的过程，就是以实实在在的工作成效回应群众期盼的过程。我们必须把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为创建工作的最高标准和最终标尺，把创建工作做到群众心坎上，让人民群众在创建中看到变化、得到实惠、感受到温暖，真正使创建工作成为群众拥护、群众参与、群众受益的民心工程和民生实事。
（三）文明城市创建是检验干部能力作风的实践考场，是提升城市治理现代化水平的重要契机。文明城市创建是一项综合性、系统性、全局性工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，涵盖城市规划、建设、管理、服务等各个环节，对干部的能力素质、
工作作风、执行力和落实力都是一次全方位的检验和考验。能否打赢这场攻坚战，直接反映着我们各级各部门的组织动员能力、统筹协调能力、攻坚克难能力和群众工作能力。创建的过程，就是发现问题、分析问题、解决问题的过程，就是弥补短板、强化弱项、提升水平的过程，就是对城市治理体系和治理能力进行系统性检视和完善的过程。通过创建，我们可以发现城市治理中的盲区死角、制度机制上的漏洞缺失、干部作风上的薄弱环节，进而以问题为导向、以目标为牵引，推动城市治理更加精细化、规范化、科学化。同时，创建全国文明城市需要全民动员、全民参与、全民共建，这本身就是一次广泛深入的组织发动和宣传教育工作，可以极大地增强市民的城市认同感、归属感和自豪感，凝聚起全社会共建共治共享的强大合力和精神力量。全区各级各部门要把创建作为锤炼干部、检验作风、提升能力的重要平台和实战练兵场，在创建一线考察识别干部、在攻坚克难中磨砺意志品质、在推动落实中提升执行能力，以创建工作的实际成效检验
主题教育和作风建设的成果，以过硬的干部队伍支撑高质量的创建工作，以高效的创建工作推进城市治理现代化水平的持续提升。
二、聚焦重点任务，以“精益求精”的标准全面提升文明城市创建工作水平
全国文明城市创建工作标准高、要求严、指标细、涉及面广，是一项复杂而精细的系统工程。我们必须对标对表全国文明城市测评体系和操作手册，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦重点领域和关键环节，精准施策、靶向发力、攻坚克难、务求实效，确保各项创建任务高标准、高质量、高效率推进落实。
（一）在基础设施完善上下功夫，筑牢文明城市的“硬支撑”和物质基础。基础设施是城市的骨架和血脉，是文明城市的物质载体和硬件支撑。完善的基础设施，不仅是城市正常运转和功能发挥的基本保障，也是城市文明程度和治理水平的重要体现。
一是要加快推进城市道路和公共交通体系建设。要持续优化城市路网结构，打通断头路、拓宽瓶颈路、改造老旧路，提升道路通行能力和交通组织水平。要加强公共交通设施建设和管理，优化公交线路布局和站点设置，完善公交优先通行系统，提升公共交通的分担率和服务便捷度，让绿色出行成为市民的优先选择和文明习惯。
二是要加强市政公用设施建设和维护管理。要加快推进供水、排水、供气、供热等老旧管网改造升级，保障城市生命线安全运行、高效运转。要加强城市照明设施建设和维护管理，消除无灯路和照明死角，保障市民夜间出行安全便利。要完善城市垃圾分类收集、运输、处理设施体系，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，让垃圾分类成为城市文明的新时尚和市民生活的新常态。
三是要大力推进城市绿化美化和公共空间品质提升。要增加城市绿量、提升绿化品质，建设更多街头绿地、口袋公园和城市绿道，让市民推窗见绿、出门进园。要加强城市公园、广场、滨水空间等公共开放空间的建设和管理，完善配套服务设施，提升公共空间的功能品质和文化内涵，打造更多市民休闲游憩、文化体验、健身锻炼的好去处和打卡地。
四是要加强社区公共服务设施配套建设。要完善社区养老、托育、医疗、文化、体育等公共服务设施配置，推进社区综合服务设施建设达标和功能优化，构建“15分钟生活圈”和“一站式服务链”，让居民在家门口就能享受到便捷优质的公共服务，不断增强社区生活的便利性和舒适度。
（二）在城市精细管理上求突破，提升文明城市的“软实力”和治理效能。“城市管理应该像绣花一样精细。”文明城市的创建，三分在建、七分在管。精细化的城市管理，是巩固创建成果、提升城市品质、展示文明形象的关键环节和核心手段。
一是要持续深化市容环境综合整治。要严格落实市容环境卫生责任制和门前三包制度，加强对主次干道、商业大街、背街小巷、城乡结合部等重点区域和薄弱环节的常态化保洁和精细化管理。要加大对占道经营、乱摆摊点、乱贴乱画、乱堆乱放等城市管理顽疾的整治力度，建立常态巡查、及时发现、快速处置、长效_的工作机制，保持城市环境整洁有序、文明有序。要加强对建筑工地、拆迁工地、闲置地块的规范管理，严格落实扬尘防治措施和文明施工要求，减少施工对城市环境和居民生活的干扰和影响。
二是要大力整治交通秩序和停车秩序。要加大对机动车乱停乱放、不礼让斑马线、闯 ……
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