【提纲】一、认清形势提高站位，深刻领悟新时代加强_风廉政建设的极端重要性。（一）从水利行业特性看，廉洁风险防控的压力尤为重大。（二）从公司发展实际看，_风廉政建设是事关公司生存发展的“生命线”。二、坚持刀刃向内，客观剖析公司_风廉政建设存在的薄弱环节。（一）思想认识存在“温差”，部分同志对严峻形势认识不清。（二）制度执行存在“落差”，部分制度未能发挥刚性约束作用。（三）风险防控存在“偏差”，未能真正起到预警和阻断作用。（四）作风建设存在“时差”，“四风”问题出现新的变种。三、聚焦关键领域，精准解剖公司核心业务领域的廉洁风险。（一）工程运维领域：“看不见”的漏洞最致命。（二）物资采购领域：“熟人圈”的人情最危险。（三）资金使用领域：“一支笔”的权力最可怕。四、辩证统一知行合一，深刻把握廉洁与担当的内在逻辑关系。（一）廉洁是担当的底气。（二）担当是廉洁的体现。（三）在实践中实现廉洁与担当的统一。五、系统施治常抓不懈，坚决筑牢公司_风廉政建设的钢铁防线。（一）深化思想引领，筑牢“不想腐”的思想堤坝。（二）严明纪律规矩，拉起“不敢腐”的带电高压线。（三）完善制度体系，扎紧“不能腐”的制度笼子。（四）强化监督问责，用好“惩腐恶”的反腐利剑。
_课：守廉洁初心强履职担当，筑牢公司高质量发展的纪律防线
同志们：
今天，我们在这里召开一次专题廉洁_课。主要目的是深入学习贯彻_中央关于全面从严治_的最新精神，认真落实_的二十大及二十届历次全会关于_风廉政建设的决策部署，结合我们公司正在推进的各项重点工作，与同志们进行一次深刻的_性交流，引导全体_员干部进一步强化廉洁自律意识，筑牢思想道德和_纪国法两道防线，为*水库局公司在新时代背景下的高质量、可持续发展提供坚强有力的纪律保障。
本次
_课的主题是“守廉洁初心，强履职担当”。这八个字，言简意赅，却意蕴深远，既是我们共产_人不变的政治本色，也是我们水利人时代责任的必然要求。下面，我将围绕这个主题，结合公司的实际情况，谈几个方面的认识和
体会。
一、认清形势提高站位，深刻领悟新时代加强_风廉政建设的极端重要性
_的十八大以来，以_同志为核心的_中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治_，开启了_的建设新征程。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但我们必须清醒地认识到，这场斗争的长期性、复杂性、艰巨性丝毫没有改变。进入2026年，_中央持续释放出全面从严、一严到底的强烈信号，强调要深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的_机制建设。这绝不是一句空话，而是悬在我们每一位_员干部头上的“达摩克利斯之剑”。
（一）从水利行业特性看，廉洁风险防控的压力尤为重大。水利工程，特别是像我们管理的*水库这样的大型枢纽工程，普遍具有投资规模大、建设周期长、涉及领域广、权力集中的特点。一是项目全周期存在
志对全面从严治_的严峻形势认识不清、体悟不深，存在“看戏”心态，觉得中央反腐离自己很远，认为公司是技术性单位，业务为主，不容易滋生腐败。这种麻痹思想非常危险，容易在不知不觉中被“围猎”、被腐蚀。
二是年轻干部警惕性不足。有的年轻干部，刚刚走上管理岗位，对廉洁风险缺乏足够警惕，面对“糖衣炮弹”的辨别力和抵抗力不强，容易被一些小恩小惠所迷惑，为日后成长埋下隐患。
三是学习停留在表面。还有的同志对_纪_规的学习停留在表面，满足于“知道”，却未真正做到“敬畏”，没有把纪律规矩真正内化为行为准则。根据我们纪检部门2025年的
调研数据显示，仍有约*%的员工认为“只要业务过硬，一些小的作风问题无伤大雅”，这反映出我们的廉洁教育还需进一步入脑入心，思想防线仍需加固。
（二）制度执行存在“落差”，部分制度未能发挥刚性约束作用。经过多年的发展，公司建立了一系列
规章制度，涵盖了“三重一大”决策、招标采购、财务管理等各个方面，制度的“笼子”看似已经扎紧。但现实中，“牛栏关猫”“稻草人”现象依然存在。
一是执行不严格。有的制度执行不严格，流程走了样，该集体决策的个人拍了板，该公开招标的走了邀请招标。
