【提纲】一、认清严峻形势,以最高站位绷紧交通安全之弦。(一)从事故数据深入研判,充分认清风险隐患的严峻性。(二)从事故后果深刻反思,充分认清安全责任的重大性。(三)从管理短板精准把脉,充分认清改进提升的紧迫性。二、聚焦关键环节,以最实举措筑牢交通安全防线。(一)深化源头治理,坚决堵塞安全监管漏洞。一要全面落实“三上门两加强”工作机制。二要严厉打击非法生产销售行为。三要加强重点驾驶人群管理。(二)强化路面_,始终保持严管高压态势。一要突出重点时段路段科学布警。二要严查重点交通违法行为。三要持续深化重点车辆专项整治。(三)夯实基层基础,全力补齐农村交通短板。一要加快乡镇道路交通安全管理办公室实体化运行。二要织密农村交通安全防护网络。三要持续改善农村道路通行条件。(四)创新宣传方式,着力提升全民交通安全意识。三、压实各方责任,以最严要求确保工作落地见效。(一)强化组织领导,在以上率下中扛牢第一责任。(二)强化协同共治,在齐抓共管中凝聚工作合力。(三)强化督导问责,在动真碰硬中倒逼责任落实。
实安全责任上还存在差距,安全管理制度挂在墙上、说在嘴上,但落实不到行动上。二是交通安全宣传教育还不够深入人心,宣传方式相对单一,针对性和实效性有待提升,部分群众特别是
农村老年人和外来务工人员的交通安全意识仍然比较淡薄。三是部门协同共治的合力尚未完全形成,信息共享、联合执法、应急联动等机制还不够顺畅,存在职能交叉、责任不清、推诿扯皮的问题,影响了整体工作效能。这些问题必须引起高度重视,采取有力措施加以解决。
二、聚焦关键环节,以最实举措筑牢交通安全防线
防范化解道路交通安全风险,是一项复杂的系统工程,必须坚持问题导向,抓住主要矛盾,精准施策、综合治理。各镇街、各部门要对照下发的整治任务清单,拿出“钉钉子”的精神,一项一项抓推进,一件一件求实效,确保各项工作部署落地生根、开花结果。
(一)深化源头治理,坚决堵塞安全监管漏洞。事故的根源在于隐患,而隐患的源头在于管理失范。必须将关口前移,从源头上消除风险,做到防患于未然。
一要全面落实“三上门两加强”工作机制。交通运输、市场监管、公安交管等部门要联合行动,对辖区内所有客货运输企业、货物源头单位、危化品运输企业以及外卖快递平台,开展全覆盖的上门指导帮扶。上门排忧解难,主动了解企业在安全管理、车辆维护、驾驶员培训等方面存在的实际困难,协调解决难点堵点问题;上门宣讲安全,定期组织警示教育课,用身边发生的真实案例向企业负责人和驾驶员宣讲违法驾驶的严重危害和所需承担的法律后果,让安全意识入脑入心;上门政策指导,帮助企业建立健全安全生产责任制、动态监控制度、应急预案等内部管理体系。同时加强源头治理和过程管理,严把车辆技术状况关和驾驶员从业资格关,坚决杜绝不合格的车辆、不合格的驾驶员进入运输市场,运用GPS动态监控等科技手段,强化对重点车辆行驶轨迹、运行时段、驾驶行为的全过程监管,及时发现和纠正超速、疲劳驾驶等违法行为。
二要严厉打击非法生产销售行为。市场监管部门要发挥牵头作用,联合公安、工信等部门,持续开展专项整治行动,对生产、销售不符合国家标准的电动二三轮车以及非法改装、拼装机动车的“黑窝点”“黑作坊”进行严厉打击,顺藤摸瓜、一查到底,从根本上切断违法车辆的源头。
三要加强重点驾驶人群管理。建立完善重点驾驶人数据库,对发生过严重交通事故、多次交通违法、存在吸毒或严重疾病等不适合驾驶的人员,依法注销或限制其驾驶资格,严防“带病上路”。
(二)强化路面_,始终保持严管高压态势。路面是交通安全的主战场,严管严查是防范事故最直接、最有效的手段。公安交管部门要充分发挥主力军作用,将警li最大限度地摆在路面,让执法无处不在、无时不有,形成强大的法律震慑和社会震慑。
一要突出重点时段路段科学布警。充分运用大数据分析研判,精确掌握事故发生的时间、地点规律,科学调整勤务部署。在上下班高峰、节假日、农村集市等重点时段,在城乡结合部、国省道穿村过镇路段、学校周边、施工路段等重点部位,要加大警li投入,提高巡逻密度和_力度,做到见警灯、见警车、见警察。
二要严查重点交通违法行为。必须坚持“零容忍”的态度,常态化、制度化开展酒驾醉驾、毒驾整治行动,做到每日有检查、每周有行动、重要节点全覆盖。对于“三超一疲劳”、涉牌涉证、非法营运、货车超限超载等严重影响安全的违法行为,要坚持露头就打,依法从严从重处罚,该拘留的拘留、该追刑的追刑,让违法者付出沉重代价。要创新勤务模式,采取固定设卡与流动巡查相结合、精准查缉与随机抽查相结合的方式,构建点、线、面结合的立体化防控网络。
三要持续深化重点车辆专项整治。持续深化二三轮摩托车、电动车专项整治,严查闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、不佩戴安全头盔等突出违法行为,同时加强对老年人的交通安全宣传教育,减少涉老年人事故。对于工程运输车、渣土车等重点车辆,要严格落实密闭运输、按线行驶的要求,严厉打击抛洒滴漏、野蛮驾驶等行为,督促运输企业落实安全主体责任。
(三)夯实基层基础,全力补齐农村交通短板。农村地区是当前交通安全管理的薄弱环节,也是事故多发高发的重点区域,必须下足“绣花”功夫,着力固根基、补短板、强弱项。
一要加快乡镇道路交通安全管理办公室实体化运行。各镇街要切实扛起属地管理责任,配齐配强乡镇道安办工作人员,保障必要的工作经费和装备,明确工作职责和考核标准,建立健全日常巡查、隐患排查、宣传教育、信息报送等常态化工作机制,使其真正成为农村交通安全工作的“前沿指挥所”和“一线战斗部”。二要织 ……