【提纲】一、提高政治站位,深刻认识集中整治的重大意义。二、聚焦重点难点,坚决打赢攻坚决战。三、坚持标本兼治,构建长效治理机制。四、强化责任担当,凝聚齐抓共管合力。
项重大民生事项和省级层面2个重点整治项目。在此基础上,结合**实际,必须紧盯养老服务、高标准农田建设、网络餐饮食品安全、小区物业管理服务、涉企行政执法等重点领域。
在养老服务领域,重点整治养老机构虚报入住人数套取运营补贴、建设补助,高龄津贴发放不精准,养老金发放中存在的冒领、篡改档案、拖欠克扣等问题。要规范补贴申请、审核、拨付全流程监管,确保国家投入的每一分钱都用在刀刃上,让老年人真正享受到优质养老服务。
在高标准农田建设领域,这是中央纪委全会首次点题整治的重点。要严守耕地红线,重拳整治违法占用、破坏耕地行为,扎实推进高标准农田排查整治。项目资金实行全链条监管,杜绝套取、挤占、挪用,确保国家粮食安全底线牢不可破。2026年亩均投资标准提升至3000元,必须完成土地流转程序,并提供真实规范的农户签字确认表。
在网络餐饮食品安全领域,市场监管总局已出台《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,从平台主体责任、商户规范经营、违法违规惩戒等方面提升外卖“放心指数”。要严查“幽灵外卖”、无证经营、卫生不达标等问题,推广“互联网+明厨亮灶”模式,让人民群众吃得放心。
在小区物业管理服务领域,重点整治物业企业侵占公共收益、乱收费、服务不到位等问题,推动业委会规范运行,理顺社区、业委会、物业企业三方关系,提升基层治理水平。
在涉企行政执法领域,司法部已明确整治乱收费、乱罚款、乱检查等问题。要规范行政裁量权基准,完善行政执法监督机制,优化营商环境,保护企业合法权益。
敢于动真碰硬、注重穿透深挖,坚决斩断伸向老百姓利益的“黑手”。对涉及范围广、影响恶劣的问题,要一查到底、绝不姑息。对背后存在的利益输送、权力寻租问题,要深挖彻查、连根拔起。真正让群众看到新变化、得到真实惠。
紧盯化解信访问题这个“突破点”。信访工作是送上门来的群众工作。要坚持多元化解,用心用情做好信访工作,全力以赴把民生领域信访矛盾解决好。对重复信访、越级信访问题,要逐一分析原因,落实领导包案,推动事心双解。对信访背后隐藏的腐败问题,要顺藤摸瓜、深入核查,以解决问题的实际成效回应群众关切。
三、坚持标本兼治,构建长效治理机制
集中整治既要解决当前突出问题,更要着眼长远,推动制度机制建设,实现常抓长治。
坚持“当下改”和“长久立”相结合。对排查出的问题,要立行立改、即知即改,确保短期内见到明显成效。同时,要深入分析问题产生的根源,找准制度漏洞和监管盲区,及时完善制度、堵塞漏洞。2026年,要扎实开展_学习教育,引导_员干部牢记权力为民所用,不搞形象工程、政绩工程,多做打基础、利长远、惠民生的实事。
着力补齐制度短板。把权力关进制度的笼子里,是防止腐败的根本之策。针对
农村集体“三资”管理,要健全村级财务管理制度,推行村级会计委托代理服务,实现资金、资产、资源管理规范化、透明化。针对医保基金管理,要完善智能监控系统,建立多部门联动监管机制,严厉打击欺诈骗保行为。针对养老服务,要加快修订老年人照料设施建筑设计标准,明确新建养老机构选址、建设、设施配置等标准要求,加强服务安全基本规范等强制性国家标准实施监督。针对高标准农田建设,要完善立项、建设、验收、管护全链条管理机制,强化资金监管,加大土壤改良和地力提升力度。
健全基层监督体系。将权力置于监督之下,是防止权力滥用的关键。要推动纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督贯通协同,形成监督合力。加强基层纪检监察组织建设,配齐配强监督力量,提升监督能力。推广运用信息化手段,建立民生资金、项目、政策落实监测平台,实现全程留痕、可追溯。充分发挥群众监督作用,畅通举报渠道,完善奖励机制,鼓励群众积极参与监督。
四、强化责任担当,凝聚齐抓共管合力
集中整治是一项系统工程,必须压实各方责任,形成齐抓共管、 ……