在全区2026年二季度经济发展调度会上的讲话

在全区2026年二季度经济发展调度会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区二季度经济发展调度会，主要任务是：深入贯彻落实中央、自治区和市关于当前经济工作的最新决策部署与系列重要指示精神，全面、客观、辩证地分析研判我区一季度经济运行的基本态势、主要特征、内在逻辑与深层问题，精准把握当前我们面临的战略机遇、风险挑战与突出矛盾，并对二季度经济工作的主攻方向、重点任务、政策举措进行再动员、再部署、再压实，动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、加压奋进，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态，全力冲刺“时间过半、任务过半”的硬目标，为圆满完成全年经济社会发展任务、实现“十五五”规划高质量开局奠定具有决定性意义的坚实基础。刚才，相关部门作了书面汇报，对一季度经济运行情况进行了详实的数据分析和客观的问题研判，我完全同意。参加今天会议的，有区委、区人大、区政府、区政协的领导班子成员，有区法院、区检察院的主要负责同志，还有我们各镇、街道、区直各单位和区属企事业单位的“一把手”。大家是区抓发展的“主心骨”、促改革的“排头兵”、保稳定的“顶梁柱”。可以说，这是一次承前启后的分析会，更是一次加压鼓劲的动员会、抓好落实的部署会。
今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推进“四大攻坚”行动，心往一处想、劲往一处使，经济社会发展保持了持续恢复、稳中向好的基本态势，实现了平稳

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用一个个具体项目的落地、一家家优质企业的成长、一串串亮眼数据的攀升，用实打实的发展成效，来稳住全区经济的基本盘，为全市发展大局贡献更多“力量”。下面，我就抓好二季度经济工作，讲四点意见。
一、聚焦产业升级，筑牢实体经济的“压舱石”
产业是经济之本，工业是发展之基。我们必须坚定不移地走产业强区之路，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，加快构建具有特色和核心竞争力的现代化产业体系，为高质量发展提供坚实支撑。
（一）持续做强三大主导产业，提升传统产业核心竞争力。高端智能制造、生物医药大健康、特色食品加工这三大产业，是我区经济的支柱和基本盘，必须持续深耕、做优做强。一要实施产业基础再造和产业链提升工程。要围绕三大主导产业，绘制详细的产业链图谱，找准缺失环节、薄弱环节和关键环节。引导和支持龙头企业加大技术改造和研发投入，向产业链上下游延伸，向价值链高端攀升。对于高端智能制造产业，要鼓励企业在核心零部件、精密制造、工业机器人、智能装备等领域取得突破，支持企业创建国家级、省级制造业创新中心。对于生物医药大健康产业，要依托现有产业园和骨干企业，聚焦创新药、高端医疗器械、现代中药、特医食品、康养服务等方向，加快创新成果转化和产业化，打造具有区域影响力的产业集群。对于特色食品加工业，要发挥“螺蛳粉”等金字招牌的带动效应，在品牌化、标准化、工业化、国际化上下功夫，建设高标准的原料基地、智能化的生产车间、全程可追溯的质量体系，推动“老字号”焕发新生机。二要千方百计稳住民营企业基本盘。民营企业是推动我区经济发展的“主力军”。要深入落实国家和省、市各项减税降费、纾困解难政策，确保政策红利直达快享。要建立健全常态化政企沟通机制，区领导带头挂钩联系重点企业，各镇街、各部门主动上门服务，真心实意帮助企业解决用工、融资、市场、物流等实际困难。要大力弘扬企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家权益，营造尊重、关心、支持企业家的浓厚氛围，让企业家在区安心经营、放心投资、专心创业、顺心发展。
（二）积极培育三大新兴产业，开辟高质量发展“新赛道”。在巩固提升传统优势产业的同时，我们必须以更长远的眼光、更前瞻的布局，积极培育低空经济、智能终端及机器人、新能源等三大新兴产业，为未来发展积蓄新动能、塑造新优势。一要深入研究，明晰发展路径。各相关职能部门要立即组织力量，对三大新兴产业的发展趋势、技术路线、应用场景、政策环境、市场格局进行深入研究，尽快形成我区的发展规划、行动方案和扶持政策。要明确我们的资源禀赋、比较优势和切入点，避免盲目跟风、同质化竞争。二要聚焦重点，精准发力。对于低空经济，要抢抓国家低空空域管理改革和通用航空产业发展的机遇，积极对接上级规划，探索在物流配送、应急救援、城市管理、文旅观光、农林作业等领域的示范应用，吸引无人机研发制造、运营服务、飞行培训等相关企业落户，打造低空经济产业园或应用示范区。对于智能终端及机器人产业，要结合我区制造业基础，推动“AI+”赋能，大力发展工业机器人、服务机器人、特种机器人以及智能穿戴、智能家居等终端产品。支持企业建设智能工厂、数字车间，提升生产智能化水平。对于新能源产业，要围绕“双碳”目标，积极引进和发展储能电池、氢能装备、新能源汽车关键零部件、光伏组件、节能环保装备等产业，支持现有企业向绿色低碳转型。三要优化环境，强化要素保障。新兴产业的发展离不开良好的创新生态。要加快建设一批专业化、特色化的新兴产业孵化器和加速器。要设立新兴产业引导基金，撬动社会资本投入。要优化人才政策，大力引进和培育新兴产业领域的领军人才、创新团队和高技能人才。要在土地、能耗等指标上给予倾斜，为新兴产业项目落地提供空间。
（三）精准对接上级产业布局，融入全市现代工业体系。我们必须跳出看，主动将自身产业发展融入全市、全省乃至全国的大局中去谋划。要全面对标市委提出的“10+N”现代工业体系，深入研究其内涵、重点和空间布局。一要做好产业对接。全面梳理我们的产业家底，找准自身在全市产业链、供应链中的位置和比较优势。对于与全市主导产业高度契合的领域，要主动承接、做优做强；对于有基础、有潜力的细分领域，要力争成为全市产业链上的关键一环和“隐形冠军”。二要强化精准招商。围绕“10+N”产业体系和我们的主导产业、新兴产业方向，绘制精准的“招商地图”和“目标企业清单”。要瞄准产业链关键环节的领军企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业，开展“靶向”招商、以商招商、产业链招商。要创新招商方式，积极开展云招商、基金招商、活动招商，提高招商的专业性和成功率。三要深化区域协同。加强与市内其他县区、先进开发区的产业协作，探索共建“飞地园区”、合作园区，实现优势互补、错位发展、联动发展，提升全区产业在区域经济中的竞争力和影响力。
二、聚焦项目建设，夯实持续增长的“硬支撑”
项目是经济发展的“生命线”，是拉动经济增长最直接、最有效的手段。抓经济工作，最终都要体现在一个个具体的项目上。我们必须牢固树立“项目为王”的理念，以更大力度、更实举措推进项目建设，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的滚动发展格局。
（一）强化领导包挂，压实项目推进主体责任。领导带头是推动工作落实的关键。所有区领导包挂的重大项目，必须真正做到全程跟踪、全程协调、全程服务。一要深入一线，现场办公。包挂领导要定期深入项目工地，看进度、听汇报、解难题，不能只坐在办公室里听汇报、看材料。要带头协调解决项目在审批、用地、融资 ……

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