【提纲】一、深刻认识发展_员工作的战略意义，把牢政治方向。（一）提高政治站位，深刻领会“新十六字方针”的核心要义。（二）突出政治标准，切实把牢_员发展的“入口关”。（三）注重发挥作用，着力锻造先锋模范的坚强队伍。二、准确把握发展_员工作的全链条流程，确保程序刚性。（一）抓好申请入_环节，迈好组织生活“第一步”。（二）严格培养教育环节，锻造政治成长的“淬炼期”。（三）规范确定考察环节，守好迈入_门的“防火墙”。（四）规范接收预备环节，把牢跨入组织的“神圣时刻”。（五）严把转正考察环节，实现从“预备”到“正式”的升华。三、聚焦关键环节的突出问题，坚决守住质量底线。（一）严把政治审查关，坚决守住“政治标准”的红线。（二）严把程序规范关，坚决守住“程序刚性”的纪律底线。（三）严把培养教育关，坚决守住“思想入_”的质量标杆。四、强化责任担当，锻造忠诚干净担当的过硬_员队伍。（一）压实主体责任，构建齐抓共管的责任体系。（二）提升业务能力，锻造精通业务的专业队伍。（三）严明工作纪律，营造风清气正的发展环境。
十五个步骤。这套程序是经过长期实践检验的科学体系，任何一个环节都不能简化，任何一个步骤都不能逾越。下面，我将对这五个核心阶段进行重点讲解。
（一）抓好申请入_环节，迈好组织生活“第一步”。这是起点，也是思想启蒙的开始。年满十八周岁的中国公民，承认_的纲领和章程，愿意参加_的一个组织并在其中积极工作、执行_的决议和按期交纳_费的，可以申请加入中国共产_。在这个阶段，核心操作有两项：
一是递交入_申请书。这是一份政治告白，必须是申请人亲笔书写，真实表达自己的政治意愿和思想觉悟。_组织收到申请书后，要及时登记，不能束之高阁。要认真审阅申请书内容，了解申请人的入_动机、对_的认识以及个人基本情况。
二是_组织派人谈话。这是组织与申请人的第一次正式接触。按照规定，_支部应在一个月内派人同申请人谈话。谈话的目的，是了解其基本情况、入_动机以及对_的基本认识，同时向其介绍入_条件和程序，并给予鼓励和指导。这次谈话既是一次初步的考察，也是一次及时的教育。谈话人要认真听取申请人的陈述，做好谈话记录，并将谈话情况向支部委员会报告，为后续确定入_积极分子提供重要依据。
（二）严格培养教育环节，锻造政治成长的“淬炼期”。在申请人中确定入_积极分子，是发展_员工作的重要一环。_组织要通过_员推荐、群团组织推优等方式，经支部委员会研究决定，将那些基本具备_员条件、有培养前途的申请人确定为入_积极分子，并报上级_委备案。这个阶段是漫长而关键的培养过程，核心要求是：
一是指定培养联系人。_支部要为每一名入_积极分子指定一至两名正式_员作为培养联系人。联系人的职责是“传、帮、带”，即宣传_的基本知识，帮助其端正入_动机，带领其参加组织活动，并定期向_组织
汇报其思想和工作情况。
二是进行系统培养教育。_组织要通过吸收入_积极分子听
_课、参加_内有关活动、分配一定的社会工作以及集中培训等方式，对其进行马克思主义基本理论、_的基本路线和基本知识的教育。
三是实行全程考察。培养期必须在一年以上。_支部每半年要对入_积极分子进行一次考察，并形成书面考察意见，填入《入_积极分子培养考察登记表》。这是一份动态的“成长档案”，全面记录其思想变化和现实表现，是判断其是否具备_员条件的重要依据。
（三）规范确定考察环节，守好迈入_门的“防火墙”。经过一年以上的培养教育和考察，对基本具备_员条件的入_积极分子，在听取_小组、培养联系人和_内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上级_委备案后，可列为发展对象。这个阶段的程序尤为严格，是防止“带病入_”的关键环节。核心环节包括：
一是确定入_介绍人。发展对象必须有两名正式_员作入_介绍人。介绍人一般由培养联系人担任，也可以由_组织指定。介绍人的主要任务是认真了解发展对象的思想、品质、经历和工作表现，向其解释_的纲领和章程，并负责任地向_组织汇报。
二是进行严格的政治审查。这是发展_员的必经程序。政治审查的内容主要包括对_的路线、方针、政策的态度，本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现，遵纪守法和遵守社会公德情况，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，绝不能发展入_。
三是开展短期集中培训。发展对象在被接收为预备_员前，必须参加由基层_委或县级_委组织部门举办的短期集中培训，培训时间一般不少于三天。
四是进行公示。基层_委或_支部应当对发展对象的基本情况进行公示，接受_内外群众的监督，公示期一般为五至七个工作日。
（四）规范接收预备环节，把牢跨入组织的“神圣时刻”。发展对象经过考察合格，手续完备后，支部委员会应及时提交支部大会讨论。接收预备_员，必须严格履行以下程序：
一是支部委员会审查。支部委员会要对发展对象是否具备_员条件、入_手续是否完备进行严格审查，审查合格后将发展对象的材料提交支部大会讨论。
二是支部大会讨论表决。这是接收预备_员的组织决策环节。会议要保证有表决权的到会人数必须超过应到会人数的半数。会上，发展对象汇报自己对_的认识、入_动机等，入_介绍人介绍情况并表明意见，支委会报告审查情况。与会_员充分讨论后，采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式_员的半数，才能通过接收其为预备_员的决议。
三是上级_委审批。支部大会通过的决议要及时报上级_委审批。_委审批前，必须指派_委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解核实。
四是举行入_宣誓。预备_员必须面向_旗进行入_宣誓，这是对_员进行_性教育，增强_员光荣感和使命感的重要仪式。
（五）严把转正考察环节，实现从“预备”到“正式”的升华。预备_员的预备期为一年。_组织要通过编入_支部和_小组、继续进行教育和考察、分配适当工作等方式，帮助其成长。预备期满，预备_员本人应主动向_组织提出书面转正申请。_支部经过征求_内外群众意见、支委会审查、支部大会讨论表决等程序，形成决议后报上级_委审批。具备_员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长预备期一次，时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备_员条件的，应取消其预备_员资格。在预备期考察中，要重点关注预备_员是否真正做到了思想上入_，是否自觉履行_员义务，是否在工作和学习中发挥了模范作用。对预备_员的考察要坚持严管与厚爱相结合，既要严格要求，又要热情帮助，引导他们 ……
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