在2026年度全市招商引资工作推进会上的讲话

在2026年度全市招商引资工作推进会上的讲话
同志们：
今天，市投资促进中心组织召开2026年全市招商引资工作推进会，主要任务是全面总结2025年及“十四五”期间招商引资工作成效，精准分析当前存在的困难问题，科学安排部署2026年重点工作任务。刚才，杨健宇同志通报了各旗县区2025年度招商引资完成情况及各项考核得分情况，全面梳理了年度工作成效。各旗县区投促中心主要负责人汇报了2026年招商引资工作思路和举措，各科室负责人就相关业务工作进行了交流发言，讲得都很好，体现了务实进取的工作作风。下面，围绕重点项目落地、工作推进举措、瓶颈困难破解等方面，与大家深入交流，并对2026年全市招商引资工作及招商系统_风廉政建设作出安排部署。
一、全面总结成绩，坚定发展信心
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是全市招商引资工作攻坚克难、成效显著的一年。全市上下紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓，聚焦“两个基地、四个集群”和19条重点产业链，持续创新招商方式、优化营商环境，推动招商引资工作取得了历史性突破。
从数据来看，2025年全市招商引资到位资金达到268亿元，新签约项目开工率居全区前列，圆满完成了年初确定的目标任务。**经济技术开发区全年签约项目45个，其中40个实现落地开工，开工率达到88.9%，实际利用外资8

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性、针对性不强。产业链招商、以商招商、资本招商等新模式运用不够充分，专业招商、市场化招商机制尚未完全建立。有的项目包装策划水平不高，对本地资源优势、产业基础研究不深，推介项目缺乏吸引力。要持续创新招商方式，坚持系统谋划、精准招商、靶向发力，不断提升招商引资的精准性和实效性。
三是项目落地还需进一步提速。项目签约多、落地少、建设慢的问题在一些地区仍然存在。有的项目签约后长期停留在纸面上，迟迟不能开工建设。有的项目审批环节多、周期长，影响了企业投资积极性。有的要素保障不到位，土地、资金、人才等瓶颈制约突出。要着力破解要素制约、项目储备、落地见效等瓶颈难题，推动项目招引落地取得新成效、实现新突破。
四是营商环境还需进一步优化。虽然全市营商环境持续改善，但与先进地区相比仍有差距。政务服务效率有待提升，部分审批事项流程还不够简化。政策落实“最后一公里”问题依然存在，企业获得感不够强。亲清政商关系构建还需持续用力，服务企业的意识和能力有待进一步提高。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，拓展“巴事快办”平台功能，推行“直播即办”机制，实现高频事项一站式办理，让企业办事更便捷、更高效。
五是队伍建设还需进一步加强。招商队伍专业能力参差不齐，部分干部对产业政策、市场动态、谈判技巧等掌握不够全面。有的服务意识不强，主动服务、靠前服务做得不够。少数干部纪律作风存在松懈现象，廉洁自律意识有待增强。要持续加强招商系统干部队伍建设，严明纪律作风，强化廉洁自律，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。
三、聚焦中心任务，聚力攻坚突破
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全市招商引资工作乘势而上、再创佳绩的关键之年。全市招商系统要紧紧围绕市委、市政府中心工作和产业发展主攻方向，坚持系统谋划、精准招商、靶向发力，全力推动招商引资工作取得新突破。
全年招商引资工作的主要目标是：引进国内（区外）到位资金286亿元，同比增长10%以上。围绕这一目标，要重点抓好以下几个方面工作。
第一，聚焦重点产业精准发力。要紧紧围绕“两个基地、四个集群”和19条重点产业链，系统梳理产业链短板和空白领域，精准绘制招商图谱，按图索骥开展产业链招商。绿色农畜产品精深加工方面，要依托小麦、向日葵、肉羊、肉牛等特色资源，围绕奶业、肉羊、肉牛、羊绒、向日葵、小麦等6条特色产业链，大力引进精深加工、品牌营销、冷链物流等项目，推动农业产业化、品牌化发展。新能源产业方面，要充分利用丰富的风能资源，重点发展风电装备制造、新能源全产业链项目，加快推进三一重能零碳数智产业园建设，积极引进抽水蓄能、风储基地等项目，打造蒙西绿色能源枢纽。新材料和生物医药方面，要加快推进联邦制药技改升级，推动原料药产业链延伸，积极引进新材料、生物医药等战略性新兴产业项目。口岸经济方面，要充分发挥**口岸区位优势，大力发展口岸贸易、加工物流等产业，推动口岸经济高质量发展。
第二，创新招商引资方式方法。要深化产业链招商，围绕重点产业链设置项目目录，创新“揭榜挂帅”活动，激发干部队伍招商热情。要坚持差异化、精准化、内外联动招商，开展“走出去”和“请进来”相结合的招商模式，主动对接京津冀、长三角、珠三角等重点区域，积极承接产业转移。要加强项目策划包装，完善招商引资项目册，提升项目推介的针对性和吸引力。要积极搭建招商引资平台，举办各类推介会、恳谈会，扩大招商引资影响力。要探索资本招商新模式，加强与金融机构合作，引导社会资本参与项目建设。
第三，优化项目落地服务机制。要建立健全项目全生命周期服务机制，从项目洽谈、签约、落地、建设到投产，实行全程跟踪服务。要深化“放管服”改革，推动“用地清单制”等用地审批改革，加快项目审批进程。要加强工业经济运行调度，及时协调解决项目建设中的困难和问题。要落实减税降费、投融资等扶持政策，切实减轻企业负担。要组建_员服务专班开展“一对一”精准帮扶，协助企业争取项目和专项资金。要推行“只进一门、一次办好”，组建金融服务团队，开展银企对接，缓解企业融资难题。
第四，强化要素保障支撑。要加强土地要素保障，推动“用地清单制”改革，优先保障重点项目用地需求。要拓宽融资渠道，出台《关于进一步推进多层次资本市场融资的若干意见》《**市推进企业上市挂牌三年实施计划》等政策，为企业提供入库、股改、融资、辅导、上市等政策支持。要加强人才引育，实施“科技兴蒙”行动，完善政府研发投入刚性增长机制，突出企业创新主体地位，加强产学研合作，引育用留人才。要完善基础设施配套，提升园区承载能力，为项目落地创造良好条件。
第五，完善考核激励机制。要健全招商引资考核评价体系，科学设置考核指标，突出项目落地实效，强化考核结果运用。要将招商引资工作纳入实绩考核或目标责任考核，充分调动各级干部招商积极性。要完善激励约束机制，对招商引资工作成绩突 ……

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