【提纲】一、悟透“权从何处来”的根本问题，在追根溯源中牢固树立正确的权力观。（一）权力姓公不姓私，在深刻认知中破除官本位特权思想。（二）权必有责权责对等，在知责明责中增强对权力的敬畏之心。（三）权力需要监督制约，在主动纳谏中习惯在监督下行使权力。二、扎紧“用权受监督”的制度铁笼，以刚性制度约束铲除腐败滋生的土壤条件。（一）科学配置权力，在权限厘清中压减_裁量空间。（二）规范运行程序，在流程_中堵住暗箱操作空间。（三）推进阳光透明，在信息公开中接受全方位监督。三、强化“笼子必须通电”的铁腕执行，让制度真正成为不敢碰触的高压线。（一）在监督执纪问责中让制度长牙带刺。（二）在贯通各类监督中形成强大合力。（三）在权力观教育中增强制度执行的思想自觉。
专题_课：把权力关进制度笼子，筑牢廉洁用权的制度防线
同志们：
端午佳节将至，今天我们举办这场端午节前权力观教育专题
_课，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于权力制约监督的重要论述，全面落实2026年二十届中央纪委五次全会关于“更加科学有效地把权力关进制度笼子”的最新部署，教育引导全市广大_员干部深刻认识权力的人民属性、权力的边界意识和用权的规矩要求，把对权力的敬畏内化于心、外化于行，以制度刚性约束权力任性、以铁规铁纪规范用权行为，确保过一个清清爽爽、干干净净的端午佳节，为“十五五”开好局起好步筑牢廉洁用权的制度防线。
_总书记深刻指出，“权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民”“要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。2026年1月，总书记在二十届中央纪委五次全会上特别强调，“要更加科学有效地把权力关进制度笼子，深化权力运行制约监督体系建设，以刚性制度约束铲除腐败滋生的土壤和条件”。总书记明确要求，“要抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，
力观
权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现。有什么样的权力观，就会有什么样的用权方向和从政行为。把权力关进制度笼子，首先要从思想深处搞清楚权力的来源、性质和归宿，在灵魂深处筑牢敬畏权力的思想堤坝。
（一）权力姓公不姓私，在深刻认知中破除官本位特权思想。_总书记深刻指出，“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用”。领导干部手中的权力不是与生俱来的，也不是私人财产，而是_和人民赋予的。这个来源决定了权力的属性是“公器”而非“私器”。当前，我市少数干部在权力认知上仍然存在偏差。有的把分管的领域视为个人领地，搞“一言堂”、当“土皇帝”；有的把职务级别当作身份象征，讲排场比阔气，前呼后拥；有的把公权当私器，优亲厚友、以权谋私。这些问题的根子就在于忘记了权力从何处来、姓公还是姓私。全市广大_员干部要像屈原那样“受命不迁”，始终牢记一切权力都来自人民、属于人民，必须服务于人民。在行使权力的每一个环节，都要经常反问自己——手中的权是谁给的、用在了哪里、对得起人民吗？只有把这个问题时刻想清楚、答明白，才能从思想根子上杜绝以权谋私的冲动，破除特权思想和官本位意识。
（二）权必有责权责对等，在知责明责中增强对权力的敬畏之心。权力与责任从来都是对等的。有多大的权力，就意味着有多大的责任。如果只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就是典型的权力异化。当前，我市一些干部把权力看作手中可以随意挥舞的工具，而忽视了权力背后的沉重责任。有的在决策时草率拍板、不进行充分论证；有的在审批时简化程序、不严格把关；有的在监管时走马观花、不深入排查。这些不敬畏权力、轻慢行使权力的行为，最终都酿成了大大小小的问责追责案件。全市广大_员干部要深刻认识到，权力越大、责任越重，越是位高权重，越要如履薄冰、如临深渊。“堤溃蚁穴，气泄针芒”，要时刻保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，一丝一毫都不能滥用，一天一时都不能懈怠。
（三）权力需要监督制约，在主动纳谏中习惯在监督下行使权力。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。这是古今中外反复印证的铁律。屈原之所以命运多舛，很大程度上就是因为当时的楚国缺乏对权力的有效监督制约机制，致使奸佞当道、忠良遭弃。历史的教训告诉我们，信任不能代替监督，阳光是最好的防腐剂。当前，我市一些干部还存在不愿被监督、不敢被监督、不习惯被监督的问题。有的把监督视为对自己的不信任，把批评看作是找茬挑刺；有的在民主
生活会上只讲好不讲差，把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬；有的在重大决策上搞闭门操作，刻意规避监督程序。全市广大_员干部要以海纳百川的胸怀接受监督，主动适应在监督下行使权力的常态。要习惯在严管的约束中干事创业，把纪律规矩当作最好的护身符而非紧箍咒，把监督当作组织的关心爱护而非刻意刁难。要自觉把权力运行置于阳光之下，让每一个决策、每一个审批、每一次执法都经得起检查、经得起质询、经得起历史的检验。
二、扎紧“用权受监督”的制度铁笼，以刚性制度约束铲除腐败滋生的土壤条件
中央纪委五次全会明确要求，“要更加科学有效地把权力关进制度笼子”。制度不在多而在管用，笼子不在密而在结实。全市各级_政组织要深入剖析权力运行中的风险隐患和薄弱环节，科学设计制度、严密规范程序、严格监督执行，确保权力在制度的轨道上规范运行，让胆敢越轨者无机可乘、无缝可钻。
（一）科学配置权力，在权限厘清中压减_裁量空间。权力过于集中、边界模糊不清，是滋生权力寻租和腐败问题的温床。“绝对的权力导致绝对的腐败”，这个道理古今中外都一样。当前我市一些领域权力配置还不够科学合理，一些部门审批权、执法权、资源分配权相对集中，_裁量空间偏大；一些领域权责交叉重叠，有利的事争着管、无利的事没人问。要按照中央关于“抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力”的要求，全面梳理权力清单，逐一厘清权力边界。要严格职责权限，把该明确的权限明确下来，把该限制的裁量空间限制住。对权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位，要实行分事行权、分岗设 ……
相关文章