【提纲】一、清醒认识形势，深刻吸取教训，时刻绷紧安全生产这根弦。（一）当前安全风险呈现交织叠加态势。（二）剖析事故根源，主体责任悬空问题依然突出。一是企业主体责任悬空。二是部门监管责任存在薄弱环节。三是全员安全生产责任制未有效落地。（三）思想麻痹是最大隐患。二、聚焦重点领域，实施精准治理，坚决筑牢安全生产防线。（一）全面深入开展安全隐患排查整治攻坚。一是突出“全覆盖”。二是聚焦“治根本”。三是强化科技支撑。（二）狠抓重点行业领域安全风险_。一是交通运输领域。二是消防安全领域。三是建筑施工领域。四是危险化学品和工贸领域。五是城镇燃气领域。六是文化旅游领域。（三）切实做好应急准备和值班值守。一是完善应急预案。二是强化应急演练。三是加强物资储备。四是严格值班值守。三、强化作风建设，压实责任链条，确保安全生产各项部署落地见效。（一）拧紧责任链条，形成工作合力。一是压实_政领导责任。二是压实部门监管责任。三是压实企业主体责任。（二）深化作风建设，筑牢思想根基。一要巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果。二要持续强化理论武装。三要大力弘扬务实作风。（三）加强宣传教育，营造浓厚氛围。一是抓好警示教育。二是拓展宣传渠道。三是鼓励社会监督。
主管部门要制定专项方案，对辖区、行业所有生产经营单位开展“拉网式”“起底式”排查，不留死角、不留盲区。区安委办要发挥统筹协调作用，建立隐患台账，实行清单化管理。
二是聚焦“治根本”。排查不能“一阵风”，整治必须“见实效”。对发现的隐患，要明确整改责任、措施、资金、时限和预案，确保闭环管理。对重大隐患，要挂牌督办，限期整改；对整改不力或拒不整改的，要依法从严处理。市应急管理局在5月份专项检查中，发现电气线路私拉乱接问题占比达到23%，这类普遍性问题，要由行业主管部门牵头，研究制定系统性解决方案。
三是强化科技支撑。推广应用“互联网+监管”模式，利用大数据分析风险规律，提高监测预警能力。鼓励高危企业进行安全技术改造，提升本质安全水平。
（二）狠抓重点行业领域安全风险_。要针对节日和季节特点，有的放矢强化_。
一是交通运输领域。公安、交通部门要加大路面执法力度，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等违法行为。加强对“两客一危一货”车辆动态监控，强化
农村道路、临水临崖路段安全_。
二是消防安全领域。消防、住建、商务、文旅等部门要联合行动，紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、餐饮娱乐、医院学校、养老机构、文博单位及“多合一”场所、老旧小区，重点整治占用堵塞消防通道、违规用火用电用气、电动自行车违规停放充电等问题。
三是建筑施工领域。住建部门要重点整治高处作业、有限空间作业、基坑工程、脚手架、起重机械等环节风险，严防坍塌、坠落、物体打击等事故。遇雷雨大风等恶劣天气，必须坚决停止室外高处作业。
四是危险化学品和工贸领域。应急管理部门要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用全链条监管，深化重大危险源安全包保责任制落实。对金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷等工贸企业，要严格执法检查。
五是城镇燃气领域。城管部门要持续开展燃气管道老化更新改造，严厉打击非法充装、运输、储存、销售燃气行为，督促餐饮场所安装可燃气体报警装置并确保正常使用。
六是文化旅游领域。文旅部门要提前对景区景点、游乐设施、旅游包车、星级酒店等开展安全检查，合理控制景区游客流量，完善应急预案，做好疏导工作。其他行业领域也要结合实际，开展针对性安全整治。
（三）切实做好应急准备和值班值守。一是完善应急预案。各镇街、各部门、各单位要结合节日特点，细化完善各类突发事件应急预案，增强针对性、操作性。
二是强化应急演练。近期要组织开展一次综合性或专项应急演练，检验预案、磨合机制、锻炼队伍。
三是加强物资储备。确保应急物资、装备、队伍处于良好状态，一旦发生险情能够快速响应、有效处置。
四是严格值班值守。“端午”期间，要严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度。所有值班人员必须坚守岗位，严禁擅离职守。要畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况，必须第一时间报告，科学有效处置，严禁迟报、漏报、瞒报。
三、强化作风建设，压实责任链条，确保安全生产各项部署落地见效
抓好安全生产，核心在于责任落实，关键在于作风过硬。必须将安全生产与深化作风建设紧密结合起来，以严实作风保障安全发展。
（一）拧紧责任链条，形成工作合力。一是压实_政领导责任。各级_政领导干部要认真履行“促一方发展、保一方平安”政治责任，定期研究安全生产工作，深入一线检查督导，解决实际问题。
二是压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求，厘清职责边界，消除监管空白。要加大监管执法力度，敢于动真碰硬，对违法违规行为“零容忍”。
三是压实企业主体责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人必须履行安全生产第一责任人责任，加大安全投入，健全管理制度，强化教育培训，真正将安全责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位。区安委办要会同相关部门，探索建立企业安全生产主体责任落实评价机制。
（二）深化作风建设，筑牢思想根基。安全领域的作风问题，往往是事故的诱因。必须将安全生产作为检验作风建设成效的重要标尺。
一要巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果。全区_员干部要带头学习《关于加强_的作风建设论述摘编》《_政机关厉行节约反对浪费条例》，自觉抵制 ……
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