二是搞变通、打折扣。有的部门在执行中打折扣、搞变通，让制度失去了应有的刚性。例如，在一些小型维修项目的发包中，依然存在规避公开招标、倾向于“熟人”单位的现象。又如，财务报销制度三令五申，但依然有人想方设法用不合规的发票冲账，或者虚列会议费、培训费套取资金。
三是制度生命力在于执行。制度的生命力在于执行，如果制度成为一纸空文，其危害比没有制度更大，因为它会侵蚀组织的公信力和执行力，形成“破窗效应”。
（三）风险防控存在“偏差”，未能真正起到预警和阻断作用。我们每年都组织廉政风险点排查，但从实际效果看，还存在排查不够深入、措施不够精准的问题。
一是排查“照抄照搬”。有的部门排查风险点满足于“照抄照搬”，上下一般粗，没有紧密结合自身岗位职责和业务流程的动态变化，缺乏针对性。
二是措施大而化之。有的防控措施大而化之，口号化、标签化，缺乏针对性和可操作性。根据近三年的统计，公司在工程运维领域排查出*个风险点，在物资采购领域排查出*个风险点，但与之配套的防控措施中，超过*%是“加强教育”“提高认识”等原则性要求，具体的流程嵌入和技术控制手段明显不足。
三是“纸上谈兵”式的风险防控。这种“纸上谈兵”式的风险防控，难以真正起到预警和阻断作用。排查出来的风险点有没有真正得到_？制定的措施有没有真正落实？缺乏有效的跟踪问效机制。
（四）作风建设存在“时差”，“四风”问题出现新的变种。我们必须警惕“四风”问题出现新的变种。
一是享乐主义、奢靡之风隐形变异。一些隐形的、变异的享乐主义、奢靡之风依然存在，比如，有的干部接受管理服务对象安排的旅游、宴请，方式更加隐蔽，转入地下或私人会所；有的在公务接待中，想方设法超标准，把超标费用拆分报销或者转嫁给下属单位或管理服务对象。
二是形式主义、官僚主义仍未根除。同时，形式主义、官僚主义的问题也未根除。有的领导干部满足于开会发文、听
汇报，深入一线、解决实际问题不够，调查研究“走马观花”；有的部门之间推诿扯皮，“门好进、脸好看、事依然难办”的现象偶有发生，服务意识不强。这些作风问题，看似小事，却像病毒一样侵蚀着_的肌体，损害着公司在群众中的形象。这些问题的存在，说明我们公司_风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨繁重。全体_员干部，特别是领导干部，必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，
对照检查，有则改之，无则加勉。
三、聚焦关键领域，精准解剖公司核心业务领域的廉洁风险
水库管理运营是一项系统工程，廉洁风险潜藏于各个环节。根据公司业务特点，工程运维、物资采购和资金使用这三个领域，是权力运行最集中、资金最密集、廉洁风险最高的“三大高地”，必须作为我们风险防控的重中之重，进行深入解剖，精准施策。
（一）工程运维领域：“看不见”的漏洞最致命。工程运维是保障水库安全运行的核心业务，技术性强，专业壁垒高，这也使其成为廉洁风险的“隐秘角落”。
一是维修项目管理的风险。在项目立项、设计变更、工程量计量、竣工验收等环节，_裁量权较大。一些不法分子往往利用信息不对称，内外勾结，虚报工程量、偷工减料。譬如，在一些需要清淤或加固的工程中，虚报工程量、偷工减料是最常见的手段。几年前，我们系统内某单位发生过一起案件，一名项目负责人与施工方串通，在水下修复工程中，通过伪造影像资料和验收记录，夸大工程量近*%，骗取国家资金数百万元。这个人最终锒铛入狱，但给工程安全埋下的隐患，需要我们用更多倍的代价去弥补。
二是日常养护中的风险。日常养护项目虽然单个金额不大，但数量多、频率高，容易产生“化整为零”规避监管的现象。一些养护工作的好坏，短期内难以显现，这就为一些人提供了寻租空间。比如，在设备维保中，是否真正更换了所有规定部件？在坝体观测中，数据是否真实准确？这些看似细小的问题，都可能因为一点私心、一次通融，演变成威胁大坝安全的“蚁穴”。我们必须时刻牢记，大坝之上，任何一个螺丝钉的松动、任何一个数据的造假，都可能引发溃堤的灾难。我们的廉洁防线，同样如此，任何一个环节的失守，都可能导致全盘皆输。
（二）物资采购领域：“熟人圈”的人情最危险。物资采购是公司运营的“粮草官”，也是腐败问题易发多发的“重灾区”。这个领域的风险，往往与“人情”和“关系”紧密交织。
一是招标环节的风险。尽管我们有严格的招投标制度，但 ……
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