【提纲】一、提高政治站位，深刻认识抓好林业问题整改与资源管理的极端重要性和现实紧迫性。二、聚焦当下整改，以雷霆万钧之势坚决打赢问题歼灭战。（一）要快查快处，保持高压震慑。（二）要全链封堵，斩断违法利益链。三是要充分运用现代科技手段，特别是要加密无人机巡航频次。（三）要应急复绿，科学恢复生态功能。（四）要图斑核查，确保问题清零到位。三、立足长久之计，以系统治理思维构建常态长效的制度体系。（一）要把各级管护责任压得更实。（二）要把基层执法队伍建得更强。（三）要把重点领域_抓得更严。（四）要把基层基础保障落得更牢。（五）要把长效监管机制建得更全。（六）要把警示宣传教育抓得更深。
问责到位“三个到位”的要求。对于案情复杂、阻力较大、社会影响恶劣的重点案件，要坚决实行领导包案制度，由县级领导或部门主要负责同志亲自挂帅，一盯到底。同时，要探索实行异地办案、提级办理等方式，坚决打破可能存在的“关系网”和“保护伞”，确保案件查办公平公正、不枉不纵。对所有涉案人员，无论是直接责任人还是背后的组织者、获利者，都要依法依规从严从重惩处，特别是对涉刑案件，要快侦快破，形成强大威慑，在全社会释放出“谁破坏森林，谁就要付出沉重代价”的强烈信号。
（二）要全链封堵，斩断违法利益链。破坏森林资源行为屡禁不止，一个重要原因在于存在一条从盗伐、运输到收购、加工、销售的黑色利益链。我们必须从全链条着手，实施系统治理。一是要对全县范围内的所有木材收购点、加工厂、木制品企业开展一次拉网式、起底式的大排查，对那些手续不全、来源不明、管理混乱的企业，要坚决依法予以关停整顿。二是要在重点林区、省界路口、交通要道设立24小时常态化检查卡口，严查无证运输、手续不符的运材车辆，做到逢车必查、逢疑必究。
三是要充分运用现代科技手段，特别是要加密无人机巡航频次。我们不仅要增加飞行的次数，更要提升巡航的质量。要将无人机巡航与卫星遥感、地面巡护相结合，构建“天上看、空中巡、地上查”的立体化监测网络，确保第一时间发现问题、锁定证据，让违法行为无处遁形，坚决遏制任何新增的破坏森林资源行为。
（三）要应急复绿，科学恢复生态功能。对已经遭到破坏的林地，我们不能仅仅满足于查处了事，更重要的是要尽快恢复其生态功能。林业部门要牵头，立即组织专业技术力量，对每一块受损林地进行现场勘查评估，按照“一地一策”的原则，科学制定专项复绿方案。当前正值植树造林的黄金季节，必须抢抓时节，争分夺秒。在树种选择上，要优先选用适应性强的乡土阔叶树种，优化林分结构。在技术标准上，要严格按照造林技术规程，从整地、苗木、栽植到后期的抚育管护，每一个环节都要高标准、严要求，确保栽一棵、活一棵、成一片。县
财政要保障应急复绿的专项资金，确保工作顺利推进。要建立复绿验收机制，整改一块、验收一块、销号一块，确保生态修复取得实实在在的效果。
（四）要图斑核查，确保问题清零到位。针对上级下发的和我们自查发现的所有问题图斑，要建立清晰的问题台账、整改台账和销号台账。各乡镇、各相关部门要对照台账，逐一明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限。要坚持边查边改、立行立改的原则，能马上整改的，绝不拖延一天；需要一定时间的，也要倒排工期、挂图作战。县整改办要加强督导检查，实行“一周一调度、半月一通报”制度，对整改不力、进展缓慢的单位要及时预警、通报批评，确保在规定时限内所有问题图斑全部整改到位、清仓见底，实现动态清零。
三、立足长久之计，以系统治理思维构建常态长效的制度体系
“当下改”是治标，是解决燃眉之急；“长久立”才是治本，是实现长治久安。我们在集中力量抓好当前问题整改的同时，必须坚持系统观念，深刻剖析问题产生的根源，举一反三，建章立制，努力形成一套权责清晰、运转高效、保障有力的森林资源保护管理长效机制。
（一）要把各级管护责任压得更实。制度的生命力在于执行，责任的落实关键在人。要全面深化和严格执行林长制，将此次违法问题整改成效，以及日常的森林资源保护情况，作为林长制考核的核心内容和硬性指标，与各级林长的履职评价、评先评优、提拔任用直接挂钩。要让各级林长真正做到守林有责、守林负责、守林尽责，把责任压力层层传导到“最后一米”，形成县、镇、村三级联动，一级抓一级、层层抓落实的严密责任体系。
（二）要把基层执法队伍建得更强。基层林业站所是森林资源保护的第一道防线，基层执法人员是守护绿水青山的“前哨兵”。我们必须下大力气建强这支队伍。一是要整合力量，改变过去单打独斗、力量分散的局面，探索建立跨区域、跨部门的综合执法队伍，提升执法的整体效能。二是要开展全员培训，围绕新修订的《中华人民共和国森林法》等法律法规、无人机操作、电子证据固定等内容，系统提升基层执法人员的法律素养和专业能力，让他们既能“下得去”，又能“查得准”“管得住”。
（三）要把重点领域_抓得更严。针对我县栎木资源丰富、涉矿林地管理矛盾突出等特点，必须出台更具针对性、更加刚性的制度规定。比如，对栎木采伐要实行更加严格的限 ……
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